水電工程造價(jià)控制應(yīng)用

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【摘要】：水電工程，其建設(shè)的投資大、周期長并且協(xié)作部門較多，受到地質(zhì)、自然資源、地形、水文條件等因素的影響很大，也受到了當(dāng)?shù)亟煌ā⒔?jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及其他市場(chǎng)條件的影響，個(gè)性較為突出。在進(jìn)行計(jì)價(jià)時(shí)，具有多次性、單件性、依據(jù)復(fù)雜、方法多等特征。

關(guān)鍵詞：水電工程、造價(jià)控制、應(yīng)用、分析

1、工程造價(jià)控制概述及其重要性

工程造價(jià)是指在工程所允許的限額內(nèi)，對(duì)工程設(shè)計(jì)前期進(jìn)行的管理、決策、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工到竣工前所需的費(fèi)用進(jìn)行控制和監(jiān)督。控制工程的進(jìn)行，使其不發(fā)生偏差，保證項(xiàng)目的投資實(shí)現(xiàn)收益，對(duì)項(xiàng)目全過程的動(dòng)態(tài)控制，是提高效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。許多建設(shè)項(xiàng)目的施工，往往需要上千萬甚至上億元的建造資金，項(xiàng)目是否達(dá)到預(yù)期效果，能否盈利，是施工方非常注意的問題，這就要求在工程施工前，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制，從確定項(xiàng)目，研究分析到施工設(shè)計(jì)階段，對(duì)于工程造價(jià)影響大概為百分之三十到百分之七十五，而在實(shí)施階段，對(duì)工程造價(jià)的影響大概為百分之五到百分之二十五，控制工程造價(jià)，不僅有利于防止投資超出限額，更有利于使有限的人力物力財(cái)力得到充分的利用，實(shí)現(xiàn)資源的有效配制。工程造價(jià)全過程控制，可以有效節(jié)約成本，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，增加了企業(yè)效益。

2、國內(nèi)外工程造價(jià)管理模式及理論

從改革開放后，我國水電工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額和工程造價(jià)控制管理的工作漸漸適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，遵循改革的指導(dǎo)思想，開展了一系列的措施，取得了一定的效果。之前我國的水電工程造價(jià)管理體制一直采用的是前蘇聯(lián)的模式，如今已經(jīng)不能適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，水電工程造價(jià)管理改革的目的，就是為了更好的適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，如今改革正在逐步實(shí)施，但如今還有許多問題有待解決。而在大多數(shù)發(fā)達(dá)國家，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制較為完善，水電工程價(jià)格一般由交易雙方自行協(xié)商，在一定程度上保證了造價(jià)的科學(xué)性，隨著國際建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，發(fā)達(dá)國家的建筑工程管理不斷朝規(guī)范化，科學(xué)化的方向發(fā)展，形成了科學(xué)完善的管理制度，使水電工程造價(jià)得到了控制。

3、水電工程造價(jià)全過程控制方法

3.1、建立科學(xué)的管理體系

水電工程項(xiàng)目在社會(huì)發(fā)展中起到了重要的作用，在很大程度上影響了人民正常的生產(chǎn)生活，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了至關(guān)重要的作用，為了保證其良好的操作，需要有更為科學(xué)的造價(jià)管理體系進(jìn)行管理。可以從經(jīng)濟(jì)、組織、合同、技術(shù)這四個(gè)方面著手，首先，從經(jīng)濟(jì)方面，應(yīng)令相關(guān)部門水電建設(shè)的數(shù)據(jù)材料進(jìn)行收集，然后整理和分析，得出最為可行的造價(jià)控制，最好的技術(shù)措施。從組織上說，做好組織結(jié)構(gòu)，每個(gè)部門負(fù)責(zé)相應(yīng)的工作，明確各自的責(zé)任，誰出錯(cuò)，誰負(fù)責(zé)，組織設(shè)計(jì)應(yīng)有大局觀，考慮全局，抓住主要矛盾，解決次要矛盾，合理安排施工環(huán)節(jié)，對(duì)組織設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化。從合同方面，應(yīng)將具體細(xì)節(jié)再施工前協(xié)商好，并且以書面合同地形式簽訂，做好約束工作，從而保證水電施工的質(zhì)量。從我國加入WTO后，我國的工程項(xiàng)目與國際接軌，所以我們應(yīng)跟上國際的步伐，制定嚴(yán)密的合同文本，做到細(xì)節(jié)一一不漏，防止施工單位鉆漏洞，進(jìn)行索賠，拒絕以次充好，拒絕偷工減料，避免影響水電工程造價(jià)。從技術(shù)方面，應(yīng)建立技術(shù)分析體系，對(duì)于不同的方案，有針對(duì)性的使用不同的施工技術(shù)，具體問題，具體分析，使水電工程施工技術(shù)達(dá)到最優(yōu)。

3.2、決策階段工作造價(jià)控制方法

投資決策在很大程度上決定了工程造價(jià)，是控制建設(shè)造價(jià)的重要環(huán)節(jié)，在決策階段涉及到了許多的內(nèi)容，只有將其做好，才能做好造價(jià)控制。在這個(gè)階段，應(yīng)注意以下這些問題。在水電項(xiàng)目進(jìn)行決策前，應(yīng)收集整理相關(guān)資料，如所在地的水電情況，地質(zhì)狀況，地質(zhì)價(jià)格等，認(rèn)真分析涉及的參數(shù)和設(shè)備等，為接下來的工作打下良好的基礎(chǔ)，然后造價(jià)人員對(duì)資料進(jìn)行分析，進(jìn)行預(yù)測(cè)和評(píng)估，編制可行性研究報(bào)告，在決策的階段，應(yīng)從經(jīng)濟(jì)效益方面出發(fā)，做好科學(xué)評(píng)估，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作的編制。并考慮到市場(chǎng)不穩(wěn)定的情況，給出適當(dāng)?shù)母?dòng)空間，使造價(jià)保留一定的余地，做好投資估算，加強(qiáng)投資估算的準(zhǔn)確性，全面的考慮問題，考慮可能出現(xiàn)的情況以及各種不利因素對(duì)工程造價(jià)的影響，加強(qiáng)決策的實(shí)施，避免超出預(yù)算的情況發(fā)生。

