當分管權成為撈錢術

服 刑 者：董平玲

原任職務：河南省鄧州市副市長、鄧州市城鎮化綜合開發示范園區管委會主任

觸犯罪名：受賄罪、貪污罪、挪用公款罪

判決結果：有期徒刑二十年。

案情回顧：

董平玲，內心不甘“平”凡，為人八面“玲”瓏，其為官之道曾一路順暢。

2005年7月，年僅38歲的董平玲就被提拔為市長助理兼城鎮化綜合開發示范園區管委會主任，從此仕途前景看好。新官上任三把火，董平玲勇于創新，任人唯才，工作很快打開了局面，園區內眾多企業紛紛入駐。

蒸蒸日上的事業讓董平玲風光無限，眾星捧月的氛圍也讓其自得自滿。這一“滿”，就容易出問題。

這年歲末的一天，董平玲給一鄉黨委書記劉某打電話，問他們是否有空陪自己去省里跑資金項目。劉某推脫說工作忙碌，無法脫身。于是董平玲倒也直接了當：“不去也行，拿兩萬過來，我董平玲自己去跑跑。”第二天，劉某和該鄉鄉長高某一起到董平玲辦公室，送來了兩萬塊。至于如何沖抵該款，不用董平玲說，他們自會想辦法。

董平玲很享受由分管領域的決策權，所帶來的利益交換。雖說對于金錢的唾手可得，也由忐忑不安到心安理得，但其間的變化，微妙又快速。

2006年春節前，董平玲采取同樣的方法，又向鄧州市某鎮政府索要現金兩萬元。項目結果如何，誰也不會追問。

在企業方面，董平玲“熱情”地多方斡旋，幫助他們協調關系，辦理手續，于是從幾千到上萬元的“好處費”和“幫忙費”，便源源不斷地涌入了董平玲的腰包。

金錢來得如此容易，董平玲非但沒有絲毫警醒，反而因為自己善于斡旋，而在商人間落個“辦事誠信”的“美名”而洋洋得意。

其實大家心里也都很清楚，董平玲之所以會給人竭力幫忙，說到底無非是為了事成之后的“感謝費”。

2008年10月，董平玲被提升為鄧州市副市長，如此地位讓董平玲有了更多的貪賄機會。

這時的董平玲早已不把萬兒八千看在眼里，經常獅子大開口，一開便是十萬二十萬。貪欲像魔鬼，驅使董平玲在犯罪的泥潭里愈陷愈深。董平玲一味地沉浸在撈錢的快樂中，絲毫沒有意識到能斷送政治前途的“達摩克利斯之劍”已經高懸在自己頭上了。

幾近瘋狂的董平玲在伸手索賄的同時，也把貪婪的目光投向單位公款。他利用手中的權力，找各種事由做借口，先后多次向多家單位借款用于揮霍，再指使人虛開發票做賬報銷。檢察機關查明，董平玲在任職期間，利用職務之便，向分管的單位或施工單位等索取或收受賄賂219萬元、貪污公款23.6萬元、挪用公款50萬元……

拍案辣評

手握實權意味著一手遮天、為所欲為？事業志得意滿就要荷包也滿？上帝欲使人滅亡，必先使其癲狂。終于，董平玲為自己的貪婪付出了慘重的代價，但是案件帶給我們的反思才剛剛開始。沒有能力不能被提拔到實權崗位，有了能力又有權力，容易讓人自高自大、自以為是，最終害了自己。這或許是長久以來的矛盾。怎樣設計制度才能讓有能力的人既充分發揮才能、不束手束腳，又不能任意行事、為所欲為？這或許是領導者和制度設計者需要一直探索的課題，也是我們預防人堵漏建制的目標所在。