【摘要】近年來,隨著我國對外貿易的快速發展,世界各國的船舶、貨物、人員在我國口岸往來日益頻繁,進出港口船舶數量大幅增加,船舶大型化和專業化趨勢明顯,船舶進出口岸風險有所增加,安全保障要求不斷提高,由船舶及人員進出引發的口岸突發事件也隨之出現。因此,對海事管理工作進行研究對于構建和諧社會具有十分重要的意義和作用。
【關鍵詞】海事管理;安全監督;人才培養
引言
海事管理是指海事管理機關為保障水上交通安全、防止船舶造成水域環境污染依法所進行的水上交通安全監督、防止船舶污染水域環境監督、通航安全保障、行政執法等行政活動的總稱。其關系到水上的交通事業發展,保護人民大眾的生命財產安全,促進國民經濟的健康有序發展,協調人與自然的和諧發展,和維護社會穩定、國際形象和國防的建設,對構建和諧社會有著重要的作用和意義。
1、現階段海事管理面臨的主要問題
1.1安全監督不到位
現階段海事管理面臨的首要問題就是安全監督問題,準確來說是安全監督是否到位的問題。近年來,由于海事管理機構體制不順,總體執法環境差,加之海事執法人員少,執法和征收任務重,經費嚴重不足等因素的影響,導致水上安全監督管理缺位及不到位的現象屢有發生。少數海事執法人員業務素質不強,工作責任心不強,甚至嚴重不負責任;更有以權謀私、濫用職權等現象。行政執法是一個系統工程?!?br>