法治視野下“平潭綜合實驗區社會治理模式”構建

摘 要：新形勢下，法治視野下的“平潭綜合實驗區社會治理模式”，應當是“多元治理、共建共享模式”。著力構建“多元治理、共建共享模式”是現代中國社會治理模式創新的重要內容，也是實現平潭綜合實驗區獨特的發展定位和目標使命的重要途徑。立足推動兩岸關系和平發展的大局，充分利用“先行先試”的重要機遇，突破現有的制度空間，建立行政區域自治制度，在平潭綜合實驗區實施地方自治，是構建法治視野下“多元治理、共建共享的新模式”的根本出路。

關鍵詞：法治;社會治理模式;平潭綜合實驗區

中圖分類號：D616 " 文獻標志碼：A " 文章編號：1002-2589（2015）28-0019-03

中國用30多年的時間走完了西方發達國家上百年走過的道路，工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化等人類社會的重大變革，在中國短期內同時展開。發達國家在不同時期漸次出現的許多社會矛盾和社會問題，在我國相對集中地在較短時間內顯現出來[1]314，已經并將長期成為我國社會治理面臨的嚴峻挑戰。面對經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化等新的階段性特征，中國正在以世界眼光研究借鑒世界不同國家和地區社會治理的重要經驗和有益做法，結合中國的現實國情，著力創新現代中國社會治理模式，繼續推動國家經濟社會的健康發展。

黨中央致力于推動兩岸關系和平發展、加快海西經濟區建設，做出了開放開發平潭綜合實驗區的重要戰略決策，將平潭綜合實驗區作為兩岸“共同規劃、共同開發、共同經營、共同管理、共同受益”的合作試點。……