摘 要:河北省體育產業投融資渠道可分為政府引導資金、直接投資和間接投資。這三條路徑分別存在杠桿調控與產業發展、政策訴求與體制改革、政府動員與市場配置之間的沖突,需要依靠兼顧策略性與前瞻性的體育產業政策選擇加以改善。河北省體育產業投融資政策取向應向中小型文化企業傾斜,形成與京、津等地的差異化競爭和區域協作格局,通過完善產業中介和多層次融資體系,建立以社會建設為核心的體育產業新局面。
關鍵詞:體育產業; 投融資渠道
中圖分類號:F062.9 文獻標識碼:A 文章編號:1006-3315(2015)04-171-001
一、河北省體育產業化過程中投融資存在的問題
1.投融資體制不成熟
從一定程度上說,目前我省體育產業并沒有一套成熟的投融資體制,渠道也較單一。表現在三個方面:第一,政府還沒有完全擺脫計劃經濟體制下體育投融資主體的角色,在一些投融資活動中仍然沒有完全按照市場經濟的規律辦事;第二,我省體育投融資理論研究還很滯后,跟不上體育產業發展對投融資的需求,導致體育產業在發展中理論指導較少;第三,缺乏規范體育產業投融資市場的法律法規,即使有部分規定,也沒有得到最大的執行。
2.體育投融資渠道缺乏創新
隨著理論的發展,現代投融資渠道更廣,發展更加規范,極大提高了部分體育產業發達國家的產業發展。而在我省,體育產業投融資渠道主要還是依靠政府的投資、體育彩票公益金和部分體育賽事的門票等收入,融資渠道單一,并沒有運用到現代的金融工具。因此,如何利用現代金融理論與工具,構建適合中國體育產業發展需要的投融資體系,拓寬河北體育產業投融資渠道,已經成為急需解決的問題,這也是本論文研究的出發點。
3.體育產業發展優惠政策缺乏
目前,國家和政府越來越重視體育產業的發展,也加大了對體育產業的支持力度,但是,相關配套措施及政策卻沒有完全落到實處。相比外省市體育產業悠久的發展歷程而言,我省體育產業還處于幼稚期、初創期。這段時期,產業基礎還很薄弱,不僅需要資金的支持,還需要一系列財政與稅收方面的政策扶持,但在這方面,我省還比較欠缺。
4.有效的監督與約束機制缺失
由于體育產業從計劃經濟體制下成長與發展起來,市場機制在體育產業發展中的作用還不充分,體育產業投融資的市場化過程還屬于初始時期,市場運作的監督機制與約束并不充分,相關法律法規并不健全,法規的執行力度也需提高。
二、拓寬河北省體育產業投融資渠道建議
1.加快體育產業相關公司上市步伐
目前,我省體育產業部分相關企業或公司,比如職業體育倶樂部,還存在著政企不分、權責不明等問題。職業體育倶樂部還沒能成為自負盈虧的市場主體。只有切實加快相關俱樂部及企業公司制度的規范化,理順產權關系,政企分開,培育并積極引導相關企業成為市場的主體,才能使相關主體及我省體育產業得到更快更好的發展。
2.大力發展體育彩票業
作為我省籌集體育公益資金的一種重要手段,體育彩票的發行與銷售,為體育事業的發展壯大起到了關鍵的作用??梢哉f,體育彩票為我省體育產業的發展提供了重要的物質基礎,使我省逐步完成從財政出錢辦體育到社會集資辦體育的過渡過程。同時,體育彩票在提供就業崗位、豐富群眾生活、增加地方稅收、刺激消費和國民經濟增長等方面發揮著越來越大的作用。
3.加大體育產業風險投資力度
體育產業風險投資作為近年從國外引進的一個新鮮事物,是指由職業金融家投入到新興的、高速成長的并有巨大發展潛力和競爭潛力的體育產業相關公司或職業俱樂部的一種股權資本;是向創業期的體育產業相關公司,尤其是處于初創期的具有競爭力的體育企業提供股權投資,并為其提供先進的經營管理經驗和咨詢服務,以期在幫助、輔導被投資體育產業公司發展成熟后,通過股權轉讓或其他方式獲取中長期資本大幅增值收益的投資行為。目前,我省體育產業風險投資還未得到大量運用,但越來越多的專家、學者認為,我省應借鑒國外體育產業以及我國其他產業風險投資已有成功經驗,大力發展自己的體育產業風險投資。
4.設立體育產業投資基金
我省體育產業的發展中,體育產業投資基金應該作為一個紐帶,承擔起重組存量資產和資本運營的重任,使體育產業投資基金的投資人和體育資產的持有者都獲得較好的回報,通過優勢互補,幵辟新的市場。為迅速籌集體育產業投資基金,建議各市相關單位以其作為主要發起人,按照體育產業投資基金的模式申請創建“體育產業投資基金”,證監會批準后,通過在證券市場上發行體育產業投資基金來廣泛募集社會資金,用此基金推動體育產業的快速發展。
目前,只有極少的省市獲準設立了體育產業投資基金,但由于基金規模太小,專業程度較低以及缺乏威信力等原因,導致運作效率并不理想,沒有充分發揮其為體育產業廣泛融資和廣泛開展資本健康運營的功能。為此,我省可考慮建立全省范圍內、影響力更大的“河北體育產業投資基金”。
注:河北省體育局體育科技研究項目,課題編號:20143007
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