3.3、設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)有效的控制方法

設(shè)計(jì)是在經(jīng)濟(jì)和技術(shù)上對(duì)工程進(jìn)行全面合理的安排，是水電工程造價(jià)施工中的一個(gè)至關(guān)重要的環(huán)節(jié)，優(yōu)秀的設(shè)計(jì)規(guī)劃有利于縮短工期，降低成本，其主要分為兩個(gè)部分，一是優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，二是在規(guī)定的額限中做好工程造價(jià)。只有科學(xué)合理的方案，才有利于工程的順利開展，在設(shè)計(jì)階段，所需費(fèi)用僅占項(xiàng)目投資的1%，但是對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的影響，可以達(dá)到75%左右，從各項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示，設(shè)計(jì)階段極大程度上影響了工程造價(jià)，設(shè)計(jì)階段，可以使用價(jià)值工程進(jìn)行產(chǎn)品的功能分析，不同的建設(shè)項(xiàng)目，有不同的造價(jià)，和不同的設(shè)計(jì)方案，因此，運(yùn)用價(jià)值功能，優(yōu)化方案，有利于控制工程造價(jià)。還應(yīng)嚴(yán)格控制施工設(shè)計(jì)圖紙，在保證專項(xiàng)功能的情況下，充分考慮工程涉及的工程量，保證不超出投資限額。相關(guān)人員也應(yīng)有工程造價(jià)的意識(shí)，不斷提高專項(xiàng)能力，設(shè)計(jì)出最好的方案，努力保證工程造價(jià)的控制。建立合理的設(shè)計(jì)變更制度，在發(fā)現(xiàn)不合理之處，要變更設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)先算賬，后變更，控制工程造價(jià)。應(yīng)有專門的監(jiān)理部門加強(qiáng)監(jiān)理業(yè)務(wù)，減少不必要的浪費(fèi)。

3.4、招標(biāo)階段工程造價(jià)控制

我國規(guī)定，在水電工程招標(biāo)階段，需要公開進(jìn)行招標(biāo)的活動(dòng)，招標(biāo)必須公平、公開、公正，以招標(biāo)人的需求為基礎(chǔ)，提出合理的報(bào)價(jià)，然后進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的競(jìng)標(biāo)，從中選擇合適的施工者。這是每個(gè)項(xiàng)目開展前必經(jīng)的過程，招標(biāo)制度為我國建筑工程市場(chǎng)創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境，使項(xiàng)目工程中的造價(jià)得到了有效的控制，不過還需注意以下幾個(gè)方面問題，首先，對(duì)于招標(biāo)單位要進(jìn)行審查，在招標(biāo)前，對(duì)投標(biāo)單位的資歷，社會(huì)評(píng)價(jià)，和信譽(yù)進(jìn)行調(diào)查，看其是否符合標(biāo)準(zhǔn)，其次，不能僅僅用投標(biāo)價(jià)格做出選擇，還應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況，對(duì)于工程投標(biāo)實(shí)行評(píng)估，選出最為合理的投標(biāo)，避免投資和生產(chǎn)中存在的差異造成的危害。還應(yīng)選擇合理的承包方式，具體問題，具體分析，這能有效保證工程造價(jià)，不應(yīng)片面的考慮問題，以防由于圖紙不夠完善，因素不確定所引起的風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)招標(biāo)管理，保證合理的控制造價(jià)。

3.5、施工階段控制方法

水電工程施工階段最理想的狀態(tài)是工期短、造價(jià)低和質(zhì)量高，而這三者較難統(tǒng)一，施工方在施工時(shí)，應(yīng)注意這三者間的關(guān)系到。施工方應(yīng)滿足建設(shè)方的要求，將這三者做到盡善盡美。在施工現(xiàn)場(chǎng)，成立專項(xiàng)的負(fù)責(zé)小組，按原定計(jì)劃組織施工，對(duì)于資源實(shí)行動(dòng)態(tài)控制，隨著施工的不斷進(jìn)行，及時(shí)核對(duì)施工計(jì)劃，并做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，控制成本，提高效益。把降低成本，保證造價(jià)放在首位，把握投入和支出的關(guān)系，搞好成本核算，建立責(zé)任制，各個(gè)項(xiàng)目確認(rèn)責(zé)任人，使核算做到規(guī)范化和責(zé)任化。

4、結(jié)束語

水電工程造價(jià)的控制的應(yīng)用，不僅有利于水電工程的順利進(jìn)行，更有利于使資金發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益，所以在水電工程的施工過程中，應(yīng)該做好工程造價(jià)控制工作，從決策、設(shè)計(jì)、招標(biāo)到施工完成，相關(guān)部門都應(yīng)對(duì)水電工程造價(jià)予以高度的重視，從市場(chǎng)的角度出發(fā)，保證工程建設(shè)的合理性，使工程效益最大化的，推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目又好又快的發(fā)展，為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展添磚加瓦。

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