論我國新型農村社會養老保險法律制度的完善

摘要：當前，制定和完善新型農村社會養老保險法律制度顯得尤為急迫。通過對新型農村社會養老保險制度在甘肅省慶陽市的實施現狀進行實地調查，找出了新型農村社會養老保險制度在實施過程中存在的問題，在此基礎上提出了完善我國新型農村社會養老保險法律制度的建議。第一，加快新農保立法步伐、完善新農保法律體系。第二，加強養老保險法的執法力量。第三，深化司法改革、實現司法保障作用。關鍵詞：法律制度;新型農村社會養老保險;調查中圖分類號：D922.29"文獻標志碼：A"文章編號：1002-2589（2015）04-0173-03

一、新型農村社會養老保險法律制度及相關政策實施情況概述

在我國，農村社會養老保險的法律規定集中體現在

《中華人民共和國憲法》第45"條、《老年人權益保障法》第22、23"條、《中華人民共和國社會保險法》第二章第20"條、21"條中。在甘肅，甘肅省人民政府制定有《甘肅省新型農村社會養老保險試點試行辦法》，為使新農保工作制度化、規范化、科學化，慶陽市、各下轄縣也紛紛出臺了各種政府條例和暫行辦法，如：慶陽市《關于對縣區農村社會保險工作進行督查的安排意見》、《慶陽市人民政府辦公室關于督查農村社會保險工作的通知》（慶政辦電發[2011]54"號）。（一）慶陽市新型農村社會養老保險制度的主要內容

1.慶陽市新型農村社會養老保險對象

根據《慶陽市城鄉居民社會養老保險政策解答手冊》規定，為未參加行政企事業單位養老保險和城鎮居民養老保險的年滿16"周歲的農村居民設立新農保，其享有在戶籍所在地自主選擇是否參加新農保的權利?！?br>