黨建“同心圓”共建驛站“同心夢”

在2014年度全國高鐵車站專項評比中，杭州東站綜合成績在全國高鐵車站中位居第一，被評為全國高鐵車站群眾滿意率最佳。這得益于杭州東站樞紐管委會黨建“同心圓”工程的有力推動。管委會以基層服務型黨組織建設為主線，以區(qū)域化黨建共建“同心圓”工程為載體，整合區(qū)域內彭埠街道、筧橋街道、鐵路杭州站、地鐵公司、公交集團等36家黨建共建單位，構筑了信息互通、資源共享、和諧共建、互惠共贏的基層黨建格局，圓滿完成了各項應急保障任務。

抓制度強管理，健全規(guī)范化黨建聯(lián)動機制

建立決策運行機制，統(tǒng)籌區(qū)域內運營、執(zhí)法、建設、管理、屬地政府等共建單位，建立東站樞紐黨建共建“同心圓”工程聯(lián)席會議制度，明確職責權限、議事內容、決策形式和工作程序等。建立日常運作機制，與轄區(qū)單位簽訂《溫馨驛站·同心圓》黨建共建協(xié)議，形成共建雙方協(xié)商立項、共建單位履責實施、管委會黨工委定期調度、區(qū)域成員單位共同評估的運作模式。建立聯(lián)系管理機制，實行管委會領導班子成員對口聯(lián)系“同心圓”成員單位制度，形成管委會與成員單位黨建工作同指導、業(yè)務工作同步走的“一對一”“一對多”縱向聯(lián)系管理模式。由管委會分管領導組織，成立以運營和執(zhí)法管理等條塊工作為主的小半徑“同心圓”聯(lián)席會議。

抓隊伍強配套，搭建綜合化黨建服務平臺

以文化塑造服務理念，倡導以“心懷夢想 激情創(chuàng)業(yè) 追求卓越”為精髓的東站文化，從中提煉“人人都是服務員”的樞紐服務理念，在成員單位內開展以“東站托舉哥”王濤同志為典型的學習動員會，以及“最美東站人”“最美黨員”等服務先進評比活動，助推樞紐區(qū)域黨建共建與精神文化的有機融合。以實踐提高服務效能，依托理論學習、座談交流、參觀考察等載體，拓展服務陣地，創(chuàng)新服務方式。結合居民群眾的需求與訴求，創(chuàng)設站內溫馨島、微笑亭、旅客咨詢服務中心等八大服務平臺，累計服務旅客837萬余人次。以智能優(yōu)化服務體驗，全盤整合東站樞紐門戶網站、微信微博公眾號以及鐵路、公交、地鐵等現有資源，搭設東站樞紐地區(qū)數據中心“一站通”平臺，打破“信息孤島”，最大限度地實現公共資源的增值利用；實現東站出站層WiFi全覆蓋，利用APP導航為旅客提供“一站式”停車指引，以智能化、信息化手段打通聯(lián)系服務群眾的“最后一公里”。

抓實事強合作，探索多元化共建共享舉措

服務項目聯(lián)做，發(fā)揮“綜合交通樞紐區(qū)、商務服務配套區(qū)”兩大功能，整合建設單位、產權單位、運營單位、管理部門和屬地政府五大資源，在東站區(qū)域探索實施綜合管理、綜合養(yǎng)護、綜合監(jiān)管、綜合執(zhí)法、綜合服務模式，有效破解東站“黃魚車”拉客、非法營運等問題，打造樞紐地區(qū)綜合管理服務“保障網”。活動平臺聯(lián)建，聯(lián)合“同心圓”單位成員，樹立“溫馨服務在東站”、困難群眾“結對幫扶”等黨員干部為民服務活動品牌，探索搭建“同心圓”工程參與社會管理的平臺。宣傳工作聯(lián)動，協(xié)助成員單位及時總結共建工作的經驗做法，利用東站樞紐之聲、杭州東站樞紐官方網站等宣傳載體，專設新聞資訊、開發(fā)建設、綜合管理、信息公開、媒體聚焦、便民服務、客流信息等版塊，全方位展示樞紐黨建共建的工作動態(tài)，營造良好的全員參與、全員共建的創(chuàng)建氛圍。

（作者單位：杭州市江干區(qū)委辦公室）