共創黃金島，黑瞎子島上的未來藍圖

黑瞎子島“一島兩國”的地理特征，讓人對它的未來充滿期待。

撫遠政府將把黑瞎子島建成生態文明之島、合作發展之島、友好和諧之島。

黑瞎子島上的口岸開通后，將成為一條連接東北亞地區的國際經貿大通道。

黑瞎子島又名“撫遠三角洲”，是黑龍江與烏蘇里江交匯而形成的一個沖積島，中俄兩國正在共同開發，建立自由貿易區。

每逢天氣晴朗，站在烏蘇鎮的江堤上就能看見聳立在黑瞎子島南端那座俄國東正教教堂金色的十字架；在教堂的北端是與俄羅斯劃出的新國境線——根據《中華人民共和國和俄羅斯聯邦關于中俄國界東段的補充協定》，中國在2008年正式收回半個黑瞎子島的主權，獲地174平方公里。黑瞎子島一分為二的回歸，被視為“21世紀的現代中國解決外交和領土爭端的一個成功案例”。

撫遠的攝影師王積信對黑瞎子島非常熟悉，他陪我去島上考察。“在東北，人們管黑熊叫‘黑瞎子’，由于島上黑熊經常出沒，老百姓便稱呼它為‘黑瞎子島’。” 王積信說，黑瞎子島滿語名字叫“烏林摩珠”，意思是“馬頭”。它由銀龍島、黑瞎子島、明月島等3個島系90多個島嶼和沙洲組成；總面積327平方公里，是黑龍江流域最大的島嶼；它的西南是撫遠縣城，東北則正對著哈巴羅夫斯克。

王積信拿出一張黑瞎子島地圖，就地打開給我講述這個島嶼的滄桑故事：唐代時，黑瞎子島屬黑水都督府管轄；明朝時，在哈巴羅夫斯克（伯力）建立了大明朝最北部的官署——努爾干都司。1411年—1433年間，明朝宦官亦失哈曾先后十次率大規模船隊經過黑瞎子島，前去黑龍江下游巡視。因為黑瞎子島是巡視路途中一個理想的落腳單和憩息地，于是亦失哈在小島上設立了一個驛站——“乞驛站”，作為連接中原、遼東和黑龍江下游地區官方驛道上的重要一站。

清代時，黑瞎子島屬吉林將軍管轄。1854年，清政府在島的東北角設立了邊防哨卡；1901年馮德祿、葛云山、德夫克（赫哲族）等15戶人家從烏蘇鎮搬到島上居住；1927年，撫遠縣居民朱瑞臣一家5口人也搬到黑瞎子島居住，以種地、捕魚維生。那時黑瞎子島上的居民經常用糧食、燒酒、木材去與烏蘇里江對岸的卡雜科維茨沃小鎮換東西。

1929年，“中東路事件”爆發后，黑瞎子島一直由前蘇聯實施管轄，隸屬于哈巴羅夫斯克，并在島上駐軍。黑瞎子島上的十幾戶中國居民也被迫搬了下來。此后80多年中國人都無法進入該島。2009年初春，王積信曾登上剛剛回歸的黑瞎子島北段，在一個沙崗上撿到幾片陶罐的碎片，也許那就是早先中國居民留下的生活痕跡。

越野車從烏蘇鎮駛入烏蘇大橋，寬敞的四車道，一直延伸到黑瞎子島回歸紀念碑附近。登上已近竣工的東極寶塔，站在八層的觀景走廊上，黑瞎子島上的濕地、叢林、湖泊盡收眼底；東南邊從哈巴羅夫斯克通往黑瞎子島的跨江大橋，也如一條長龍飛馳而來。中俄兩國的連島大橋都已建成，雙“龍”即將匯合。

2014年春天，王積信開始做黑瞎子島上野生黑熊種群的調查拍攝項目，他有些擔心黑瞎子島的開發建設會影響野生黑熊種群的生存，破壞野生鳥類遷徙通道的生態環境。黑瞎子島管委會主任周宏告訴他：黑瞎子島開發和中俄貿易通道建設，是在保護生態環境的前提下，進行科學有序地開發。

