如何更好的在工程中運用事前控制

江蘇省蘇通建工項目管理有限公司 226001

【摘要】本文就事前控制在工程中的重要性，在工程監理管理中應該加強哪些方面控制的作了一些闡述，以供同行參考。

【關鍵詞】事前控制 工程監理 施工質量

1、工程概況

南通市通師二附前身是清末狀元張謇捐贈私資投建，位于老城區，緊鄰濠河，隨著城市建設發展和經濟發展的需要，老校區已經遠遠不能滿足老百姓的生活需要，校舍緊張，周圍道路狹窄，每逢上學放學，周圍擁堵不堪，故南通市政府另選觀音山地區，新建通師二附東校區，該校區投資三億多，占地150畝，其中包括體育館，科藝宮，藝體中心，國際交流中心400米標準運動場和2000人看臺，是江蘇省最大的校區，建設規模在全國名列前茅。

該校區是政府投資項目，建設歷時2年多，監理工作始終貫穿其中，不同于普通商品房和拆遷安置房監理工作的三大控制一協調，我們打破傳統的監理思維方式，從被動變為主動，積極開展事前控制，把一些事發常態提前解決。

2、質量方面

該工程從設計方面就提高一步，例如體育館工程，就是一級抗震，普通住宅是四級抗震，這個就要求我們不能用常規的思維方式來驗收，比如說框架梁的箍筋加密，二-四級抗震框架梁的箍筋要求是1.5倍ho并且大于500mm，而一級抗震框架梁的箍筋要求是2.0倍ho并且大于500mm，這個就要求我們監理要仔細讀圖，在施工過程中多與鋼筋班組交流，在平時巡查的過程中就要多注意該方面的細節要求。

2.1不拘泥于形式，按照實際現場的情況調整驗收方式

按照監理驗收要求，在鋼筋綁扎完畢后，施工方自檢合格，提交自檢報告后，監理方予以驗收。這個對于普通住宅，樓面鋼筋綁扎簡單的情況下適用。但是對于體育館工程，梁普遍比較高，鋼筋規格較大，搭接復雜，如果在樓面鋼筋綁扎結束后才驗收鋼筋，驗收時發現鋼筋有綁扎錯誤或者品種、規格錯誤等，整改起來比較困難。那么事前控制就非常重要。在技術交底會議上，我們就提出分層次驗收，也就是框架梁綁扎完畢，施工方自檢合格后，提交資料，監理部對梁先驗收，如果驗收中發現錯誤，也有利于整改。框架梁驗收完畢合格后同意進行樓面綁扎，以此類推，再進行樓面鋼筋驗收，到最后全部綁扎完畢，進行最后一次驗收，雖然這種方式監理組辛苦了點，但是效果非常好，施工方也沒有任何抵觸情緒，相反非常配合，及時發現問題，及時整改。所以在工程的鋼筋質量控制方面做得比較好，在質監站巡查檢查過程中，鋼筋綁扎獲得一致好評。

2.2事前控制要做好，技術交底很重要

除了圖紙會審，另外還開展專題技術交底會，除了施工方的技術負責人要求參加會議外，還要求該工程的鋼筋班組長、木工班組長、瓦工班組長參加，針對于工程中的重要控制點，在會議上提出要求，對于工程中有些節點操作比較困難，也可以在專題會議上進行討論和交底，技術交底會議做好記錄，各方簽字確認。這樣，事先控制質量控制點，提醒施工方認真對待質量控制點，保證工程質量。

3、投資方面

雖然監理的三控制包含投資控制，但是很多項目，特別是一些私人房地產開發公司，在項目上不把該項權利給予監理方行使，監理的投資控制形同虛設。本工程建設單位要求將投資控制好，這個就給了我們監理方一把“尚方寶劍”。

3.1嚴格控制工程變更

我監理部按照投資控制的原則，從合同、招標文件入手，依據施工圖，控制投資。例如，有些施工單位想要增加造價，往往用各種借口，如工程某一節點施工困難，材料比較特殊購買不到，會拖延工期等各種借口，要求更改圖紙，提出變更，從而提高造價。有些開發商有時會出于各方面的考慮，會同意變更；設計單位只要不違反設計規范和強條都會依從建設單位意見同意變更。但是政府投資項目不同，所以的投資都是財政撥款，只要是增加投資，必須層層審批。所以工程開始，我們就把好變更這個重要的投資控制點。這就要求監理方面認真讀圖，精通業務，對施工單位提出的各種不合理變更，拿出充分的證據和說明予以駁回，遏制不合理變更。

