繁榮民族文化，走文化興市之路

為深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和西藏自治區(qū)黨委八屆三次會議精神，實施“文化大發(fā)展、文化大繁榮”戰(zhàn)略，西藏自治區(qū)、拉薩市兩級黨委政府于2012年3月正式啟動建設(shè)西藏文化旅游創(chuàng)意園區(qū)。西藏文化旅游創(chuàng)意園區(qū)的產(chǎn)生和其建設(shè)發(fā)展過程，始終是緊扣“發(fā)展社會主義先進(jìn)文化主旋律、建設(shè)邊疆旅游強(qiáng)區(qū)大課題、實施首府城區(qū)文化興市大戰(zhàn)略”的探索過程，是正確回答西藏“怎樣發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、發(fā)展什么樣的文化產(chǎn)業(yè)、如何繁榮藏民族文化”等系列問題的有益嘗試，對拉薩的發(fā)展穩(wěn)定、民生改善工作，具有重要意義。

建設(shè)文化旅游園區(qū)是體現(xiàn)中央定位要求的具體舉措

2010年，中央第五次西藏工作座談會召開，明確提出要把西藏建設(shè)成為“兩個重要屏障”和“兩個重要基地”，特別提出要使西藏成為“重要的中華民族特色文化保護(hù)地和重要的世界旅游目的地”，為西藏文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向，西藏文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須走文化和旅游關(guān)聯(lián)發(fā)展、并行發(fā)展的路子，建設(shè)西藏文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)就成為拉薩市的重要選擇。2011年6月，中央十七屆六中全會通過了《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》，決定指出，“要優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)揮東中西部地區(qū)各自優(yōu)勢，加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃和建設(shè)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)集群，提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化水平。”

建設(shè)文化旅游園區(qū)是落實西藏自治區(qū)要求的具體行動

2011年11月，西藏自治區(qū)第八次黨代會召開，會議明確提出，要“努力建設(shè)世界旅游目的地，力爭‘十二五’末接待游客1500萬人次，旅游總收入占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到20%以上，文化產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到3%以上，逐步成為全區(qū)新的特色支柱產(chǎn)業(yè)。”拉薩市在進(jìn)一步貫徹落實自治區(qū)第八次黨代會精神、進(jìn)一步討論如何發(fā)揮好 “首府城市首位度作用”的熱烈氛圍中，把文化園區(qū)建設(shè)提上重要議事日程。2012年7月，園區(qū)舉行了開工儀式暨 《文成公主》大型實景劇項目奠基儀式，園區(qū)建設(shè)正式啟動。

基本情況

西藏文化旅游創(chuàng)意園區(qū)規(guī)劃總面積約8.147平方公里，預(yù)計總投資約300億元，建設(shè)周期為3-5年，2013年獲評“西藏自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)示范園”，2014年獲評“國家級文化產(chǎn)業(yè)示范（試驗）園”。

園區(qū)以文化旅游為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建成集民俗文化展示、民族手工藝品產(chǎn)銷、演藝娛樂、酒店休閑、商貿(mào)觀光、生活服務(wù)于一體的文化旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。園區(qū)依托藏民族深厚獨(dú)特的傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)，以項目建設(shè)為載體，將西藏民族建筑、民族音樂、民族歌舞、民族繪畫、民族服飾、生活風(fēng)俗、民間故事進(jìn)行全面集中展示，以特色文化和優(yōu)惠政策吸引企業(yè)入駐、以景點凝聚游客集中，將園區(qū)建設(shè)成為“藏文化的世界總部基地、藏文化旅游產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)輸出地、藏文化創(chuàng)意發(fā)祥地、高端休閑度假地”，打造具有西藏特色、西藏風(fēng)格、西藏氣派的先進(jìn)文化品牌。

