2015高考第一天,橫跨湖北和江西的高考替考窩案在輿論中引起軒然大波,也再一次挑戰教育公平的底線。近年來,每逢高考季,關于考試作弊及違規操作的消息總會成為人們關注的焦點。
在法治建設日臻完善的今天,緣何犯罪分子為高分鋌而走險,挑戰教育底線?究其原因,現行高考制度雖屢經改革,“千軍萬馬過獨木橋”的局面有所改觀,但在“一考定終身”的高考制度面前,不法分子為謀求高分謀求利益鋌而走險仍時有發生。此外,我國時至今日還沒有出臺專門規范考試行為的法律法規。現有的法規對行政管理人員、考務工作人員、監考人員以及考生的處理大都為短期的行政處分,處罰力度普遍偏低。屢禁不止的高考作弊現象所暴露出的懲處措施的乏力,客觀上使犯罪分子違法成本較低,從而使犯罪分子不惜以身試法。
高考,其主旨在于公平地為國家建設選拔高水平人才,體現社會公平。可是一旦被作弊、違規等現象沖垮“河堤”,這種公平性便被大打折扣。杜絕高考作弊、替考等事件的發生,不僅要加大嚴管和嚴懲的力度,而且要加快高考改革步伐,改變高校現行的“嚴進寬出”的教育現狀,為高考公平搭建最后一道堡壘。
第一,加大高考監管力度。高考替考、高考作弊只是冰山一角,而掩蓋在高考洪流之下的黑色產業鏈才是妨害高考公平的最大毒瘤。近年來高考作弊現象所呈現出的專業化、規模化和組織化的特點,無時無刻不在提醒我們要從源頭布防、依法治考、事后嚴懲三個環節出發,建立完善的監管體系。源頭布防一是要求教育主管部門主動介入,通過分析歸納高考替考發生的原因,對各地防范高考替考的制度設計,提出明確的要求,并建立明確的責任制;二是加強網絡監管,對網絡公開叫賣作弊工具、論壇等公然為學生作弊支招的現象應該“零容忍”,接到舉報及時清理整頓;三是做好輿論引導,在社會中營造誠信高考的良好氛圍,加強輿論監督,讓不法分子無處可藏。依法治考則要求教育主管部門在規則允許的范圍內,增強試卷保密措施與監考技術手段,加強考點監管,加強對考務人員的培訓及監督,與司法機關合作,對考試過程中發現的作弊現象及時處理,以免造成更大的影響。要最大程度地捍衛高考公平性及高考的尊嚴,有效的舉措則是在事后對高考作弊者及組織者進行嚴懲,將其予以打擊,以提高違法成本,震懾潛在的不法分子。
第二,加快高考改革步伐。高考改革的呼聲近年來未曾停歇,教育主管部門也曾推出過若干個版本的高考改革方案,試圖從不同角度破解改革難題,維護高考公平。然而這些方案未能觸及高考的核心,未能給出明確的改革時間表,因此未能從根本上改變“一考定終生”的窘況。加之目前各地單獨命題,高考試題難度不一,不同地區招生政策各異,錄取率也有較大出入,這些都從客觀上增加了學生及家長鉆政策漏洞的沖動,滋生了高考腐敗及高考作弊現象。要杜絕這一現象,其根本在于加快推進高考改革,打破“一考定終身”的教育模式,建立更加多樣化的人才選拔機制,設置更多元化的評價標準,讓高考改革的紅利惠及更多人。
第三,改變高校“嚴進寬出”的教育模式。“一考定終生”的高考模式延伸到高等教育階段,則演化為“嚴進寬出”的教育模式。考生只要順利通過高考選拔關便可以一勞永逸,在大學期間無論表現如何,基本都能確保拿到一張大學文憑。這樣寬松的大學教育環境助長了考生及家長的僥幸心理,促使其通過非常規手段鋌而走險跨越高考門檻。若高校能在大學教育環節盡快建立“優勝劣汰”機制,使“走捷徑者”即便僥幸入學,也會在大學后期的素質考察中“現出原形”,徹底斷了考生走歪門邪道的念想。變“嚴進寬出”的教學模式為“寬進嚴出”,相當于為高考公平再上一道保險,從一定程度上降低考生及家長作弊的可能性。
高考作弊事件屢禁不止,暴露出懲處措施的乏力。遏制高考作弊亂象需依靠法治,通過完善法律法規,嚴厲打擊,讓替考者、替考組織者以及被替考者付出沉重代價,還高考一個清凈的環境,才能守住社會公平的底線。