18個稅種只有3個通過人大立法2020年前所有稅種立法

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@新華網 目前，我國現行的有效稅種為18個，但只有3部實體稅收法律，即企業所得稅法、個人所得稅法、車船稅法。其他15個稅種“游離”在全國人大的立法之外，包括增值稅、營業稅、消費稅等主要稅種，都是由國務院制定暫行條例開征。此外，在我國稅法體系中，除了上述3部實體稅收法律外，還有一部程序法《稅收征收管理法》是由全國人大及其常委會制定，其他領域的稅收實體或程序性事項均由國務院及財稅行政主管部門制定了行政法規和行政規章——約30部稅收行政法規，約50部稅收行政規章以及超過5500部的稅收通告。

@新華網 隨著我國政治經濟各方面的發展，社會主義市場經濟體制的進一步完善，稅收授權立法已然不合時宜。目前，過量、不當、失范的稅收授權立法產生了一定的消極影響，導致了行政權力的膨脹，延緩了財稅法治的進程。對此，黨的十八屆三中全會已明確將“落實稅收法定原則”寫入決定。十二屆全國人大二次會議發言人傅瑩表示，全國人大將加快落實“稅收法定”原則。

專家聲音

@王軍（國家稅務總局局長） 現有的18個稅種中只有3個有立法，要在2020年對改革后保留的所有稅種進行立法，任務非常重?！岸愂辗ǘā币饬x重大、影響深遠，稅務部門完全贊同。稅收法定是依法治國戰略的重要體現。面對如此艱巨的任務，稅務部門一方面會發揮優勢，積極配合，推動立法；另一方面也會在新的法律生效前，認真執行現有條例，落實各種稅收優惠政策。