建設(shè)生產(chǎn)美、生態(tài)美、生活美的“三美新區(qū)”

從市到區(qū)，雖只有一字之差，但對富陽今后的發(fā)展影響深遠。欣喜同時，更多的是思考：撤市設(shè)區(qū)為開發(fā)區(qū)發(fā)展帶來什么樣的機遇？我們面臨什么樣的挑戰(zhàn)？又如何謀劃新形勢下的新篇章？

認(rèn)清形勢，牢牢把握新機遇

撤市設(shè)區(qū)后，富陽成為杭州重要副城，平臺更大、機會更多。對開發(fā)區(qū)來講，帶來兩大利好：一是主觀層面，富陽由郊區(qū)到城區(qū)，成為杭州主城的一部分，雖然目前還沒有完全融入，但在心理層面縮短了與杭州之間的距離。二是客觀層面，一方面富陽尤其是銀湖、東洲區(qū)塊商品房價格、寫字樓價格等明顯低于杭州主城區(qū)，低成本優(yōu)勢凸顯。另一方面富陽撤市設(shè)區(qū)后將加快交通融入、產(chǎn)業(yè)融入、政策融入步伐，盡快實現(xiàn)“同城同待遇”。另外，中國（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)已獲得國務(wù)院正式批復(fù)，目前已有15家電商平臺入駐，試驗區(qū)的設(shè)立將打造跨境電子商務(wù)完整的產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)鏈，有效帶動周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

正視問題，主動迎接新挑戰(zhàn)

撤市設(shè)區(qū)，既為開發(fā)區(qū)發(fā)展提供了新機遇、新平臺，更對開發(fā)區(qū)發(fā)展提出了新要求、新標(biāo)準(zhǔn)。在我看來，主要表現(xiàn)為“三個提高”：

一是眼界需提高。撤市設(shè)區(qū)將富陽放到了一個更高的平臺上，將開發(fā)區(qū)放到了一個更關(guān)鍵的位置——連接富陽和杭州主城的橋頭堡。在以后的發(fā)展過程中，必須拓寬視野、提升眼界，自覺將開發(fā)區(qū)放在富陽實現(xiàn)縣域經(jīng)濟向城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的前沿陣地這個關(guān)鍵地位去思考、部署各項工作。

二是產(chǎn)業(yè)層次需提高。杭州市委常委會專題研究富陽工作時，對富陽發(fā)展提出了新要求，指出富陽要以生產(chǎn)美為核心要求，加快建設(shè)生產(chǎn)美的智慧新城區(qū)。在產(chǎn)業(yè)方面，要聚焦“一號工程”，堅持智慧產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)智慧化，做大做強光通信、電子商務(wù)、智慧物流、智能裝備、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展信息經(jīng)濟、加快推進智慧應(yīng)用。開發(fā)區(qū)作為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主平臺，理應(yīng)走在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的最前列。

三是園區(qū)建設(shè)水平需提高。銀湖新區(qū)、東洲新區(qū)是杭州進入富陽的第一站，也是對富陽的第一印象。但目前，這兩個新區(qū)業(yè)態(tài)混雜、基礎(chǔ)配套不足、日常管理滯后，園區(qū)環(huán)境治理與杭州主城相比還存在較大差距，園區(qū)形象成了開發(fā)區(qū)影響力和美譽度的短板。

拉高標(biāo)桿，積極謀劃新篇章

要建設(shè)生產(chǎn)美的智慧開發(fā)區(qū)。開發(fā)區(qū)管轄的銀湖、東洲新區(qū)是連接富陽區(qū)和杭州主城的橋頭堡，具有良好的區(qū)位交通優(yōu)勢，更能抓住富陽撤市設(shè)區(qū)的大好機遇。接下來，需緊緊抓住杭州爭創(chuàng)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)和國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的契機，大力發(fā)展智慧經(jīng)濟“一號工程”，加快打造鏈接杭州高新區(qū)（濱江）和城西科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)走廊，加快規(guī)劃建設(shè)銀湖“硅谷小鎮(zhèn)”、東洲“機器人小鎮(zhèn)”、場口“制造小鎮(zhèn)”，推進智慧產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)智慧化發(fā)展，努力形成智慧產(chǎn)業(yè)集群。

要建設(shè)生態(tài)美的綠色開發(fā)區(qū)。提升沿路沿線，將銀湖板塊、東洲板塊進行核心改造，通過開展專項整治活動，提升改造城市關(guān)鍵節(jié)點和道路兩側(cè)環(huán)境。加強現(xiàn)場整治，建設(shè)工地需做好“5個100%”，即工地周邊100%設(shè)置圍擋、物料堆放100%苫蓋、出入車輛100%沖洗、工地路面100%硬化、拆遷等土方施工工地100%濕法作業(yè)。統(tǒng)一標(biāo)識標(biāo)桿，通過“三個統(tǒng)一”（統(tǒng)一路牌資源、統(tǒng)一標(biāo)識標(biāo)記、統(tǒng)一宣傳口徑），開展“立體式、全方位”宣傳，塑造開發(fā)區(qū)品牌形象。

要建設(shè)生活美的人文開發(fā)區(qū)。加快項目建設(shè)，帶動經(jīng)濟發(fā)展。一方面，不斷配強招商隊伍、提高招商人員專業(yè)性，招引符合園區(qū)規(guī)劃的大好高項目；另一方面，加大征遷力度、提高服務(wù)效率，加快項目建設(shè)，帶動園區(qū)居民就業(yè)，提高居民收入水平。完善配套設(shè)施，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。按照產(chǎn)城融合發(fā)展理念，加快建設(shè)杭州銀湖實驗學(xué)校、銀湖水系及景觀工程、銀湖公寓、醫(yī)院、銀行等綜合配套設(shè)施，使園區(qū)居民擁有更便利的生活環(huán)境。

（作者系富陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)副主任）