描繪最美富春山居新畫卷

深化認(rèn)識(shí)，以知促行

改革開放以來(lái)，富陽(yáng)歷屆黨委、政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央和省、市委決策部署，堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開放，堅(jiān)持干在實(shí)處、走在前列，走出了一條符合富陽(yáng)實(shí)際的發(fā)展路子，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了歷史性的變化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大成就，人民生活得到了極大改善，市域承東接西的節(jié)點(diǎn)作用有效發(fā)揮，為建設(shè)“東方品質(zhì)之城、幸福和諧杭州”作出了重大貢獻(xiàn)。

撤銷富陽(yáng)市設(shè)立富陽(yáng)區(qū)，是黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府作出的重大決策。無(wú)論是對(duì)杭州的發(fā)展，還是對(duì)富陽(yáng)的發(fā)展，都意義重大、影響深遠(yuǎn)。它不僅有利于杭州進(jìn)一步拓展城市發(fā)展空間，更加合理地布局生產(chǎn)、生態(tài)、生活空間，在更大范圍內(nèi)優(yōu)化資源配置，加快推進(jìn)“一基地四中心”建設(shè)，培育新常態(tài)下的新動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)上的新發(fā)展；也有利于富陽(yáng)進(jìn)一步形成新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，激發(fā)新的發(fā)展活力，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，全面提升發(fā)展水平。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，從服務(wù)“一帶一路”和建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶國(guó)家戰(zhàn)略的高度，從落實(shí)省委“兩個(gè)確保”要求的高度，深刻認(rèn)識(shí)這次行政區(qū)劃調(diào)整的重大意義，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、以知促行，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的正確決策上來(lái)，統(tǒng)一到建設(shè)“東方品質(zhì)之城、幸福和諧杭州”的奮斗目標(biāo)上來(lái)，統(tǒng)一到推動(dòng)富陽(yáng)與主城區(qū)融合發(fā)展、一體化發(fā)展的自覺(jué)實(shí)踐上來(lái)，上下同欲、團(tuán)結(jié)拼搏，奮力譜寫杭州和富陽(yáng)發(fā)展新篇章。

搶抓機(jī)遇，推動(dòng)發(fā)展

省委夏寶龍書記說(shuō)過(guò)，機(jī)遇有兩個(gè)特點(diǎn)，一是稍縱即逝，二是時(shí)不再來(lái)。面對(duì)撤市設(shè)區(qū)帶來(lái)的歷史性機(jī)遇，我們一定要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)，以“搶”的姿態(tài)抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇。市委常委會(huì)認(rèn)為，撤市設(shè)區(qū)后的富陽(yáng)，是杭州建設(shè)東方品質(zhì)之城的新空間、加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的大平臺(tái)、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的主陣地，必須以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神和省委、市委各項(xiàng)決策部署，認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略部署和“八八戰(zhàn)略”，搶抓新機(jī)遇、樹立新標(biāo)桿，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，突出轉(zhuǎn)型升級(jí)，強(qiáng)化民生保障，全面加強(qiáng)黨建，力爭(zhēng)早日建成生產(chǎn)美的智慧新城區(qū)、生態(tài)美的綠色新城區(qū)、生活美的人文新城區(qū)，描繪好“三美三城”融合共生、相得益彰的富春山居新畫卷，為杭州實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)上新發(fā)展、建設(shè)美麗中國(guó)先行區(qū)和“兩美”浙江示范區(qū)作出新的更大貢獻(xiàn)。

要把生產(chǎn)美作為核心要求，保持轉(zhuǎn)型升級(jí)定力打好“組合拳”，聚焦“一號(hào)工程”精準(zhǔn)發(fā)力，充分發(fā)揮富陽(yáng)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)等平臺(tái)作用、著力打造鏈接杭州高新開發(fā)區(qū)（濱江）和城西科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)走廊，積極發(fā)現(xiàn)和培育新增長(zhǎng)點(diǎn)，加快形成“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”新動(dòng)力，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)向城市經(jīng)濟(jì)跨越，力爭(zhēng)早日建成智慧新城區(qū)。

要把生態(tài)美作為顯著特征，把生態(tài)文明理念全面融入城鎮(zhèn)化進(jìn)程，發(fā)揮富陽(yáng)得天獨(dú)厚的山水資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量和城市治理水平，堅(jiān)定不移推進(jìn)“五水共治”“三改一拆”“四邊三化”等重點(diǎn)工作，推動(dòng)形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式和城市建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式，努力建設(shè)“望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”的品質(zhì)城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村，力爭(zhēng)率先建成綠色新城區(qū)。

要把生活美作為根本目的，進(jìn)一步做好創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會(huì)保障、低收入農(nóng)戶收入倍增等民生工作，同時(shí)要把深厚的歷史文化底蘊(yùn)作為城市發(fā)展最寶貴的資源，更加注重延續(xù)城市歷史文脈，更加注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)，更好滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，讓人民群眾成為撤市設(shè)區(qū)最直接、最重要的受益者，力爭(zhēng)盡快建成人文新城區(qū)。

