德國怎樣做養(yǎng)老地產(chǎn)

被譽為“歐洲經(jīng)濟發(fā)動機”的德國，其實人口老齡化已十分嚴(yán)重，60歲以上老人占人口總數(shù)的23%以上，為世界第二，僅次于日本。但是，德國人不僅用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃季S模式創(chuàng)造了經(jīng)濟與工業(yè)神話，還通過超凡的智慧在短短幾十年內(nèi)建立了較為完善的養(yǎng)老保障體系，使自己國家的老人能夠老有所養(yǎng)。

德國有著“養(yǎng)小不養(yǎng)老”的傳統(tǒng)，那里的老人生活不依靠子女，主要靠自己和國家與社會的扶持。德國老人喜歡結(jié)伴養(yǎng)老，互相幫助，這樣既能節(jié)省開支，又能排遣寂寞，生活得快樂、自由而又獨立。

根據(jù)護理機構(gòu)的調(diào)查，現(xiàn)階段有三分之一的德國老人生活在養(yǎng)老院，另外的三分之二則在自己家里或老年公寓養(yǎng)老。德國的養(yǎng)老模式主要有居家護理型、老年公寓型、養(yǎng)老機構(gòu)型三種。

居家護理型

這種方式指的是，老人在自己的居所內(nèi)養(yǎng)老，而養(yǎng)老機構(gòu)提供上門護理服務(wù)和短期托老服務(wù)等。例如，護理機構(gòu)每天早晨派人員上門為老人進行日常護理，在洗漱、早點完畢后，老人可根據(jù)需要去日間照料中心。在那里，通常有針對老人的不同活動，如朗誦、記憶訓(xùn)練、下棋打牌和烘焙蛋糕等。回到家后的晚飯、洗漱及上床，又由機構(gòu)護理人員來幫助完成。部分老人當(dāng)親戚朋友不在時，可入住短期托老所，享受為期不多于兩個月的托老服務(wù)。

老年公寓型

這是德國近年才興起的一種養(yǎng)老模式，以居家服務(wù)監(jiān)護式公寓為主。此類公寓整體采用無障礙設(shè)計，附加許多服務(wù)老人所需的硬件設(shè)施，如電子信號器或電視監(jiān)控器（本人要求）等，并且提供相應(yīng)的上門護理服務(wù)。

目前，德國各地有類似的老年公寓千余套，但入住率不高。于是，德國政府就想方設(shè)法，以老年公寓為基礎(chǔ)，著力打造“多代公寓”項目，利用老年公寓齊全的設(shè)施和低廉的租金吸引年輕人入住。這種模式不僅解決了部分大學(xué)生住宿難問題，也緩解了老人的孤獨感。

現(xiàn)階段，德國大學(xué)生人數(shù)超過250萬，學(xué)生宿舍缺口達7萬套。很多大學(xué)生找不到合適的宿舍，而一些離學(xué)校近的老年公寓卻還有閑置房間。漢諾威等大城市的民政部門和大學(xué)服務(wù)中心共同成立中介機構(gòu)，介紹大學(xué)生住進老年公寓。

德國政府還為“多代公寓”制定優(yōu)惠政策，現(xiàn)有的住宅公寓所有者或民間團體均可申請國家資助建造“多代公寓”，政府為此提供近億歐元的專項補貼。

養(yǎng)老機構(gòu)型

目前，德國共有1.24萬家養(yǎng)老院，一般建在風(fēng)景優(yōu)美、環(huán)境幽靜、空氣清新的地方。養(yǎng)老院提供24小時的全方位服務(wù)，其設(shè)施一流，配備浴室、衛(wèi)生間、家具、家用電器等，每個房間至少二十平方米，最多住兩人。

德國養(yǎng)老院并不便宜。入住公立養(yǎng)老院需要2，000多歐元/月，伙食標(biāo)準(zhǔn)為約170歐元/月。一般老人的退休工資只允許住進國立和教會養(yǎng)老院，服務(wù)星級更高的，就需要退休工資外貼補。公立養(yǎng)老院的資金主要來自政府和教會，以及老人的養(yǎng)老保險。

由于德國可以提供完善的居家養(yǎng)老服務(wù)和養(yǎng)老住區(qū)服務(wù)，多數(shù)老人是在80歲或生命最后時刻才入住養(yǎng)老院。

總的來說，德國養(yǎng)老具備三大特點：

特點一，養(yǎng)老地產(chǎn)的社區(qū)養(yǎng)老和機構(gòu)養(yǎng)老互為依存，共同發(fā)展。作為德國最主要的兩大養(yǎng)老體系，社區(qū)養(yǎng)老和機構(gòu)養(yǎng)老皆由政府財政撥款支持，兩者一般會毗鄰而建，以形成資源共享的優(yōu)勢。

特點二，通過“儲蓄時間”計劃，獲得社區(qū)養(yǎng)老及居家養(yǎng)老中的上門護理時間，老人在不脫離原有社區(qū)人際關(guān)系的同時，享受養(yǎng)老院的護理服務(wù)。

在德國，年滿18周歲的公民都可以通過到養(yǎng)老機構(gòu)提供各種無償護理服務(wù)，儲蓄個人護理時間，以備自己將來需要時，可以將這些時間提取出來免費使用。這也是大量德國老人可以享受社區(qū)養(yǎng)老或居家養(yǎng)老的最主要原因。很多德國年輕人以義工的方式積極參與“儲蓄時間”計劃，這也緩解了專業(yè)養(yǎng)老機構(gòu)護理人員不足的壓力。

特點三，政府大力補貼，對需要護理老人按照不同護理級別，給予不同支持，對參與護理的企業(yè)給予財稅支持，使德國成為名副其實的福利型養(yǎng)老國家。