在黑瞎子島回歸的174平方公里的土地上，政府正在加強自然生態保護區的建設，依舊保持島上75%的區域為國家級自然保護區。“再過三五年，野生黑熊種群就應該就可以得到恢復，實現穩定繁殖。”王積信說，在黑瞎子島上實現人與野生動物和諧相處，是撫遠人對自然環境的敬畏，也是對這座寶島的最大貢獻。

黑瞎子島“一島兩國”的地理特征，讓國人對它的未來發展充滿了期待。對于瞎子島的開發將突出“一島兩國”的地緣特色，發展與俄羅斯遠東地區的合作，其主要功能被定位于生態保護、旅游休閑、商貿流通和口岸通道。一股在黑瞎子島投資興業的熱潮勃然興起，也吸引了一些企業家前來投資。

今年49歲的周宏，烏蘇里江邊出生，黑龍江邊長大。離開撫遠20幾年后再回故鄉，左肩擔著黑瞎子島管委會主任，右肩擔著撫遠縣委書記。他對撫遠地緣政治和歷史文化了如指掌，打上任那天起就想著正陽街上那些商戶們期待四季通商的愿望。如今，他和搭檔們正努力在島上開通中俄貿易大通道，促進中俄自由貿易區的建設，開發濕地公園等生態休閑旅游的項目……

“我們未來的目標是要將黑瞎子島建成生態文明之島、合作發展之島、友好和諧之島，實現中俄邊境互市貿易、一島兩國原生態旅游、野生動物科學保護的綜合性、國際性旅游勝地。”周宏對黑瞎子島的未來藍圖已經有了明確規劃。

我在哈巴羅夫斯克時，曾特意去了黑瞎子島南端的烏蘇里江大橋，那里距哈巴羅夫斯克城區30多公里遠，公路配套工程正在完善；撫遠連接黑瞎子島跨越撫遠水道的烏蘇大橋，距離縣城也是30多公里遠，公路配套設施已完善到位。

目前，兩城陸路交通已經在黑瞎子島上實現了對接。下一步就是兩國建立邊檢、海關、衛檢等口岸項目了。只要島上的貿易通道一開通，汽車可以直接駛向哈巴。這必將成為東北部地區對俄貿易最重要的通道之一；也會對中俄在黑瞎子島建設跨境自由貿易區和旅游休閑區帶來無限商機與便利。

2014年5月，國家主席習近平與俄羅斯總統普京在上海舉行會談時提出，“雙方盡早開通黑瞎子島到哈巴的公路運輸口岸”，得到普京的積極回應。2014年12月，外交部已正式向俄羅斯外交部提出關于黑瞎子島開通陸路口岸的外交照會。

我在采訪中看到，黑瞎子島周圍鐵路、公路、機場、深水港四位一體的交通運輸通道已經投入使用。在中國“一帶一路”的經濟發展戰略和俄羅斯開發遠東地區的大背景下，撫遠這種四位一體的交通網絡將成為一條內聯黑龍江省域經濟腹地乃至東北地區，外接俄羅斯及東北亞地區的國際經貿大通道，也必將對中俄兩國的邊境貿易帶來新的發展機遇。

我去黑瞎子島邊的莽吉塔港參觀時，巧遇在此調研的周宏書記。他介紹，莽吉塔港處在黑龍江中游，水深17米，是優良的天然深水港。它的位置得天獨厚，輪船從這里出發可借黑龍江段撫遠水道駛往烏蘇里江，經俄羅斯尼古拉耶夫斯克出海后，北上可達太平洋，南下經韃靼海峽可達日本海。

據了解，莽吉塔港距出海口960公里，5000噸級海船從莽吉塔港經俄羅斯出海直達日本僅需6天時間，是我國通往俄羅斯和北美的一條重要的江海聯運大通道。

“待黑瞎子島中俄貿易大通道和自由貿易區開通后，再將深水港與鐵路、公路連通，擴大建設成黑龍江最大的滾裝碼頭，實現集裝箱運輸；另外，將爭取開通撫遠機場與俄羅斯遠東幾個城市的航線，使撫遠成為東北亞“海上絲綢之路”中的國際性商旅之城。”周宏說，黑瞎子島口岸預計2017年之前開通。屆時，撫遠將形成公路、水運、航空、鐵路有效銜接、相互補充的國際經貿大通道。

當撫遠從終點變成節點，這個位于祖國東部邊陲的小城將不再遙遠，未來將會更加繁榮。