3.2合理利用招標文件

工程開始前，就對招標文件通讀，尤其是招標文件中的工程量清單是個關鍵。招標文件中，一般會在說明里面，在規范范圍內特別備注某種材料的品牌、厚度等各方面的要求，而該種材料價格比普通材料價格高，監理就可以參照招標文件的說明對現場材料進行質量控制，避免低于招標文件要求的材料進場，阻止施工進場價高質底的材料。

3.3合理利用工程量清單

監理應該“公平、獨立、誠信、科學”的開展工作，不應偏袒于任何一方。在工程量清單中，有時候招標文件編制單位疏忽會造成工程量清單漏項，施工單位提出交涉，如若監理一味偏袒建設單位，將造成施工單位對立情緒，我監理部仔細分析清單報價，確認漏項后，提示向建設單位提出處理意見，要求編制單位到現場查勘，解釋清單。建設單位采納我們的建議，通知編制單位到現場，與設計單位進行溝通協調后，最后認定是編制單位工作失誤造成漏項，編制單位主動提出處理意見，結果令各方滿意。

4、進度方面

進度控制對校區工程管理至關重要，普通商品房可以延期交房，但是學校的開學日期是全國統一的9月1號。如何保證工程工期成為為監理三控制的重中之重。

4.1建立目標控制體系，召開進度協調會議。

建立目標控制體系，落實到責任人，哪個環節出問題，找哪個環節責任人，避免發生推諉扯皮現象。

在進度協調會議上面，對施工單位提交的進度計劃，當面逐條分析，有時候施工單位保守考慮，故意將進度計劃添加水分，拖延排期，這時候逐條分析，擠出多余水分，確定時間。

4.2合理采取經濟措施，按照合同進行獎懲

在進度協調會議上當場修改進度計劃，做出有效的進度計劃表后，適當給予經濟獎懲措施。如若按期完成進度款項立即按照合同各個節點給予支付，此類措施對于有實力的分包商是個促進和鼓勵，為了及時能拿到工程款，這些分包商會加班加點，及時完成。如若未按照進度計劃表完成，是施工單位的自身原因造成的，則按照合同采取經濟處罰措施。此類經濟處罰措施在開始階段有些分包單位未重視，以為是虛張聲勢，結果在處罰了一兩個分包單位后，各分包單位開始重視，拖拉現象減少，一般都能按照進度計劃表完成，這樣就保證了工期。

5、安全方面

5.1施工現場安全要抓好

學校工程，萬眾矚目，從各級領導到教育系統，尤其這個工程是目前南通市投資最大的校區工程，是崇川區主抓的項目之一，各級領導經常要到現場進行質量檢查和查看進度。現場安全防護和文明施工是安全主抓的重點。施工現場安全常抓不懈，文明施工標準化管理保持常態。有些工地，是突擊式文明施工，在檢查前兩天，突擊搞文明施工，有檢查組來的時候，窗明幾凈，道路整潔。沒有檢查組來的時候，到處都是雜屑，道路泥濘。然而在崇川學校，卻能保持隨時來，隨時都是文明施工標準化的常態。這個都是監理經常督促，施工單位配合到位的結果。

5.2校區的安全設計要處處留心

安全不僅僅是現場的文明施工，其中也包括校區的安全設計，這個就涉及到學生的安全。例如長廊與校舍之間的防護設計圖紙缺失，我監理部在仔細核對各方資料，各種設計規范后，慎重給建設單位發出聯系單，明確指出防護的缺失，會造成學生人身傷害，建設單位收到聯系單后，及時與設計溝通協調，設計單位非常重視，現場查勘后，特地又再次出了個補充的設計變更，對圖紙中關于安全防護等方面的問題，及時補充到位，施工單位按圖施工，由此保證學生有一個安全的學習環境。

綜上所述，在學校監理過程中，除了監理的常態三控制一協調之外，還要有一顆認真仔細的心，設身處地的想事情，三控制中，事前控制最重要，抓好事前控制，才能控制于大局，在通師二附校區監理過程中，我們監理部齊心協力，認真仔細，做好事前控制，積極處理各項事情，在各責任主體全力以赴的努力下，該工程獲得了南通市的“紫瑯杯”，我們監理方提前做好事前控制負責任的工作態度，有效控制了該工程的造價，從而得到建設方崇川區政府項目代建中心的一致好評。