摘要本文對(duì)學(xué)術(shù)界對(duì)中國(guó)上市公司股權(quán)激勵(lì)的現(xiàn)狀研究進(jìn)行了匯總,指出了現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)股權(quán)激勵(lì)措施存在的很多問(wèn)題:對(duì)股權(quán)激勵(lì)實(shí)施的根本目的和作用認(rèn)識(shí)不足,導(dǎo)致實(shí)施效果發(fā)生偏差;股權(quán)激勵(lì)的實(shí)施缺乏有效監(jiān)控;激勵(lì)方案設(shè)計(jì)中對(duì)公司績(jī)效考核指標(biāo)不健全;證券市場(chǎng)的弱有效性,導(dǎo)致了公司的股價(jià)與公司業(yè)績(jī)的關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)。并提出了以下改進(jìn)建議:建立有效的資本市場(chǎng),完善股權(quán)激勵(lì)的法律環(huán)境,完善公司治理結(jié)構(gòu),建立科學(xué)有效的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
關(guān)鍵詞上市公司股權(quán)激勵(lì)問(wèn)題現(xiàn)狀
一、前言
為了提高中國(guó)上市公司的治理結(jié)構(gòu),自2005年5月之后,中國(guó)開始對(duì)國(guó)有上市公司實(shí)行“股權(quán)分置”變革。改革指出非流通股股東必須通過(guò)以縮股或送股等方式為其股份的流通做出對(duì)價(jià)。2006年1月4日,我國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)布了《上市公司股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃管理辦法》,2006年9月30日,國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)《國(guó)有控股上市公司(境內(nèi))實(shí)施股權(quán)激勵(lì)試行辦法》,該辦法對(duì)上市公司關(guān)于股權(quán)激勵(lì)方案中激勵(lì)股票的來(lái)源、用作激勵(lì)的股份占上市公司總股份的比例、激勵(lì)方案中激勵(lì)基金的提取比例、高管獲受股票的流通等問(wèn)題進(jìn)行了明確的規(guī)定。
股權(quán)分置改革使流通股股東和非流通股股東的利益變?yōu)橐恢拢瑸閲?guó)內(nèi)的上市公司推行股權(quán)激勵(lì)提供了機(jī)會(huì);而我國(guó)股權(quán)激勵(lì)的有關(guān)政策則清除了擺在我國(guó)上市公司推行股權(quán)激勵(lì)的基礎(chǔ)性障礙,為克服現(xiàn)代公司所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離之后出現(xiàn)的委托代理問(wèn)題提供了很好的政策保障。目前,越來(lái)越多的國(guó)內(nèi)上市公司開始推出了比較明確的股權(quán)激勵(lì)方案,更有大量的國(guó)內(nèi)上市公司在加緊謀劃施行股權(quán)激勵(lì)機(jī)制。
隨著股權(quán)激勵(lì)在企業(yè)治理中的廣泛運(yùn)用,股權(quán)激勵(lì)的負(fù)面影響也在不斷出現(xiàn)。比如,股權(quán)激勵(lì)后成本變高、會(huì)計(jì)造假、業(yè)績(jī)下滑、公司高管在實(shí)現(xiàn)股權(quán)激勵(lì)之后的“主動(dòng)請(qǐng)辭”等。人們不禁置疑,作為提高公司高管和企業(yè)股東利益一致性的有效手段,在我國(guó)的實(shí)際實(shí)行中怎么會(huì)出現(xiàn)這么多的弊端。
本文研究我國(guó)上市公司實(shí)施股權(quán)激勵(lì)的現(xiàn)狀是有現(xiàn)實(shí)價(jià)值的。這是因?yàn)槲覈?guó)股權(quán)激勵(lì)的相關(guān)政策頒發(fā)之后,我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)環(huán)境包括制度環(huán)境、上市公司股權(quán)激勵(lì)手段和市場(chǎng)成熟度等都與過(guò)去相比,變地更加理性、更加成熟,這為研究我國(guó)上市公司高管股權(quán)激勵(lì)的問(wèn)題提供了現(xiàn)實(shí)的土壤。而且過(guò)去學(xué)者的研究成果在為本論文的研究提供借鑒作用的同時(shí),又留下了相當(dāng)大的研究空間。就是在這樣的情況下,筆者開始就中國(guó)上市公司股權(quán)激勵(lì)現(xiàn)狀展開了深入性的實(shí)證研究。
