北京市人民檢察院：產品多樣的立體化基地

一、展廳介紹

定位：以預防和懲治職務犯罪為主要內容，將法制宣傳、警示教育、信心教育和使命教育融為一體，使社會各界特別是黨員領導干部接受系統的、直觀的反腐倡廉法制教育，激勵他們身體力行清正廉潔。

內容大綱：針對展覽場地有限的實際情況，主要采取圖片文字展、實物展、文物資料展、聲像專題短片播放（新聞發布大廳播放專題片、展室放置5個小視聽設備）、多媒體觸摸屏系統查詢、《叢書》編輯、可開放檔案信息查詢系統等等形式。其中，圖片文字展是基礎性的手段。展板內容分為使命篇、懲治篇、預防篇三大部分。使命篇和預防篇突出展示黨和國家領導人在反腐倡廉的重要指示精神，以及中紀委、北京市委在反腐倡廉方面的重要舉措，懲治篇則重點展示發生在北京甚至全國的職務犯罪大案要案，通過從犯罪特點、法律內涵等層面進行深刻剖析，使參觀的黨員領導干部受到潛移默化的法制教育。

特色介紹：法制教育基地成立以來，深入挖掘首都檢察機關的各種有利資源，在長期規劃和總體運行模式上的特點可以用十二個字來概括：“定位高端，突出法制，創新載體”。一是定位的準確性和高端性。在教育面的定位上，主要是以北京市國家機關處級以上領導干部為主，涵蓋企事業單位、社會團體等各個層面，延伸到境內外相關機構、媒體。二是內容設置和功能發揮上重點突出法制性和教育性。三是在展覽的形式上實現系統化和立體化。經過九年多的建設，法制教育展覽已經形成了展板內容展示、展柜實物展示、影像視頻展示等比較立體化的展示方式。

基地立足于北京首善之區的特點，經過近十年的運作，形成了以下常態化的特色：

一是定位的準確性和高端性。二是內容設置和功能發揮上重點突出法制性和教育性。三是在展覽的形式上實現系統化和立體化。經過近十年的運作，形成了以下常態化的特色：擁有相對完善的制度保障，建立起了教育基地建設的外部協調機制和內部管理機制。有穩定的財政資金保障。有專門負責相關項目的專業化的隊伍。建立起定位準、特色化的教育內容體系。建立起系統化、立體化的教育形式體系。建立起穩定的反腐倡廉法制教育宣傳平臺（2009年，建成了法制教育基地官方網站，承擔了信息發布、參觀預約、網絡互動、廉政教育、法制教育等諸多功能）。初步形成了專家支持體系。

二、基地運營

管理制度：將管理中心的各項管理和業務制度集合成《規章制度匯編》，供全體人員學習并遵照執行，以便進一步規范行為，指導實踐，推動各項工作進一步發展。本書分為六大部分，即《北京市反腐倡廉法制教育基地管理中心基本工作制度》、《北京市反腐倡廉法制教育基地管理中心<反腐倡廉法制教育叢書>編輯工作制度》、《北京市反腐倡廉法制教育基地管理中心系列專題片制作制度》、《北京市反腐倡廉法制教育基地管理中心關于加強新聞宣傳工作紀律的規定》、《北京市反腐倡廉法制教育基地管理中心講解員管理規定》，和北京市反腐倡廉法制教育基地管理中心專項資金管理實施細則》。

效果：北京市院把法制教育基地作為強化檢察預防職能的重要平臺，作為對本市內的開展經常性法制教育、警示教育的“固定課堂”，把增強警示教育效果作為基地建設的出發點和落腳點，不斷拓展法制教育、警示教育工作的覆蓋面和影響力，實現基地作用最大化。

三、困惑和探索

1.教育的指向性、針對性需要進一步增強。

2.項目精品化建設仍有提升空間。一是把法制教育基地打造成全國檢察系統預防職務犯罪的品牌項目，力爭在全國產生一定的影響力；二是集中精力把巡展、叢書、專題片打造成精品項目，總結出策劃、評估、實施、驗收、宣傳推廣等環節的經驗，形成看得見、摸得著、可復制、便推廣的示范性項目。

3.調研、總結等理論研究需重點關注。

為了有效解決現有法制教育基地面積有限、需求大而展線不足的問題，積極開展對外巡展和專題巡展，“送法上門”。

四、重點聚焦

前言（265字）：

加強反腐倡廉教育，嚴厲懲治和預防各類職務犯罪，是加強黨的自身建設、提高黨的執政能力、從源頭上預防和治理腐敗的重要途徑；是建設美麗中國、實現中華民族永續發展，實現“中國夢”的一項重大政治任務。

北京市反腐倡廉法制教育基地是從制度層面固化廉政教育平臺的具體措施。基地分為使命篇、懲治篇、預防篇三部分，通過展示反腐倡廉建設科學論斷、剖析職務犯罪發案原因、預防體系建設等，旨在教育引導黨員領導干部加強黨性修養和增強廉潔自律意識，堅決反對和防止腐敗，遵紀守法、克己奉公，為深入推進預防和腐敗體系建設，不斷奪取反腐倡廉新成效提供有力的思想保證。

案例：

郭京毅受賄案

私欲不遏成死囚 金錢夢魘悔恨遲

郭京毅，男，1965年5月出生，原商務部條約法律司副司長（正局級）、巡視員。

1998年至2007年，郭京毅利用職務便利，在公司上市審批、股權變更報批、外資并購項目審批、改制項目審批、典當公司設立報批以及反壟斷調查等過程中，接受請托，為多家公司提供幫助，以及為律師介紹項目或為律師代理項目在外經貿部、商務部審批過程中提供幫助等方式，共計收受人民幣441萬余元、美元25萬余元、港幣22萬余元，以明顯低于市場價格購買房產獲利人民幣165萬余元；受賄數額總計價值人民幣845萬余元。

2010年5月20日，法院以受賄罪判處郭京毅死刑，緩期二年執行，剝奪政治權利終身，并處沒收個人全部財產。

【點評】郭京毅從一名普通干部干起，努力拼搏，從副處長、處長、副司長、正局級巡視員，一步一步變成一位有著很好發展前景的高級別官員。

但在利益誘惑面前，郭京毅還是沒有把持住自己，這位精通國際商貿法律事務的專家型高官蛻變成一名死囚，他僅僅用了“一瞬間”就在權錢交易中徹底葬送了自己的大好前程。

郭京毅案警示我們，作為一名公仆要更加自覺地接受組織的監督、群眾的監督，始終堅持執行黨的各項廉政建設規章制度和國家的法律法規，只有這樣，才會在個人得失面前多一份平常心，在燈紅酒綠面前多一份警惕心，在人民群眾面前多一份進取心，堂堂正正做人，清清白白做事。

結束語（242字）：

堅決懲治和有效預防腐敗，加強黨風廉政建設，是黨中央的一貫要求。反腐敗斗爭任重而道遠，必須旗幟鮮明地與各種腐敗行為進行堅決斗爭，做到警鐘長鳴、常抓不懈、持之以恒。

黨員領導干部要認真領會中央反腐倡廉工作精神，深刻認識反腐倡廉工作的長期性、復雜性、艱巨性；緊密地團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，為推進中國特色世界城市建設，為實現中華民族偉大復興貢獻力量。