據韓國媒體報道,韓國政府正在推動位于忠清南道泰安郡附近的格列飛列島變為“有人居住的島嶼”,以應對中國漁船“非法作業”。
防范“中韓摩擦” 韓國海洋水產部下屬的大山地方海洋港灣廳表示,已經向格列飛列島派遣了3名燈塔人員,恢復其“有人島”的地位,從而“強化韓國領土主權”。島上的燈塔員不僅對燈塔進行管理,還要調查、觀測氣象及海洋環境,“一旦來自中國的沙塵暴沿白翎島-格列飛列島-黑山島一線進入韓國內陸,格列飛列島就是最早監測到信息的地方”。格列飛列島地處朝鮮半島西端,從中國出港的客貨船經黃海向韓國航行時,首先經過的便是格列飛列島。上世紀70—80年代,島上有3名燈塔員值守。1994年,根據時任政府的決定,看守人員全部離島,此后再無人居住。
有韓國專家認為,格列飛列島在地緣政治中占據特殊地位,該島向西90千米是中韓漁業管理的“暫定水域”,也是中國漁船與韓國海警經常發生沖突的水域。
有韓國軍事專家指出,漁業糾紛只是韓國加強對格列飛列島控制的誘因之一,還可能涉及中韓防空識別區重疊問題。據悉,中國劃設的東海防空識別區,只到達格列飛列島以西100千米處。不過,有韓國保守派人士揣測,未來中國“為了在海洋專屬經濟區談判中壓制韓國”,很可能擴大防空識別區的范圍,屆時,雙方可能爆發海洋沖突。韓國為了獲得“戰略支撐點”,恢復格列飛列島的“有人化”地位是必要的。
韓國海洋港灣廳正在島上修建宿舍,還準備修建一個直升機場,用來向島上運送建材及生活物資,未來也可停放軍用直升機。“韓國國防安保論壇”研究員金泰榮認為,中國“海洋崛起”勢不可擋,盡管中國目前主要與日本進行防空識別區方面的較量,但未來也可能因這個問題與韓國產生矛盾。
事實上,韓國已經擴大了其防空識別區,中國可能對此不滿。金泰榮表示“為應對潛在的中韓沖突,韓國除了抓緊在白翎島和濟州島建設軍事基地外,還應該考慮在格列飛列島上建設軍事基地。
試圖強化軍備 有韓國專家表示,各國為爭奪海洋權益展開的競爭日趨激烈,從保衛韓國海洋主權的層面來看,韓國有必要“展示強硬”。
韓國《世界日報》認為,日本在應對與中國的領土爭端中不斷強化軍事力量,“韓國也有必要做好準備,一個重要舉措是加強海警力量,因為海警是對海洋進行管理和行使公共權力的第一道屏障”。報道指出,韓國海警部隊中,能夠在惡劣天氣中出勤的1000噸級以上艦艇只有不到30艘,5000噸級艦艇只有2艘,航空方面只裝備2架飛機和17架直升機。韓國國防研究院(KIDA)軍事企劃研究中心專家許盛泌表示,考慮到與中國在海洋權益上的矛盾,韓國應出臺政府層面的聯合防御計劃。韓國國防部應與聯合參謀本部、空軍和海軍進行研討,制定“有事時”實施聯合作戰的預案。他表示,與日本相比,韓國在發展軍力方面顯得猶豫不決,長此以往,韓國在與中國的海洋權益爭端中將落于下風。
許盛泌指出,日本海上自衛隊在已有6艘宙斯盾艦的基礎上,追加引進戰艦,還要將現有的16艘潛艇增加到22艘。另外其部隊的登陸作戰能力也在不斷提高。許盛泌認為,韓國軍方首要的是確保10—15年后,擁有在近海和遠海都能發揮優勢的空軍,以及增加海軍戰斗力的海上航母編隊,以保持在東北亞的“發言權”。?笪(關誠)