做眾創空間，誰能笑到最后？

未來的眾創空間發展趨勢，一是在科技扎堆的地方，二是在市場人氣扎堆的地方。有了產業集群效應，才有了中小企業孵化的基礎，從而才會有眾創空間發展的空間。

8月5日，國務院專門下派以中國科協為核心的專題調研組，專程趕赴河南，認證并探討下一步大眾創業，萬眾創新政策對河南發展落實情況，緊急開展第三方評估座談會。

河南在多重氛圍的烘托下，以眾創空間、創業孵化器為代表的創業機構如雨后春筍般出現，據悉，已經有200余家個人及民營性質的眾創空間在河南運營，這些圍繞著眾創空間這一概念是否與政策合拍？怎樣看待政策？這或許是很多創投機構和進場人士亟須認識的問題。

紅海之前的洗禮

“這次國務院委托中國科協對雙創工作進行評估，河南是重要的一個省份。”中國科協黨組成員、書記處書記徐廷豪在本次調研座談會上表示。

“河南已經連續舉辦七屆創新創業大賽，相繼參與企業項目2000余家，財政累計投入1.84億元。第六屆活動中評選的8個優秀中小企業項目直接融資達到6100多萬元。”河南省政府副秘書長王夢飛說。

據河南省科技廳數據統計，河南現在已經有國家級創業示范基地6家，大學科技園區孵化機構76家，全省在冊申報眾創空間機構50家，以上機構共計孵化企業7000余家，眾創空間、產業孵化器機構建筑面積816萬平方米。

在工商登記制度上，先照后證，三證合一制度先行實施也為大眾創業打好了前期的基礎。數據顯示，河南目前共存有市場主體312萬戶，僅今年新增市場主體就達到100萬戶，同期環比增長45%，成為中西部省份第一。

這個數據所帶來的直接利好是，截至今年6月底，我省共計有102家中小企業在新三板掛牌上市。同時，新三板后備培育資料庫企業達到493家。位居中西部省份第二位，不難看出，這與河南省的政策執行力度不無關系。

但情況也不容樂觀。這么多的創業項目聚集，應該分配到哪才能創造出更大的經濟活力？按照現在的發展態勢，一是在產業園區，二是企業自建眾創空間就地辦公，三是項目企業主自己找地方。目前，在鄭州大部分的創業團體還蝸居在民房里。

“這種現象出現的原因，是多方面的，一是大多數中小企業只顧埋頭做事，不了解政策，更不知道如何運用政策工具；二是很多產業商和開發商銷售乏力，借用眾創空間之名，匯集創業人氣，但對于初創企業，沒有那個購買實力，還有關鍵的一點，河南的各項創業機制和氛圍還需要一段路要走。”河南省工信廳中小企業局副局長萬戰偉分析道。

在中國科協的本次調研中，河南省財政廳相關人士透露：今年上半年，財政新增小額擔保貸款54.6億元，對2014年25家新增認定在眾創空間平臺上的創業項目撥付1億元資金，平均每家400萬資金額度。

而針對創業生力軍大學生群體，河南省財政每年撥付3000萬元，對認定評級的大學生項目可拿到2萬～15萬元不同額度的獎勵。對省級創業孵化基地，根據認定，省財政每年會有300萬、100萬、50萬元不同等級的獎勵。

即便是這樣，仍然是杯水車薪。“河南的金融始終是一個短板，處于貧血階段，而銀行還在不斷地抽血，這就是一個不對稱的市場環境問題，要真正做好創業和創業平臺，需要更多的金融方式的轉變。”河南省社科院專家一針見血指出當前河南眾創空間的內在發展瓶頸。

河南工業大學常務副書記王玉斌有從業30年的教育經驗，也客觀地指出，大學畢業生創業的問題，一是創業的積極性與政策不統籌協調，二是大學生創業往往都還停留在“第二課堂”。

眾創空間，何處安放？

顯然，進一步簡政放權，將更多的政策紅利釋放和落地成為當務之急。“不管是創業還是眾創空間，需要分類梳理，要分區域、分環境、做配套。這是眾創空間健康有序發展的基礎，也是我們創新的初衷，希望政策層面多從這方面考慮。”剛在新三板市場掛牌不久的威科姆股份有限公司董事長賈小波感嘆道。

從眾創空間的落地區域來看，就河南而言，創業孵化器等機構90%以上都集中在鄭州高新技術開發區、鄭州航空港區及鄭州經濟技術開發區。這些區域也是未來河南科技力量的發酵池。

“我認為，未來的眾創空間發展趨勢，一是在科技扎堆的地方，二是在市場人氣扎堆的地方。富士康的選擇是在航空港區扎根，早在多年前就有這樣的謀劃，如果有很多家企業為富士康做配套，既拉長了產業鏈，也促成了市場的繁榮。”富士康科技集團子公司，鴻富錦精密電子（鄭州）有限公司執行總經理李志強說。

顯然，李志強所說的市場人氣扎堆，正是賈小波所提及的產業配套。有了產業集群效應，才有了中小企業孵化的基礎，從而才會有眾創空間發展的空間。眾創空間的產業效應與地域特性被業內看成是否能夠持續做好的關鍵。

事實上，這些與政府的引導不謀而合。河南省知識產權局數據統計，今年，河南知識產權質押融資規模已經達到17.85億元，也就是說，企業以質押融資為融資渠道模式的政策環境正在不斷完善。

不言而喻，這其中暗含了企業發展的現實路徑和眾創空間未來發展的價值所在。

“行業在不斷地壓縮和細分，也在倒逼農業企業轉型，企業創新轉型的趨勢就是眾創空間平臺未來發展的風向。”河南省農科院一位專家在座談會上表示。

他提及，以農業為例，河南作為農業大省，原來科研都在做糧食研究，但近年，都在圍繞生物技術高科技及食品安全研發展開，以延長農業產業鏈條。“所以，從市場的更精細化角度來說，眾創空間的發展方向不用‘大而廣’，而是‘小而精’。”

從這個意義上講，賈小波也不看好地產賣房式孵化器的重復模式，更傾向于高精尖技術企業就地轉化做眾創空間，一是更有利于企業運營經驗孵化更多的中小企業，形成團體在管理、融資上的協作效應，即便遇到風險，也可抱團自保。二是最大限度地釋放中小企業的創新活力。眾創空間這個平臺慢慢也就能長成參天大樹。

賈小波接著分析，眾創空間是以創新為基礎，搞活市場經濟為目的的。“在高鐵上賣礦泉水的企業永遠不需要加入眾創空間，因為它是體制內，華為現在能超過小米，靠的也是技術。”他說，無論是眾創空間，還是所謂的孵化器，都要在市場上有過人之處。這個過人之處就是需要更多的行業和區域細分。

很多專家及業內人士也都建議，河南應該積極向國家申報，將鄭州、新鄉、洛陽納入國家自主創新示范區，這樣，在豫的眾創空間未來將有更多的“用武之地”。