“管理論”與“控權論”的社會因素比較引發的啟示

縣人民法院，浙江麗水323316）

摘要：導致我國行政法研究陷于迷茫之中。與作為

我國行政法研究始終無統一的理論基礎，“管理論”“控權論”行政法理論基礎的經典，都有各自的優勢與不足，但必然與各國的社會因素緊密相關。研討和比較這兩種經典理論所產生的歷史、政治、經濟等社會因素，可以啟發我國行政法理論基礎研究的思路，我國行政法的理論基礎必將是符合我國自身社會因素的存在。關鍵詞：“管理論”“控權論”社會因素;行政法理論基礎

自法國頒布第一部行政法規范之后，現代行政法已經了很多學者的支持，并發展了“新控權論理論”[3]"。“控權論”經過了近200"年的發展歷史，我國的行政法研究也經歷了學說認為行政法的宗旨在于最大限度地保障個人自由權30"多年的歷史，雖然在這一過程中大量具有中國特色的理利;行政法的重要手段是行政程序和司法審查，前者是行論基礎被學者們所提出，但始終沒有一種理論基礎將學界政機關行使權利時必須遵循的規則，后者是司法機關對行的學說進行統一，這也導致了我國行政法研究的止步不政行為的重要控制機制;行政法的基本原則是最大可能排前，行政行為出現種種偏差。因而重新認識和學習行政法除政府的自由裁量權;基本內容是控制行政權力。就法律理論基礎中的兩個經典理論“管理論”與“控權論”，可以為與權力的關系而言，強調控權永遠不會過時，這是早已為我國目前行政法的理論基礎提供借鑒。……