沖繩因美軍基地與中央政府鬧翻

日前，日本沖繩縣知事翁長雄志宣布，撤銷對美軍普天間機場搬遷地——名護市邊野古沿岸填海造地的許可，此舉在日本引發軒然大波。日本《朝日新聞》報道稱，這表明，就邊野古美軍基地建設問題，“日本地方和中央政府進入了全面對決的狀態，很有可能訴諸法庭”。日本道紀忠華智庫首席研究員庚欣表示，沖繩和中央政府在這個問題上的對立是常態。根據地方行政長官對中央的態度以及其他原因，該矛盾時而尖銳時而緩和，但雙方基本維持“斗而不破”的狀態。就目前的狀況看，不會產生顛覆性的結果。

報道稱，沖繩政府已于當日向施工方沖繩縣防衛局發出傾聽意見通知，履行取消許可手續的第一步。翁長介紹了撤銷許可的原因，稱“已認定前知事仲井真弘多的許可存在瑕疵”。他強調：“這是采取一切手段阻止在邊野古建造基地的第一步。”

不過日本政府表示，會堅持美軍基地搬遷計劃。據《沖繩時報》報道，日本內閣官房長官菅義偉14日在記者會上表示，“（沖繩）前知事在2013年批準填海造地，已做出了行政判斷。該許可在法律上沒有瑕疵。”他表示，會在注意安全作業、充分照顧自然和居住環境的同時，繼續進行建設，對于沖繩知事的做法，將訴諸法律手段。《琉球新報》稱，安倍14日在審議安保法案的參議院特別委員會上也表示，“政府依法執行搬遷計劃”，雖然日本政府和沖繩縣就此問題的協商已經破裂，但今后仍然會尋求通過對話機制解決問題。

共同社報道稱，針對日本政府堅持搬遷方案，沖繩縣知事翁長批評稱，“完全沒有從國家整體的角度考慮安保問題，令人極其遺憾”。報道稱，如果許可被撤銷，日本政府將根據《地方自治法》要求沖繩縣知事更改決定。雙方將各自采取法律措施，預計會發展至訴訟程序。

庚欣表示，在美軍基地搬遷問題上，實際有三對矛盾交叉產生作用：就強制駐軍，日本和美國存在矛盾；由于美軍在當地的一些擾民和犯罪行為，以及安全和環境問題等，沖繩民眾與美國存在矛盾；最后，日本政府和地方及其民眾之間存在矛盾，在日美安保合作關系中，沖繩縣承載的東西太多。不過他認為，沖繩知事宣布撤銷美軍基地建設許可這件事，不會產生顛覆性的變化，雙方最終都會做出一定妥協。美軍駐日基地問題已存在70年，今后一段時間還將繼續存在，只要日本仍然需要依靠美國來發展實力。

（王天迷）