淺析提升基層國有糧食企業領導管理能力的幾點思考

摘要文章對基層國有糧食企業領導能力進行探討。主要從加強廉政教育，提升防腐拒腐的能力；必須提高決策的謀略能力和必須提高領導班子的凝聚能力等三個方面提出思考和建議。文章旨在為相關部門提供決策參考。

關鍵詞國有糧食企業管理能力思考

依國際慣例，國有企業僅指一個國家的中央政府或聯邦政府投資或參與控制的企業；而在中國，國有企業還包括由地方政府投資參與控制的企業。因此，政府的意志和利益決定了國有企業的行為。國有糧食企業從上世紀九十年代開始改革起，經歷了收儲與經營業務分設、減員增效下崗分流、組建集團公司等幾個階段，雖然人員減少了許多，包袱也減輕了少許多，但由于歷史的原因，國有糧食企業還是普遍存在人員結構老化的現象，而且沒有拳頭產品，產品結構單一，科技含量不高，附加值低，市場競爭能力弱，企業盈利能力不強，政策依賴性較強等現實情況。因此，著眼于企業現實情況和建立現代企業制度的要求，提升國有糧食企業領導干部管理能力就顯得格外緊迫和重要。

一、必須加強廉政教育，提升防腐拒腐的能力

近年來，腐敗案件越來越多，涉案金額也越來越大，大案要案、窩案串案比比皆是，重點崗位官員們“前赴后繼”，那些手握實權的“芝麻小官”涉案金額也大的觸目驚心，或許這與我們現行的制度不無關系，但與監督不到位，犯罪成本太低，客觀上被捉住的是少數也有直接的關系。但腐敗侵蝕我們社會主義事業機體、破壞社會和諧穩定，敗壞社會風氣，破壞家庭親情，帶垮企業隊伍，腐敗不除亡黨亡國也絕不是危言聳聽，一個人要搞好一個企業很難，但因一個人腐敗而稿垮一個企業例子也不是少數多，因此，加強企業高管警示教育，多看警示案例和犯罪事實，多聽罪犯懺悔的“心聲”也能起到警鐘長鳴，防危杜漸的作用。廉政生公明，只有管理者廉政，企業的各項規章制度制度才能落到實處，否則，制度的落實和執行就空話一句。

二、必須提高決策的謀略能力

練好基本功要增強企業領導者思維能力的獨立性。“一把手”是一個單位的決策的關鍵人物，必須具備較高的獨立思維能力，不能事事依賴上級，也不能照葫蘆畫瓢，要發揮自己的主觀能動性，善于拿出符合本單位實際情況的工作辦法。學習借鑒先進的單位的經驗也要防止生搬硬套，做到善于移植，形成自身特色。對工作中出現的新問題，要獨立思考，獨立運籌，看準的問題及時決策。

練好基本功要增強思維的綜合性，基層國有糧食企業工作，涉及的面比較寬，必須考慮各種情況，養成綜合性、多向性思維的習慣，開闊思維視野學會從客觀上把握全局，分析問題，站在全局的高度思考問題，既要考慮有利因素，可能帶來的影響，做到統籌兼顧，防止漏洞。又要把握多種思維方式，把順向思維和逆向思維，靜態思維和動向思維，定性思維和定量思維結合起來，把大量的新情況、新問題綜合比較，把局部和全局共性和個性等情況進行多角度、全方位的綜合思維。

三、必須提高領導班子的凝聚能力

1、做表帥給人以敬佩感。一項決策做出以后，總要有各方面的支持和諒解，總要有許多人去執行，讓絕大多數職工對所作出決策持積極態度，是決策成功的一個不可忽略的因素，領導者要以其言正身，說的做的都要為下屬作表帥，時刻注意自我形象的塑造。如果在處理一個人、一件事上不謹慎就可能在領導和群眾面前喪失威信，沒有威信，談何決策能力，提高決策能力必須使群眾對領導者有敬佩感，調動方方面面的積極性，落實決策才能有可靠的基礎保證。

2、積極進取增長才干給人以信賴感。一般情況下，領導者在群眾中的影響力，與自身的學識才干成正比。在市場經濟和知識經濟競爭日趨激烈的形勢下，給基層領導者提出一個如何改善知識結構，盡快適應形勢發展的需要的問題。要經常認識到自己知識水平與職務需要還有差距，以激發自己求知若渴之感，還要想到職工的文化素質、知識水平在不斷提高，在這種情況下，如果不能做到“水漲船高”就有被“群眾知識之水”淹沒的危險，正確的決策首先需要領導者的知識化，只有領導知識功底雄厚，才能適應形勢的發展，不斷提高決策能力。

四、必須有工作上的創新能力

1、要弄清求實與創新的辯證關系，把創新建立在講科學、求實效的基礎上。由于受習慣勢力的影響，在對求實與創新的理解上，往往有片面性、簡單化的傾向；講求實，往往因循守舊，不針對本單位的具體情況，制定工作措施；講創新，有時注重在形式上做文章，不重實效。在工作實踐中必須弄清二者的辯證關系；求實意在務實，一切從實際出發，講究工作效率和實效；創新就是發展。在務實的基礎上摸清規律，用新思想，新方法解決新問題。如果把二者割裂開來或各執一端，不堅持在務實的基礎上創新，用創新的精神去務實，就失去了各自的生命力。

2、注重調查研究善于從廣大群眾中吸取營養。投身于群眾的社會實踐，是提高領導者決策能力的源泉，決策者個人的知識能力是有限的，只有將自己置身于群眾之中，通過調查研究，虛心聽取群眾意見，取長補短，才能使自己觀點接近正確決策。調查研究是決策準備階段的基礎工作，調查研究的功夫下的如何，從根本上制約著決策的精度和質量。基層領導者必須堅持把決策的重心放在深入群眾和調查研究上。

3、學會在“上情”與“下達”上做文章。把上級的指示、要求、指標具體化，上級的指示要求、指標，通常是從全局角度提出來的，具有普遍的指導意義，但不是解決具體問題的現成答案，如果照抄、照搬，必然是事倍功半。這就要求我們在貫徹上級精神時，必須結合實際，拿出具體的意見和辦法。

（作者單位：中共重慶市綦江區委黨校）