經濟增速換擋期,結構調整陣痛期,前期政策風險暴露期三期疊加狀態,是主管部門決策人民幣國際化各種政策制度面臨的嚴峻現實,核心問題,最后挑戰的仍然是資本項下開放的程度。
金融危機后美國經濟面臨衰退,同時以美元為主導的國際貨幣體系的缺陷愈發突出,加之中國正在成為世界第二大經濟體,既有實力也有義務參與世界經濟的穩定發展,而且從歷史上看,還沒有出現過一個世界經濟大國的貨幣是不可自由兌換的、是非國際化的。因此,美國危機,國際貨幣體系出現矛盾,中國崛起,方方面面的因素致使人民幣必須國際化。
然而,根據中國人民大學最新發布的《人民幣國際化報告》,2014年,美元國際化指數是55.24,歐元是25.32,英鎊4.94,日元3.82,中國盡管經過了很多的努力才是2.47。在我看來,人民幣的理想目標應該是,當中國經濟趕上美國之時,人民幣與美元、歐元在國際市場上應該是三分天下,屆時人民幣國際化指數起碼要在20以上。
那么目標該如何實現?這條道路要如何走?我認為需注意三項原則:
首先,維護世界經濟格局變化的趨勢和世界經濟穩定發展,是完成人民幣國際化的基礎條件。人民幣國際化問題的提出,是因為美國經濟的危機和中國等一批新興國家的崛起發展加快,是世界經濟格局大變化的結果,給人民幣國際化創造了條件。
只要中國繼續確保未來大國之間的政治平衡和世界的基本和平,讓世界經濟格局的變化趨勢繼續延續下去,以金磚五國、新興11國為代表的世界經濟新興體的經濟實力會進一步壯大,他們迫切需要發展與世界第一大貿易國中國的貿易,他們迫切需要降低匯率風險,而使用人民幣。……