某鋼鐵集團(tuán)：落實(shí)集團(tuán)管控、強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)

一、項(xiàng)目背景

1、2012年，集團(tuán)推進(jìn)實(shí)施“挖內(nèi)潛、求生存”、“促改革、謀發(fā)展”的兩步走的工作思路，正式啟動(dòng)了集團(tuán)戰(zhàn)略制定工作；

2、2013年上半年戰(zhàn)略研討會(huì)議后，集團(tuán)明確了“一業(yè)為主，相關(guān)多元”的發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局以及集團(tuán)管控的基本框架。集團(tuán)管控思路確定為：母集團(tuán)對(duì)產(chǎn)業(yè)板塊和核心子公司采用戰(zhàn)略設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略控制相結(jié)合的管控模式；鋼鐵集團(tuán)對(duì)子版塊采用戰(zhàn)略控制和運(yùn)營(yíng)管理相結(jié)合的管控模式；創(chuàng)新組織管理模式，引入項(xiàng)目管理機(jī)制，提高集團(tuán)創(chuàng)新能力及活力，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展；

3、2014年正式下發(fā)《集團(tuán)管控與公司治理指引（試行）》，其中明確了戰(zhàn)略與投資、財(cái)務(wù)與融資、人力資源與績(jī)效、審計(jì)與風(fēng)控作為集團(tuán)公司的四大核心管理職能；

4、同年10月，為進(jìn)一步落實(shí)集團(tuán)戰(zhàn)略布局與集團(tuán)管控指引，集團(tuán)開(kāi)展《集團(tuán)流程優(yōu)化項(xiàng)目》。

二、項(xiàng)目目標(biāo)

促優(yōu)化：圍繞集團(tuán)戰(zhàn)略，以分級(jí)管控、組織流程與戰(zhàn)略閉環(huán)為關(guān)鍵點(diǎn)，落地管控指引，提升集團(tuán)整體能力和管理水平；

轉(zhuǎn)觀念：通過(guò)項(xiàng)目推進(jìn)，轉(zhuǎn)變集團(tuán)員工的工作思維與工作方式，強(qiáng)化員工工作過(guò)程中的客戶導(dǎo)向與服務(wù)意識(shí)；

育人才：通過(guò)項(xiàng)目實(shí)踐、過(guò)程培訓(xùn)與輔導(dǎo)實(shí)現(xiàn)知識(shí)與能力的轉(zhuǎn)移，提升集團(tuán)戰(zhàn)略閉環(huán)推進(jìn)能力、項(xiàng)目管理能力、流程管理能力；

建機(jī)制：明確集團(tuán)各職能愿景與目標(biāo)路徑圖，建立戰(zhàn)略管理機(jī)制、流程梳理與優(yōu)化機(jī)制、項(xiàng)目管理機(jī)制。

三、項(xiàng)目開(kāi)展思路

從2014年10月項(xiàng)目啟動(dòng)，在項(xiàng)目過(guò)程中，流程優(yōu)化項(xiàng)目以目標(biāo)為導(dǎo)向，雙周為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，核心開(kāi)展九大方面工作。

1、愿景與路徑：基于戰(zhàn)略管控，形成各大職能愿景、愿景實(shí)現(xiàn)路徑；

2、流程清單：基于戰(zhàn)略導(dǎo)向、集中共享、分層規(guī)劃等原則，形成集團(tuán)總部流程框架；

3、母子公司授權(quán)：梳理四大核心職能職責(zé)，明確集團(tuán)職能管理定位，明晰集團(tuán)與母子公司權(quán)責(zé)邊界；

4、分級(jí)管控授權(quán)：建立集團(tuán)——板塊（SBU）——級(jí)利潤(rùn)中心——BU的分級(jí)管理體系，明確各層級(jí)定位；

5、快贏項(xiàng)目：挑選集團(tuán)易開(kāi)展、見(jiàn)效快的業(yè)務(wù)流程，開(kāi)展快贏流程優(yōu)化；

6、重點(diǎn)項(xiàng)目：開(kāi)展集團(tuán)重點(diǎn)領(lǐng)域流程優(yōu)化，包含財(cái)務(wù)服務(wù)共享中心項(xiàng)目、“資金、資產(chǎn)、資本”項(xiàng)目、出資人代表項(xiàng)目等，覆蓋集團(tuán)多個(gè)職能領(lǐng)域；

7、統(tǒng)一管理語(yǔ)言：形成一套標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的戰(zhàn)略語(yǔ)言，確保戰(zhàn)略閉環(huán)體系在企業(yè)內(nèi)部順暢溝通；

8、戰(zhàn)略閉環(huán)體系：以戰(zhàn)略閉環(huán)體系作為落實(shí)集團(tuán)管控的核心工具，建立集團(tuán)鋼鐵板塊戰(zhàn)略閉環(huán)體系；

9、IT規(guī)劃：明確集團(tuán)信息化戰(zhàn)略目標(biāo)，規(guī)劃集團(tuán)信息化建設(shè)藍(lán)圖，明確主要信息系統(tǒng)的規(guī)劃應(yīng)用范圍。

