平湖市新埭鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”管理的做法及成效

【摘要】最近幾年，浙江省平湖市新埭鎮(zhèn)把農(nóng)村集體“三資”管理工作作為推進農(nóng)村基層民主政治建設、行政村資產(chǎn)融合、維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的重要抓手，積極開拓創(chuàng)新，狠抓工作落實，取得明顯成效。

【關鍵詞】農(nóng)村集體；三資管理；開拓創(chuàng)新；農(nóng)村基層民主政治建設

平湖市新埭鎮(zhèn)近年來按照黨的十七屆三中全會提出的“健全農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度，做到用制度管權(quán)、管事、管人”的要求，積極探索農(nóng)村集體“三資”管理新模式，切實提高農(nóng)村集體“三資”經(jīng)營管理水平，逐步形成產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責明確、經(jīng)營高效、管理民主、監(jiān)督到位的管理體制和運行機制。農(nóng)村集體“三資”管理工作實現(xiàn)了五大轉(zhuǎn)變：從村經(jīng)濟合作社，轉(zhuǎn)變?yōu)榇骞煞萁?jīng)濟合作社；從資金管理為主，轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y產(chǎn)、資源、資金管理并重；從財務局部公開，轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭Y”信息全面實時公開；從單純的財務公開，轉(zhuǎn)變?yōu)辄h務、政務、財務、村務四個方面同時公開；從村單方面管理為主，轉(zhuǎn)變?yōu)殒?zhèn)村共同管理，實現(xiàn)村級財務“雙代理、雙印簽”。

一、從村經(jīng)濟合作社，轉(zhuǎn)變?yōu)榇骞煞萁?jīng)濟合作社

2011年底，平湖市新埭鎮(zhèn)9個村全面完成了村集體資產(chǎn)股份制改革，正式宣告成立村股份經(jīng)濟合作社，使新埭鎮(zhèn)7.49萬名原村合作社社員轉(zhuǎn)變?yōu)榇骞煞萁?jīng)濟合作社股東身份，成為平湖市第一個實現(xiàn)農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革全覆蓋的鎮(zhèn)。股份制改革后原村經(jīng)濟合作社社員代表、管委會成員、社監(jiān)會成員直接過渡產(chǎn)生第一屆村股份經(jīng)濟合作的股東代表、董事會成員、監(jiān)事會成員。……