二、中國(guó)上市公司股權(quán)激勵(lì)的現(xiàn)狀
中國(guó)上市企業(yè)從2005年開始試行股權(quán)激勵(lì)方案以來(lái),到現(xiàn)在為止已近八年。股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃的實(shí)行隨著國(guó)內(nèi)上市公司的發(fā)展和資本市場(chǎng)的成熟,其也已進(jìn)入快速發(fā)展階段。雖然股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃在實(shí)施過(guò)程中遇到了十分多的困難,但回顧這八年的坎坷過(guò)程,我們還是看到了許多使人欣喜的進(jìn)步。第一,多數(shù)實(shí)行股權(quán)激勵(lì)的上市企業(yè),其業(yè)績(jī)都有了明顯的提升。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),包括金發(fā)科技、萬(wàn)科等在內(nèi)的八家實(shí)施股權(quán)激勵(lì)方案的上市企業(yè),其2006年的凈利潤(rùn)整體增長(zhǎng)幅度是66.32%。凈利潤(rùn)增長(zhǎng)率在45%以上,這遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同行業(yè)中其他企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)指標(biāo)。第二,實(shí)施股權(quán)激勵(lì)的上市企業(yè)能更好的改善公司治理。這是由于,依據(jù)中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)上市公司實(shí)行的股權(quán)激勵(lì)的相關(guān)制度與規(guī)定,指出只有完成公司治理和整改之后,企業(yè)才能實(shí)施股權(quán)激勵(lì)方案。從企業(yè)自身的角度來(lái)講,實(shí)行股權(quán)激勵(lì)之后,職業(yè)經(jīng)理人能獲得或?qū)@得公司的股權(quán),除了能享受公司股票短期增值的效益之外,其還可以獲取企業(yè)成長(zhǎng)后的長(zhǎng)期收益。出于這種考慮,我們發(fā)現(xiàn),股權(quán)激勵(lì)制度的實(shí)行能夠有效的降低委托代理關(guān)系中的道德風(fēng)險(xiǎn)。另外,企業(yè)股權(quán)激勵(lì)方案制定的相當(dāng)嚴(yán)格的考核程序,進(jìn)一步限制了職業(yè)經(jīng)理人為追求自身利益而損害企業(yè)和投資者利益的行為,規(guī)范了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)。
三、中國(guó)上市公司股權(quán)激勵(lì)的問(wèn)題
雖然我國(guó)的股權(quán)激勵(lì)取得了較大的進(jìn)展,然而,現(xiàn)階段股權(quán)激勵(lì)依然存在相當(dāng)多的問(wèn)題:
(一)對(duì)股權(quán)激勵(lì)實(shí)施的積極作用與根本目的認(rèn)識(shí)不足,導(dǎo)致實(shí)行效果發(fā)生偏差
實(shí)行股權(quán)激勵(lì)制度的根本目的是為了使公司高級(jí)管理層能夠以股東的身份參加公司內(nèi)部決策,為企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展而盡神盡力,然而,國(guó)內(nèi)部分上市企業(yè)的股權(quán)激勵(lì),在實(shí)施過(guò)程中卻局限于對(duì)近幾年公司業(yè)績(jī)的追求,行權(quán)等待期與限售期也都制定的十分短,導(dǎo)致股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃往往體現(xiàn)的是短期效應(yīng)。而且,國(guó)內(nèi)部分公司的股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃,其所涉及的激勵(lì)股票的總體數(shù)目已經(jīng)達(dá)到我國(guó)規(guī)定的最高限額(不超過(guò)公司股本總額的10%),這完全不考慮為企業(yè)今后的股權(quán)激勵(lì)的持續(xù)實(shí)行留下可用的儲(chǔ)備資源。國(guó)內(nèi)上市公司的這種短期行為,可能會(huì)損害企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。