四、項(xiàng)目工作歷程及階段產(chǎn)出

2014年10月，集團(tuán)管控流程優(yōu)化項(xiàng)目啟動(dòng)，成立聯(lián)合項(xiàng)目組，其中項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組由A鋼鐵集團(tuán)高層四人負(fù)責(zé)，聯(lián)合項(xiàng)目組包括戰(zhàn)略與投資流程優(yōu)化小組、財(cái)務(wù)與融資流程優(yōu)化小組、審計(jì)與風(fēng)控流程優(yōu)化小組、人力資源與績(jī)效流程優(yōu)化小組、公司治理流程優(yōu)化小組、行政與黨群流程優(yōu)化小組；

各流程優(yōu)化小組明確了其核心職能定位、愿景，梳理集團(tuán)與下屬公司核心管控要素，明確集團(tuán)與子公司之間的職責(zé)邊界及授權(quán)與分工；

通過(guò)高層訪談，初步確定把構(gòu)建“戰(zhàn)略管理閉環(huán)體系”做為項(xiàng)目本階段的核心產(chǎn)出；

圍繞集團(tuán)管控落地以及提升組織效率，開(kāi)展了流程培訓(xùn)，各流程優(yōu)化小組完成流程現(xiàn)狀梳理，并以項(xiàng)目制成立了11個(gè)快贏流程梳理和優(yōu)化小組，明確每個(gè)快贏流程的優(yōu)化目標(biāo)和項(xiàng)目計(jì)劃；針對(duì)公司重點(diǎn)項(xiàng)目，按照項(xiàng)目管理的思路進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目計(jì)劃及項(xiàng)目推進(jìn)；

啟動(dòng)IT規(guī)劃項(xiàng)目組，明確制訂滿足集團(tuán)戰(zhàn)略與管理需求的信息化規(guī)劃以及支撐集團(tuán)信息化建設(shè)的治理組織體系的項(xiàng)目目標(biāo)；

基本確定戰(zhàn)略管理閉環(huán)體系的總體框架，重點(diǎn)開(kāi)展了集團(tuán)戰(zhàn)略閉環(huán)體系設(shè)計(jì)，戰(zhàn)略閉環(huán)工具開(kāi)發(fā)，明確戰(zhàn)略閉環(huán)的組織、會(huì)議、流程、文檔等模板制定；

各流程優(yōu)化項(xiàng)目組完成快贏流程梳理及優(yōu)化工作，在流程優(yōu)化過(guò)程中基于流程工具進(jìn)行價(jià)值判斷，減少不必要審批環(huán)節(jié)，并且完善流程配套制度、表單和模板，聯(lián)合項(xiàng)目組進(jìn)行初步評(píng)審；

完成戰(zhàn)略管理閉環(huán)體系的診斷與優(yōu)化思路設(shè)計(jì)，完成戰(zhàn)略管理閉環(huán)體系的方案設(shè)計(jì)評(píng)審；

集團(tuán)戰(zhàn)略管理閉環(huán)體系開(kāi)發(fā)階段啟動(dòng)；

基于集團(tuán)戰(zhàn)略的要求，如何利用新技術(shù)引領(lǐng)管理創(chuàng)新、匹配公司戰(zhàn)略信息化整體架構(gòu)完成了信息化規(guī)劃報(bào)告，報(bào)告明確了分階段、分步驟實(shí)現(xiàn)的信息化實(shí)現(xiàn)路徑，對(duì)IT規(guī)劃落地承接的組織、定位、流程等進(jìn)行了IT治理整體規(guī)劃；

完成集團(tuán)戰(zhàn)略管理閉環(huán)體系的階段性匯報(bào)，集團(tuán)戰(zhàn)略閉環(huán)及子版塊戰(zhàn)略閉環(huán)體系已基本形成。

完成集團(tuán)及下屬公司戰(zhàn)略管理閉環(huán)體系的階段性匯報(bào)，集團(tuán)及下屬公司戰(zhàn)略閉環(huán)體系已基本形成，并具備落地可操作性。

五、項(xiàng)目取得的效果

1、清晰愿景牽引：基于戰(zhàn)略管控定位，集團(tuán)各核心職能明確職能愿景、職能定位，并結(jié)合集團(tuán)現(xiàn)狀，形成愿景實(shí)現(xiàn)路徑圖。

2、完善機(jī)制建設(shè)：本項(xiàng)目在集團(tuán)總部成功建立了項(xiàng)目管理機(jī)制、戰(zhàn)略管理機(jī)制以及流程梳理與優(yōu)化機(jī)制。

項(xiàng)目管理機(jī)制：明確標(biāo)準(zhǔn)化的項(xiàng)目組織、項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目管理過(guò)程、關(guān)鍵點(diǎn)控制與項(xiàng)目匯報(bào)等項(xiàng)目管理核心要素。

