新時期退休管理工作的問題和對策

【摘 要】為發展我國的高齡養老事業，強化服務意識，基于退休人員特有的心理和生理特點，本文針對退休人群的服務管理工作，從多個角度提出了建議和措施，通過創新服務管理工作方法，提高從事服務管理工作人員的素質，以解決實際工作中存在的問題。

【關鍵詞】退休；服務管理；對策；社會化養老

0.引言

當前，我國退休人員整體進入雙高期，即高齡期和高發病期，隨著國家深化政治經濟體制改革步伐的加快，尤其針對工資、住房、國企以及醫療等一系列改革措施的出臺，使退休人員工作面臨各種新的情況和問題，因此，如何順應新時期的需要，落實國家有關政策待遇，如何創新發展退休人員服務管理工作，使其能夠安享晚年，是退休人員工作亟待解決的問題。

1.企事業退休服務管理工作面臨的難點

1.1 退休職工大部分進入高齡、高發病期

因此，退休人員無論是現實情況還是潛在的需求，都不斷發生著變化。處于高齡階段的這類人群，也是疾病多發群體，在受到疾病長期困擾的同時，較高的治療費用也使家庭經濟負擔加重。

1.2 退休職工普遍存在“失落感”和“自卑感”

隨著退休人員社會活動的減少，加之體力和精力的減退，他們一般不愿意參加集體活動，又由于退休人員多為空巢老人，因此產生消極態度和情緒，有些退休人員由于精神壓力過大，從而引發各種老年疾病，有的甚至患上精神疾病。

1.3 退休職工壓力大

由于子女多數已經成家就業，受到居住和工作條件的制約，多數無暇照顧自己的父母，因此對于退休人員的家庭來說，“二老世界”和“獨居”現象較為普遍，其孤獨感強烈，由于身體的原因，身邊又無子女照料，退休人員的生活存在一定的危險性。而且退休人員普遍擔心子女工作生活出現問題，因而精神負擔較大。有些子女由于失業或者生活困難等原因，迫不得已和自己的父母居住在一起，從而帶給老人精神和經濟的雙重壓力。

1.4 退休黨員管理難

退休人員黨支部組織生活質量較為薄弱，原因在于離退黨員普遍年齡較大，身體較弱，加之后續黨員力量不足，從而造成黨員遞減、出勤率不高和班子難選的現象。同時，由于身體等原因，雖然有些退休黨員參與活動的積極性高，愿望強烈，但無法按時參加組織活動，造成組織活動形式單一。基層黨委在管理退休人員黨支部時，由于退休黨員及黨支部與其他黨員和支部不同，造成兩難局面，即退休支部委員難選和對退休黨員要求難提。

2.新時代退休管理工作的問題和對策

2.1 積極做好退休老干部的待遇改善工作

針對退休職工大部分進入高齡、高發病期的情況，重視生活待遇落實，改善退休干部的生活，千方百計，挖掘潛力，增收節支，提高老同志的生活福利待遇。增加退休職工生活津貼，并建立收入增長的長效機制；加大對有特殊困難退休職工的關心力度，設立幫扶基金，每年撥款特殊困難補助經費用于老同志大病、重病困難補助，出臺退休人員的因病致困的補助辦法等。

2.2 堅持做好走訪慰問工作

針對退休職工普遍存在“失落感”和“自卑感”、退休職工壓力大的情況，堅持做好走訪慰問工作。走訪慰問老同志是退休的一項重要工作，春節、暑期期間，退休辦工作人員對退休老同志及遺屬開展走訪慰問，各所、處（室）、中心也以團拜會、座談會、茶話會、寄送賀卡、打電話和上門等多種形式開展慰問，做到退休干部每月不少于2次，退休職工每年不少于2次。

2.3 黨委高度重視，精心組織部署

針對退休黨員管理難的情況，實現黨委高度重視，精心組織部署。注重退休干部黨支部建設。實施退休干部黨支部的換屆選舉工作，建立健全退休干部黨支部活動經費保障機制，將退休干部黨支部收繳的黨費50%留成支部活動經費，還按比例核發一定的活動經費；充分發揮退休干部黨支部自我學習、自我管理、自我教育的作用，堅持定期開展黨員學習活動；結合深入學習實踐科學發展觀和革命傳統教育等活動，舉辦形勢報告會。

2.4完善“統一領導、二級管理”工作機制

將退休服務管理工作納入年度院、所黨政工作計劃，并確保必要的工作經費；健全組織機構，調整和充實了院退休工作管理委員會組成人員及各單位（部門）領導小組人員，明確黨支部書記兼任各單位（部門）退休工作領導小組組長，進一步加強對退休服務管理工作的領導。

2.5 發揮老干部優勢，堅持老有所為

注重發揮老干部、老專家的積極作用。充分發揮老干部、老專家的智慧優勢、技術優勢、知識優勢，組織開展調查研究、建言獻策，深入基層、農村，開展調查研究。編輯出版《院離休干部傳略》、《院離休干部回憶錄》，使年輕人了解老同志、學習老同志、尊重老同志，更好地弘揚老一輩的光榮歷史和優良作風，傳承農科院精神；通過老年活動中心陣地、局域網，宣傳黨對退休干部的方針政策；宣傳老有所學、老有所教、老有所樂先進事跡；使老同志了解和支持單位的工作。

2.6 學習宣傳結合，營造和諧氛圍

一是注重挖掘和提煉“老有所為”典型案例，通過院局域網、老年活動中心宣傳窗等媒體宣傳報道老同志發揮作用的先進事跡，形成理解、支持和鼓勵“老有所為”的良好風尚，展現老同志“老驥伏櫪、志在千里”的昂揚斗志和精神風貌。

二是及時組織開展宣傳表彰活動。對評選出的先進個人進行宣傳表彰，激勵廣大退休黨員干部以身邊的先進為榜樣，相互學習、共同提高；開展學習宣傳“最美老干部”、 為“五水共治”出‘金點子’、人人爭做“最美老干部”等活動。

3.結語

社會化的問題應當通過社會化途徑來解決，隨著老干部的年齡逐年增高，退休管理工作的難度也隨之增大。為了做好這項工作，應在聽取老同志對學習活動意見和建議的基礎上，專門召開會議部署，為退休職工活動創造良好的活動條件，通過健康有益、安全性強的群體性活動，使他們精神充實，生活愉快，身心健康，實現老有所養，老有所學，老有所樂。 [科]

【參考文獻】

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