要把融合發(fā)展作為基本方向，堅(jiān)持“系統(tǒng)謀劃、有序推進(jìn)，民生優(yōu)先、重點(diǎn)突破，統(tǒng)籌兼顧、適度傾斜”的原則，按照社會(huì)保障、規(guī)劃管理、財(cái)政體制“三個(gè)先行”的思路和“一年啟動(dòng)、兩年實(shí)施、三年融合”的目標(biāo)，積極有序推進(jìn)富陽(yáng)在民生、規(guī)劃、交通、產(chǎn)業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域與主城區(qū)的融合發(fā)展，盡快做到同繪“一張圖”、同下“一盤棋”、同城同待遇。

拉高標(biāo)桿，聚力發(fā)展

撤市設(shè)區(qū)，既為富陽(yáng)發(fā)展提供了新機(jī)遇、新平臺(tái)，更對(duì)富陽(yáng)發(fā)展提出了新要求、新標(biāo)準(zhǔn)。在建設(shè)新城區(qū)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、描繪新畫卷的歷史進(jìn)程中，富陽(yáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部要有新的追求、新的擔(dān)當(dāng)、新的作為。要著力在“三個(gè)方面”下功夫：

要進(jìn)一步在守紀(jì)律、講規(guī)矩上下功夫。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，更加自覺(jué)地同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，更加自覺(jué)地以黨的規(guī)矩規(guī)范和約束言行，更加自覺(jué)地貫徹落實(shí)中央和省、市委決策部署，使“四個(gè)有”和“三嚴(yán)三實(shí)”成為植根于內(nèi)心的修養(yǎng)、不需要提醒的自覺(jué)。國(guó)務(wù)院在批復(fù)文件中強(qiáng)調(diào)的“兩個(gè)嚴(yán)格”，即：嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院“約法三章”的要求，不新建政府性樓堂館所，不增加財(cái)政供養(yǎng)人員，不增加“三公”經(jīng)費(fèi)；嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于厲行節(jié)約的規(guī)定和國(guó)家土地管理法規(guī)政策，既是要求，也是紀(jì)律，我們要認(rèn)真貫徹執(zhí)行好。

要進(jìn)一步在強(qiáng)本領(lǐng)、優(yōu)作風(fēng)上下功夫。牢固樹立“打鐵還需自身硬”的理念，貫徹全面從嚴(yán)治黨的要求，順應(yīng)郊縣向城區(qū)轉(zhuǎn)變，認(rèn)真從嚴(yán)抓好教育實(shí)踐活動(dòng)和巡視整改落實(shí)，持續(xù)深化以“三學(xué)四考”為主要內(nèi)容的“建設(shè)新城區(qū)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展”解放思想大討論，進(jìn)一步轉(zhuǎn)理（下轉(zhuǎn)第25頁(yè)）（上接第9頁(yè)）念、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，以過(guò)硬的素質(zhì)、過(guò)硬的本領(lǐng)、過(guò)硬的作風(fēng)做好工作。

要進(jìn)一步在重協(xié)同、聚合力上下功夫。要使富陽(yáng)撤市設(shè)區(qū)發(fā)揮最大正效應(yīng)，必須營(yíng)造心往一處想、勁往一處使、同心同德干事業(yè)的良好氛圍。市委、市政府將把富陽(yáng)發(fā)展擺上重要位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，給予更多指導(dǎo)和支持。市行政區(qū)劃調(diào)整實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)撤市設(shè)區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保依法依規(guī)、平穩(wěn)有序推進(jìn)。市直屬各單位要進(jìn)一步解放思想、優(yōu)化服務(wù)，多為富陽(yáng)發(fā)展出主意、辦實(shí)事、解難題，讓富陽(yáng)人民切身體會(huì)到撤市設(shè)區(qū)帶來(lái)的好處。富陽(yáng)區(qū)要切實(shí)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，進(jìn)一步把干部群眾的智慧和力量凝聚到搶抓新機(jī)遇、建設(shè)新城區(qū)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展上來(lái)。

20年前撤縣設(shè)市給富陽(yáng)發(fā)展帶來(lái)的顯著變化，已被實(shí)踐所證明。我們相信，今天的撤市設(shè)區(qū)，必將載入新的史冊(cè)，必將為富陽(yáng)建設(shè)更加美好的明天注入強(qiáng)大動(dòng)力。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新，堅(jiān)持干在實(shí)處、走在前列，不斷深化“四個(gè)全面”在杭州和富陽(yáng)的實(shí)踐，為描繪最美富春山居新畫卷、加快建設(shè)“東方品質(zhì)之城、幸福和諧杭州”而不懈努力。

——（本文系省委常委、杭州市委書記龔正2015年2月15日在富陽(yáng)撤市設(shè)區(qū)動(dòng)員會(huì)暨授牌儀式上的講話，有刪減）