戰(zhàn)略管理機(jī)制：從戰(zhàn)略研究導(dǎo)入，建立戰(zhàn)略制定、商業(yè)計(jì)劃、管理報(bào)告、戰(zhàn)略審計(jì)、戰(zhàn)略績(jī)效及經(jīng)理人評(píng)價(jià)六個(gè)方面，構(gòu)建戰(zhàn)略管理閉環(huán)，統(tǒng)一集團(tuán)管理語(yǔ)言，并明確戰(zhàn)略閉環(huán)管理各環(huán)節(jié)的流程和職責(zé)，與核心職能進(jìn)行了有效銜接，建立了以戰(zhàn)略閉環(huán)為核心的集團(tuán)戰(zhàn)略管控體系。

流程梳理與優(yōu)化機(jī)制：明確并實(shí)踐流程梳理及流程優(yōu)化方法論，開(kāi)展面向行動(dòng)的流程優(yōu)化項(xiàng)目運(yùn)作。

3、流程增值增效：項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程項(xiàng)目成員認(rèn)識(shí)并按照以客戶（內(nèi)部及外部）需求為導(dǎo)向，將流程中不能為公司增加效益的部分簡(jiǎn)化或去除，實(shí)現(xiàn)整體效率提升，項(xiàng)目整體開(kāi)展了11條快贏梳理及優(yōu)化工作，優(yōu)化流程節(jié)點(diǎn)29個(gè)，預(yù)計(jì)每年減少2000次以上領(lǐng)導(dǎo)審批次數(shù)。

4、扁平溝通渠道：總部與下屬公司項(xiàng)目組構(gòu)建了跨組織、跨部門、跨層級(jí)的溝通體系和工作平臺(tái)，通過(guò)項(xiàng)目的推進(jìn)，打通了總部和下屬公司的工作方式及流程。

5、強(qiáng)化人才發(fā)展：集團(tuán)總部90%同事參與了項(xiàng)目，下屬公司100多人參與了戰(zhàn)略閉環(huán)項(xiàng)目工作，通過(guò)高強(qiáng)度和高密度的項(xiàng)目制工作開(kāi)展，項(xiàng)目參與人員項(xiàng)目運(yùn)作推進(jìn)的能力、戰(zhàn)略落地能力及流程管理能力均得到了極大的提升。

六、項(xiàng)目特色

本項(xiàng)目的特色主要體現(xiàn)在三個(gè)方面，其一，項(xiàng)目所有工作均圍繞集團(tuán)戰(zhàn)略布局與管控指引為核心開(kāi)展，項(xiàng)目工作能夠?yàn)閼?zhàn)略落地與管控指引落實(shí)提供有效支撐；其二，項(xiàng)目強(qiáng)調(diào)全員參與、多層級(jí)接入，多組織單元的互聯(lián)互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)總部與子版塊的有效穿透；其三，項(xiàng)目強(qiáng)化人才培養(yǎng)與發(fā)展，通過(guò)持續(xù)培訓(xùn)與宣貫，實(shí)現(xiàn)知識(shí)與能力的有效轉(zhuǎn)移。

以集團(tuán)戰(zhàn)略布局與管控指引為核心開(kāi)展機(jī)制構(gòu)建：本項(xiàng)目所有工作均圍繞集團(tuán)戰(zhàn)略布局與管控指引開(kāi)展。從集團(tuán)戰(zhàn)略出發(fā)，進(jìn)一步明確對(duì)集團(tuán)各大職能的要求，明確各職能領(lǐng)域的愿景、定位、職責(zé)與發(fā)展路徑；從管控要求出發(fā)，明確支撐集團(tuán)管控所需要優(yōu)化的流程，所需要完善的戰(zhàn)略閉環(huán)體系，開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目與快贏項(xiàng)目?jī)?yōu)化，建立戰(zhàn)略閉環(huán)體系。

強(qiáng)調(diào)全員參與，互聯(lián)互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)總部與子版塊的有效穿透：項(xiàng)目過(guò)程中強(qiáng)調(diào)全員參與，從集團(tuán)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、各分管副總經(jīng)理，到子版塊基層員工，項(xiàng)目覆蓋面極大；同時(shí)，通過(guò)微信、平面媒體、日常會(huì)議等多種方式、類型的信息溝通平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)與下屬公司的互聯(lián)互動(dòng)，推進(jìn)了跨部門、跨層級(jí)無(wú)障礙溝通。

強(qiáng)調(diào)人才培養(yǎng)與發(fā)展，持續(xù)培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，知識(shí)能力轉(zhuǎn)移：項(xiàng)目過(guò)程中開(kāi)展了20場(chǎng)大型培訓(xùn)、諸多微培訓(xùn)以及將近700場(chǎng)研討會(huì)，通過(guò)多層次、多維度的資源導(dǎo)入，使集團(tuán)員工能力得到極大的提升，將標(biāo)桿經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)理念、優(yōu)秀工具與做法傳導(dǎo)至項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)了知識(shí)與能力的有效轉(zhuǎn)移。