經濟增長需要法治的力量

國家統計局7月15日發布宏觀數據，今年上半年國內生產總值296868億元，按可比價格計算，同比增長7.0%。國民經濟運行處在合理區間，主要指標逐步回暖，呈現緩中趨穩、穩中有好的發展態勢。對于上半年中國經濟答卷，多數機構與觀察人士普遍認為要好于之前預期。

雖然當前經濟企穩的根基還不牢固，但綜合上半年積極變化和其他積極因素來推測，下半年經濟增長“后勁”更大。其一，上半年經濟回暖跡象為下半年進一步向好打下了基礎。二季度以來主要經濟指標增速出現逐月回暖走勢，比如，6月份出口增長由負轉正，固定資產投資與消費增長連續兩個月回升。尤其是，經濟結構與經濟質量的積極變化，將會成為今后經濟健康向上的推動力。過去多年，雖然經濟高速增長，但卻是工業主導的粗放式發展，消耗了資源，污染了環境。今年上半年，第三產業占GDP比重為49.5%，消費對經濟增長的貢獻率達到60%，都明顯提高；同時，單位GDP能耗同比下降5.9%。這意味著中國經濟將會可持續增長。其二，民生改善將會成為增長“后勁”之一。比如，上半年居民收入同比實際增長7.6%，快于GDP增速，這有利于拉動消費增長。再加上機關事業單位人員下半年工資“普漲”，各地不斷完善社會保障體系，相信更多人愿意去消費。當然，有關方面還需要為消費力釋放創造有利環境，如有效治理各種假冒偽劣等。其三，改革紅利還有很大的釋放空間。雖然上半年非公經濟、民間投資的數據變化折射出簡政放權、打破壟斷等改革措施取得積極成效，不過，坦率地說，與企業的期待還有很大距離，與決策者預期的改革效果也有差距。現在的問題是，如何讓簡政放權等改革措施早日落地，讓企業和民眾真正分享改革成果。

另外，還有很多積極因素推動經濟繼續向好。比如，央行日前公布的上半年金融數據顯示，企業融資成本持續下降，有利于企業輕裝上陣。一線、二線城市房地產市場開始升溫，將會帶動家電、建材等多個行業發展，“雙創”等行動對經濟也有推動作用。而且，上半年CPI同比漲幅1.3%，也為下一步貨幣政策放松留下空間。基于以上原因，筆者判斷下半年經濟增長有“后勁”，全年GDP增速或有可能略高于7%。當然，我們在關注經濟增速的同時，還要繼續關注經濟增長過程中存在的各種問題，很多國企中存在的各種違規違法現象就會影響到企業效益以及國企對宏觀經濟的貢獻；地方財政過度依賴于賣地收入就會阻礙經濟制度創新。

毫無疑問，中國經濟增長的“后勁”關鍵在企業在市場，活力能否充分釋放，在于改革能否讓市場真正決定資源配置。因此，一方面需要完善各種制度，約束公權力對市場的不當干預；另一方面，市場“守夜人”也要對影響公平競爭、損害市場健康等問題嚴格依法查處。