(二)股權(quán)激勵(lì)方案的實(shí)施缺乏有效的監(jiān)控
在國(guó)內(nèi),很多上市公司的高級(jí)管理者已經(jīng)成為事實(shí)上的實(shí)際控制者。而企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制又比較缺乏效率,再加上我國(guó)資本市場(chǎng)的監(jiān)督機(jī)制存在一些漏洞,導(dǎo)致企業(yè)高級(jí)管理層基本上能決策股權(quán)激勵(lì)的具體實(shí)施計(jì)劃。這些管理層為實(shí)現(xiàn)自己的利益,其可能會(huì)將股票激勵(lì)的行權(quán)條件設(shè)置得十分低,在管理層所設(shè)計(jì)的激勵(lì)方案中去除“利好預(yù)期”,隱藏將來(lái)的規(guī)劃和企業(yè)增長(zhǎng)潛力等績(jī)效要求。在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)中采取短期行為,通過(guò)損害企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益為代價(jià)來(lái)增加當(dāng)期的利潤(rùn),再借助高價(jià)套現(xiàn)的方式而獲取收益,從而導(dǎo)致企業(yè)股票價(jià)格異常波動(dòng)。這種行為不僅不利于企業(yè)的長(zhǎng)期可持續(xù)增長(zhǎng),使企業(yè)和股東的利益受損,而且,更會(huì)給整個(gè)資本市場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)不利影響。
(三)激勵(lì)方案制定中對(duì)企業(yè)績(jī)效考核指標(biāo)不健全
現(xiàn)在,國(guó)內(nèi)上市公司業(yè)績(jī)考核大多數(shù)以“凈資產(chǎn)收益率”與“凈利潤(rùn)增長(zhǎng)率”作為企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的指標(biāo),這不僅不能全面的反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況,而且這種考核方式對(duì)非財(cái)務(wù)指標(biāo)也沒(méi)有任何的考核依據(jù)。
(四)證券市場(chǎng)的弱有效性,使得企業(yè)的股價(jià)與企業(yè)業(yè)績(jī)的關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)
眾所周知,企業(yè)股權(quán)激勵(lì)制度是否能夠發(fā)揮應(yīng)有的作用,其很大程度是取決于證券市場(chǎng)是否有效。這是由于在有效的證券市場(chǎng)之中,高級(jí)管理層的經(jīng)營(yíng)好壞能通過(guò)企業(yè)業(yè)績(jī)的變化反映在證券市場(chǎng)上的股票價(jià)格之中。與此同時(shí),投資者對(duì)企業(yè)股票的反應(yīng)程度也對(duì)公司的管理層起到監(jiān)督和鼓勵(lì)作用。對(duì)于高級(jí)管理層而言,因?yàn)槠涫峭ㄟ^(guò)將所掌握的股票期權(quán)拿來(lái)在證券市場(chǎng)中行權(quán),這是依靠“市場(chǎng)價(jià)差”來(lái)獲得收益,因此,高級(jí)管理層也希望企業(yè)股價(jià)能體現(xiàn)其應(yīng)有的努力程度。也就是說(shuō),當(dāng)企業(yè)的業(yè)績(jī)得以提升時(shí),企業(yè)的股價(jià)卻不能反映真實(shí)的價(jià)值水平,使高級(jí)管理層的努力得不到應(yīng)有的報(bào)酬;那么股權(quán)激勵(lì)的激勵(lì)效果也就自然降低了。
總而言之,隨著我國(guó)資本市場(chǎng)與國(guó)內(nèi)股權(quán)激勵(lì)制度實(shí)施的不斷發(fā)展和成熟,中國(guó)的股權(quán)激勵(lì)機(jī)制還需要總結(jié)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上的失敗和成功的案例,在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中不斷完善我國(guó)上市公司股權(quán)激勵(lì)的方式方法。
四、結(jié)論
針對(duì)股權(quán)激勵(lì)制度在國(guó)內(nèi)實(shí)施存在問(wèn)題與障礙,筆者認(rèn)為應(yīng)從從下幾方面進(jìn)行調(diào)整:
