近年來,代孕的新聞報道頻繁見諸報端,從明星到國外尋求代孕,到國內地下代孕市場悄然孳生,代孕在滿足了一部分家庭需求的同時也帶來了一系列有關社會道德、生命倫理和法律問題的激烈爭論,特別是以牟利為目的的商業代孕更是備受爭議。相關法律規范的闕如,更是使得委托代孕方、代孕母親和中介商之間的糾紛和矛盾日漸顯現,一些人通過商業代孕的媒介走上了違法犯罪的道路。
記者從上海市楊浦區檢察院了解到,我國衛生部的行政規章《人類生殖輔助技術管理辦法》第3條規定:“嚴禁以任何形式買賣配子、合子和胚胎。醫療機構和醫務人員不得實施任何形式的代孕技術?!保晃覈l生部2003年制定的《人類輔助生殖技術與人類精子庫相關技術規范、基本準則和倫理原則》也明確禁止代孕技術的實施。但是,這僅僅是部門規章,僅適用于醫療機構和醫務人員,也只規定了對于醫療機構和醫務人員違反規定的處罰,其對民事行為沒有絕對的法律效力,只是可以作為法院判案的參考性依據。
“我國現行刑法中,沒有明確規定代孕行為是否涉嫌非法經營罪,相應地,也就沒有辦法對做代孕生意的中介公司作出非法經營的判定?!睓z察官介紹,這類中介公司往往以“咨詢公司”的名義開展業務,公司本身注冊都是合法的,即使去查,最多也只是工商認定其實際操作不符合注冊所稱而已。
“公司合法不合法有待商榷,但是協議一定是不合法的?!睓z察官稱,我國合同法里明確規定了,約定違反公序良俗的行為的合同,是沒有法律效力的。“一方面代孕這個事情與我們國家的倫理道德方面存在著一定矛盾,另一方面,代孕這一行為其實是物化了婦女子宮,將子宮孕育生命的能力作為商品約定出售。雖說只要得到代孕婦女的許可不能算作強制,就不好認定為犯罪,但就事情本身而言也是違反公序良俗的。因此我們說協議在法律上來說是無效的?!?/p>
代孕協議無效,帶來的直接后果就是當事人的權益無法得到保障。如果順利代孕成功,看起來好像也沒有什么可擔心的,雙方依約履行便是,就算發生糾紛,當事人也會考慮到種種原因選擇私了。但是,這種問題一旦鬧上法庭,需要司法途徑解決的話,以一份無效的代孕協議,如何明確各方責任呢?在代孕委托人、代孕媽媽、中介公司這三方中,容易產生權益損失的當屬委托人和代孕媽媽了。一方是付出了巨額金錢,另一方則是付出自己的身體和精力。
檢察官稱,代孕媽媽一方在其中是負擔著最大的風險的。生出的孩子作為代孕協議的標的,如果孩子先天身體素質、性別等因素使得委托人一方不滿意,拒絕領走孩子,那么代孕媽媽只能面臨兩個選擇:要么自己撫養,要么將孩子遺棄。而這兩個選擇,一個意味著要背負沉重的社會倫理壓力、經濟壓力,另一個則會背負上刑事責任。
委托人一方也并不是毫無憂慮。“代孕媽媽‘坐地起價’、或者由于情感原因無法割舍,決定留下代孕寶寶的案例網絡上也有報道過,這樣的情況對委托人來說也承擔著金錢和希望破滅的雙重風險?!?/p>
記者就代孕可能帶來的社會問題采訪了上海大學法學院教授、法社會學中心主任李建勇。
在李建勇看來,現行法律缺失的狀態下,發生代孕這一行為,首先產生的就是代孕孩子身份認同的問題?!鞍凑瘴覈F有的規定,誰生了孩子,誰就是孩子的母親,別人生的小孩,你抱回家,其行為上就像領養一樣。不同在于,領養對于孩子的身份是有法律上的規定的,代孕得子的話對于如何處理母子之間的法律關系,現行法律并沒有給出答案。”李建勇指出,若無章法,委托人和代孕母親年齡存在較大差距的話,代孕得子對社會倫理也是一個沖擊,會帶來社會倫理的紊亂?!拔写械拇蠖嗍悄昙o偏大的夫妻,而代孕媽媽多年紀較輕,這樣算下來,倫理輩分上也很難說得清楚?!?/p>
“孩子長大后,也可能會對自己的身世產生困惑,這倫理上怎么解釋?”李建勇補充道。代孕合法化這條路可以走嗎?李建勇認為,要從立法上肯定代孕,必須要做的是對相關主體的概念及權利義務進行界定,包括委托人、代孕媽媽的資格。“要規定哪些人、在什么情況下可以委托代孕,比如有生育缺陷的合法婚姻夫妻,還有代孕媽媽一方的個人條件、如年齡、身體素質等作出明確要求?!?/p>
記者了解到,目前我國香港禁止商業代孕行為,新加坡則禁止一切代孕活動。在允許代孕的美國加州、印度等地區和國家,都有完善的相關法規和服務,用來處理和約束委托人、中介公司和代孕媽媽之間的關系,而這些在國內還是一片空白?,F在看來,國內代孕行業雖“法無禁止”但并非“皆可行”。
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衛生部:禁止任何形式代孕技術
據新華網報道,衛生部有關負責人2013年曾回應媒體和公眾關注的“借腹生子”問題,強調打擊代孕等違法違規輔助生殖技術。
該負責人稱,衛生部組織相關機構開展了人類輔助生殖技術管理相關政策研究,并邀請醫學、法學、倫理學、社會學等領域的有關專家就代孕等相關問題進行了探討。大多數專家認為,代孕會帶來諸多嚴重的法律、倫理和社會問題,擾亂社會倫理秩序,可能給代孕母親和孩子帶來身體和心理的傷害。2001年衛生部發布了《人類輔助生殖技術管理辦法》,明確規定禁止實施任何形式的代孕技術。為此,衛生部將繼續嚴格執行相關法律法規和規定,開展人類輔助生殖技術專項整治行動,嚴厲打擊代孕等違法違規實施輔助生殖技術的行為。同時,進一步研究論證相關政策問題。
摘自《上海法治報》