秉承“科技表達(dá)創(chuàng)意，創(chuàng)意詮釋文化，文化促進(jìn)旅游”的理念，將園區(qū)規(guī)劃為文成公主文化旅游主題公園、藏民族民俗風(fēng)情體驗區(qū)、高原影視文化城（含雪域動漫城）、西藏非遺文化創(chuàng)意園、藏醫(yī)藥文化創(chuàng)意園、藝術(shù)家創(chuàng)作基地（含美術(shù)、唐卡、影視、攝影、音樂創(chuàng)作基地）、出版文化產(chǎn)業(yè)園、藏民族文化旅游工藝品體驗展示區(qū)、旅游服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)（含高端游樂項目、高星級酒店、精品藝術(shù)客棧等）等九大功能區(qū)。

開發(fā)建設(shè)情況

力推基礎(chǔ)設(shè)施，以優(yōu)良環(huán)境辦園

截至目前，政府共投入財政資金11.3億元，完成了連接園區(qū)和市區(qū)的迎親大橋建設(shè)和一期路網(wǎng)建設(shè)，為大型實景演出《文成公主》項目配套了園區(qū)給水廠、供電設(shè)施、排洪渠等基礎(chǔ)設(shè)施，極大改善了園區(qū)面貌和交通狀況。今年內(nèi)，將力爭完成二期市政道路管網(wǎng)系統(tǒng)、園林水系景觀打造、高壓走廊搬遷、供排水系統(tǒng)等工程的建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化園區(qū)投資硬環(huán)境。

打造《文成公主》實景劇項目

《文成公主》實景劇打造工作于2012年11月正式啟動，項目總投資7.8億元，占地約290畝，參演人員近700名，可容納3900余名觀眾觀演。《文成公主》實景劇項目歷時短短8個月，以最快的速度全面建成并正式公演。2013年8月開演后，共演出82場，票房收入2673.5萬元，接待游客10萬人次。2014年共演出175場，票房收入1.1億元，接待游客32萬人次。日前，《文成公主》實景劇獲得“2015中國旅游大會最佳旅游演出獎”。

獲評“國家級文化產(chǎn)業(yè)示范（試驗）園”

西藏文化旅游創(chuàng)意園區(qū)自啟動以來就以創(chuàng)建國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)為目標(biāo)，“邊申報、邊建設(shè)”，僅用兩年時間，園區(qū)就以鮮明的藏文化特色、完備的功能規(guī)劃、高效的招商速度，于2014年12月順利獲評第五批“國家級文化產(chǎn)業(yè)示范（試驗）園”，成為全國十個國家級文化產(chǎn)業(yè)試驗園之一，也是全國藏區(qū)第一家國家級文化產(chǎn)業(yè)試驗園。

招商引資取得突破性進(jìn)展

2014年以來，園區(qū)調(diào)整招商思路，變被動招商為主動選商，堅持“招大商、引名企”，招商引資取得較好的成效。截止2015年1月，園區(qū)已簽訂正式開發(fā)協(xié)議項目11個，總投資27.96億元；簽訂框架性協(xié)議項目3個，總投資31億元；正在策劃和編制概念規(guī)劃的項目7個，總投資46.4億元。其中，中國美術(shù)創(chuàng)作研究基地、藏醫(yī)藥文化創(chuàng)意園、出版文化產(chǎn)業(yè)園等11個正式簽約項目將于今年上半年全面動工。

至此，西藏文化旅游創(chuàng)意園區(qū)已邁出了堅實的一步，相信通過5至8年的努力，這里將成為城市功能相對完善、文化產(chǎn)業(yè)相對聚集、人流物流相對活躍的新城區(qū)，以園區(qū)為主要基地的總部型文化企業(yè)數(shù)或?qū)⑦_(dá)到50至80家，注冊落戶的各類文化企業(yè)總數(shù)將達(dá)到數(shù)千家，常住人口將達(dá)到5萬人以上，年游客量將達(dá)到500萬人次，園區(qū)年產(chǎn)值將達(dá)到500億元左右。