(一)建立有效的資本市場(chǎng)
“有效的資本市場(chǎng)”是股權(quán)激勵(lì)機(jī)制發(fā)揮應(yīng)有作用的前提條件。在有效的資本市場(chǎng)中,股票價(jià)格才能更加真實(shí)的反映企業(yè)的任何信息。這類信息不僅包括高級(jí)管理人員的努力程度和經(jīng)營(yíng)才能,而且能夠反映企業(yè)的真實(shí)價(jià)值。但是,在國(guó)內(nèi),資本市場(chǎng)是弱有效的,上市公司財(cái)務(wù)欺詐、內(nèi)幕消息等現(xiàn)象更是見(jiàn)怪不怪。國(guó)內(nèi)股票市場(chǎng)根本無(wú)法起到有效約束和激勵(lì)職業(yè)經(jīng)理人的作用。然而,要想股權(quán)激勵(lì)機(jī)制發(fā)揮應(yīng)有的作用,就必須要規(guī)范市場(chǎng)行為,就必須要進(jìn)一步強(qiáng)化信息披露制度。只有通過(guò)培育與發(fā)展有效的市場(chǎng),才能促進(jìn)國(guó)內(nèi)企業(yè)激勵(lì)機(jī)制的建立和完善。
(二)完善股權(quán)激勵(lì)的法律環(huán)境
中國(guó)已經(jīng)頒布了《國(guó)有控股上市公司境內(nèi)實(shí)施股權(quán)激勵(lì)試行辦法》、《國(guó)有控股上市公司境外股權(quán)激勵(lì)試行辦法》和《上市公司股權(quán)激勵(lì)管理辦法》等法律法規(guī),這些法律的頒布,雖然為國(guó)內(nèi)上市公司股權(quán)激勵(lì)的實(shí)行提供了一定的法律保障,但是,我國(guó)相關(guān)的法律制度還是不健全、不完善,國(guó)內(nèi)上市公司在具體操作中還是可以利用一些漏洞投機(jī)取巧。所以,要想股權(quán)激勵(lì)機(jī)制政策環(huán)境更完善,國(guó)家就需要對(duì)現(xiàn)有的法律法規(guī)做更大一步的修改和完善。
(三)完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)
企業(yè)治理結(jié)構(gòu)是企業(yè)內(nèi)部一切制度的基礎(chǔ),是企業(yè)股權(quán)激勵(lì)有效實(shí)行的保障。目前,中國(guó)企業(yè)在治理結(jié)構(gòu)方面還不完善,關(guān)聯(lián)交易,制造虛假報(bào)表、操縱利潤(rùn)的事情屢見(jiàn)不鮮,這就要求企業(yè)必須加大公司的監(jiān)管力度,完善企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)制度。著力解決“內(nèi)部人控制”和信息不對(duì)稱等問(wèn)題,使企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰都有足夠的力度,將企業(yè)資產(chǎn)的保值、增值責(zé)任落實(shí)到實(shí)處。
(四)建立科學(xué)有效的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
一個(gè)科學(xué)合理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系,是股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃得以有效實(shí)施的基礎(chǔ),這也是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者價(jià)值判斷的標(biāo)準(zhǔn)。所以,企業(yè)在實(shí)施股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃之前,就必須需要建立一套能夠行之有效的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系,這一評(píng)價(jià)體系不僅要能夠反映企業(yè)的會(huì)計(jì)績(jī)效,還要能夠反映企業(yè)的市場(chǎng)效益,不僅要體現(xiàn)企業(yè)的當(dāng)期效益,還要能夠體現(xiàn)企業(yè)的未來(lái)發(fā)展能力。只有通過(guò)各項(xiàng)績(jī)效指標(biāo)的合理結(jié)合,才能實(shí)現(xiàn)股權(quán)激勵(lì)對(duì)企業(yè)績(jī)效的積極作用。
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(作者單位:武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院)