“野雞大學”何以年年打年年有

6月25日，“上大學網”公布了最新一批“中國虛假大學警示榜”，118所虛假大學分布于北京、上海、河北、湖北、天津、江蘇等25個省份。

“上大學網”查證，這118所虛假大學均不在教育部公布的具備高等學歷教育招生資格的全國高等學校名單中，也不在當地教育主管部門批準的相關民辦學校名單中。

打著大學幌子卻無實體校 2013年至2014年，“上大學網”曾先后公布了3批共210所虛假大學，通過教育部和各地主管部門的查處，大批虛假大學被取締。今年出現的虛假大學，有的屬于改頭換面更改校名行騙，有的則變換新網址保留舊校名。

記者打開榜單上的數所虛假大學官網發現，這些貌似“高大上”的學校在名稱上與正規大學高度相似或借用其曾用名稱，其網站則抄襲正規高校往年簡介、盜用圖片文字，粘貼各種教育類新聞，編造學校訊息，并借助貼吧、論壇等發布信息和廣告，極具欺騙性。

例如，“北京科技經濟管理學院”在校名上仿冒正規高校北京科技經營管理學院，其學校簡介則抄襲正規高校山東財經大學2008年簡介，校園新聞等內容也是抄襲盜用一些正規高校的網站內容。此外，許多虛假大學網站模仿正規學校，“北京科技學院”“南京工商學院”“吉林對外經貿職業學院”等虛假大學網站首頁，竟神奇地雷同。

多次曝光后，一些虛假大學已被取締，有的則更換信息繼續存在。此前，記者曾按官網地址探訪所謂的“北京科技師范學院”，當地居民稱“從來沒有聽過這個學?！?。撥打其網上電話，卻總為忙音或暫停服務。在被曝光后，這所虛假大學又出現在新一期的虛假大學名單中，更換了網址，變換了官網圖文內容， “校址”也由過去的“北京市大興區黃村鎮北程莊”更換為“北京市燕京經濟開發區海油大街238號”。

打開其最新官網，“學院概況”“院系設置”“招生信息”“就業信息”等內容圖文并茂，一應俱全。在“招生信息”一欄中，有“北京科技師范學院2015招生問答”的內容，包括學校開設專業與就業方向、教學設施與質量管理、日常管理與業余生活等詳細內容。

造假售假一條龍 僅憑一個虛假網站如何招生行騙？記者了解到，虛假大學受害者大致分為三大人群：低分但很想上大學的高考生及其家長；因學歷門檻在報考、職稱、升遷、待遇等方面受限的在職或求職者；能力不夠學歷來湊、心存僥幸的低學歷人員。

“?？?100元，專升本1300元，本科1500元……”去年7月至今年5月，“上大學網”從各渠道收集到多份假證書價目表，發現多達千余所“大學”的畢業證或學位證在互聯網、社會上“流傳”。

“這些學歷明碼標價，180元至4500元不等，可任意選擇，最快1至2天即可到手，可讓‘文盲’一夜之間變成‘大專生、本科生甚至研究生’?！薄吧洗髮W網”內容總監諶江平說。

據介紹，虛假大學犯罪團伙分工明確，形成有組織的虛假畢業證書詐騙產業鏈。有人專門負責虛假網站的建設、設計、維護管理，錄入身份信息、假證書編號等，有人負責偽造假證，還有人專門發展下線，兜售各種假學歷和文憑證書，以“低分錄取”“內部指標”為誘餌實施詐騙。

中國高等教育學生信息網是目前教育部指定的唯一的學歷查詢網站，很多人卻并不知道可利用其進行學歷查詢。“虛假大學建網站的最核心目的，就是讓偽造并騙賣出去的大中專院校學歷文憑證書上的證書編號，在其所謂的官網上能查詢到，欺騙考生和家長。”諶江平說。

行騙網站流動性強 中國教育科學研究院研究員儲朝暉認為，虛假大學招搖撞騙的手法其實很拙劣，騙術也并不高明，但網站行騙“打一槍換一個地方”，流動性強，當受害者察覺報警已逃之夭夭，監管、查處難度較高。

一些專家指出，部分正規高校監管不嚴，致使有些社會機構干脆打著名校的旗號設立虛假的“分?！被颉岸墝W院”，即使名稱被克隆、信息被盜用，也不主動維權、澄清，也促成了虛假大學野蠻生長。

21世紀教育研究院副院長熊丙奇認為，考生和家長相信“潛規則”存在也是假大學屢打不絕的重要原因。根據“上大學網”對虛假大學受害者人群分析，一部分人相信“花錢可以買文憑買學歷”是潛規則，稀里糊涂上當受騙；另一類則是“明知故犯”，明知證書是假，但因為報考、升職、考核、入戶等利益驅使，甘愿“花錢買假”。

“很多僥幸得逞者，不僅不舉報不投案，反而口耳相傳，很大程度上助長了虛假大學泛濫。”諶江平認為，要想徹底消除虛假大學，需要國家相關主管部門及各級網監、各大網站域名注冊供應商、相關高校、各級用人單位、公檢法等形成合力，加大對虛假大學以及制售虛假學歷文憑的打擊力度，加大制假售假者的犯罪成本，擠壓其市場運作空間。同時也要加強對學歷、學位證書的認定，打消部分人員企圖以“假學歷”蒙混過關的僥幸心理，讓造假者失去市場。

摘自《中國教育報》