幸福工程 唱響云霄

母親是創造人類的天使，母親是偉大的、崇高的，她不應該屬于貧困。為了幫助計生二女母親擺脫貧困和病痛，1995年春天，由中國人口福利基金會、中國計生協會和中國人口報社共同發起實施的“幸福工程——救助貧困母親行動”。

2004年盛夏，云霄縣被“幸福工程”福建省組委會批準為“幸福工程項目縣”，不少貧困母親依靠小額“幸福工程”的救助，加上自己的努力走出生活谷底，摘掉貧困帽子，成了一個自強自信的新女性。云霄縣在開展“幸福工程”近十二年的活動中，涌現出了許多可歌可泣、樂于奉獻的計生協會骨干，也展現出了許多勤勞致富的脫貧母親。云霄縣也因此榮獲“全國幸福工程組委會”授予的“項目示范點”、“愛心集體”等榮譽稱號。

點點關愛潤心田

春雨滴滴灑大地，關愛點點潤人心。幸福工程就是關愛貧困母親的及時雨。云霄縣自2004年開始申請啟動幸福工程項目，起步不算早，但收獲卻很大。全縣10個鄉鎮均開展“企業+貧困母親”、“經濟能人+貧困母親”、“股份制+貧困母親”、“專業合作社+貧困母親”和個人擔保受助等多種運作模式，覆蓋率高，資金投入回收率達100%。

幸福工程同“希望工程”、“春蕾計劃”、“銀發工程”、“燭光工程”類似，都是非盈利性的惠民工程，其區別在于它救助的對象——貧困母親，運作方式——低息小額資助，工作內容——治窮、治愚、治病。

云霄被批準為“幸福工程項目縣”之初，絕大部分老百姓對此活動基本不信，緣于原先本地不良的信貸環境，造成幸福工程的開展得不到基層領導干部及群眾的接受和支持，對此，縣計生協會沒有退縮，而是迎難而進，他們首先做好全方位的宣傳倡導工作，請各村計生協會女組長進村入戶在基層育齡群眾中苦口婆心地講解和引導;其次是利用廣播電視擴大宣傳力度，新聞媒體的介入，起到了家喻戶曉的作用;其三是拍攝專題片，編輯出版《母親幸福 社會和諧》、《為了計生貧困母親的微笑》等讀物，提高人們對幸福工程的認知度，讓全縣上下都知曉幸福工程是黨的一項惠民政策，是關愛貧困母親、勤勞致富的救星。

十年間，云霄幸福工程的工作有聲有色，配套資金逐年遞增，截止2015年4月底，幸福工程項目總資金為390.52萬元，累計滾動投入資金1549.2萬元，資金回收率達100%;滾動救助貧困母親2154戶，惠及總人口8358人，脫貧率為86%。

幸福工程已成為云霄縣計劃生育利益導向機制的重要組成部分，成為計生協會提升服務能力和水平的重要平臺。

默默奉獻計生人

“我懷著一顆回報的心，構筑幸福工程平臺?！边@是有著近三十年計生工作經歷的吳清水的肺腑之言。云霄縣和平鄉計生協會專職副會長吳清水，1988年任和平鄉計生辦主任兼計生協會秘書長，1997年任計生協會副會長至今。

2004年，云霄啟動實施幸福工程，消息一傳開，熱心的吳清水自告奮勇向縣計生協會提出：讓和平鄉作為全縣首批實施幸福工程的試點鄉鎮。實施方案一下來，他就按救助條件篩選出21戶二女貧困母親，每戶救助3000至5000元。為了突破“擔保員”這一難關，他三番五次找鄉黨政主要領導匯報工作，并主動向鄉領導提出帶頭做受助戶的擔保人，還請鄉政府出面號召并動員全鄉干部、職工、教師獻愛心、做善事，為受助的貧困母親一對一做擔保，使擔保難的矛盾得到化解。幾個月后，2004年8月，云霄幸福工程實施現場會暨救助資金發放首發式在吳清水所在的和平鄉隆重舉行?！笆装l式”活動有力地推動了全縣幸福工程工作順利進行。

為了確保受助戶用好?？睿瑓乔逅蚩h經濟協作站和縣科技局申請專業技術人員來現場指導二女戶吳月云夫婦培育“早鐘六號”枇杷苗圃，僅第一年栽種的枇杷苗除成本外，獲得利潤2.5萬元;指導二女戶林美群養殖生豬，在原有家庭飼養的前提下擴大養豬規模，采取種養并舉，在田地種菜種飼料，豬糞進沼氣，再利用沼氣池、渣肥田相互利用，成為立體生態農業。此外，還舉辦多期種植、養殖專業培訓班，聘請農業局高級農藝師、禽畜專家來給廣大貧困母親講授專業知識，讓她們通過幸福工程的小額救助，用自己辛勤的雙手走出一條致富之路。

在吳清水的努力下，和平鄉先后共開展救助貧困項目10期，救助貧困母親269戶，發放救助資金143.8萬元，脫貧率89.5%，資金回收率100%。有7位受助戶被云霄計生協會授予“十佳幸福母親”，2位獲“漳州市幸福母親”，2位獲“福建省幸福母親”，1位獲“全國幸福母親”。吳清水獲“幸福工程基層先進工作者”稱號。他用自己的行動，兌現了自己的諾言。

在云霄縣計生工作戰線上像吳清水這樣熱愛幸福工程、關愛貧困母親、默默奉獻、兢兢業業的計生工作者還有很多很多。

遍地唱響幸福歌

云霄縣依山傍海，良好的地理位置，使得這方水土人杰地靈，尤其近十年，幸福工程落戶云霄，無償小額救助，讓許多常年圍著鍋臺轉的二女計生母親脫貧致富。她們走出家門，上山種植，下海養殖，憑借勤勞和智慧，過上了小康生活，昔日的滿面愁容已換成今天的陽光笑臉。

“小額資助、直接到人、滾動運作、勞動脫貧”。云霄計生人用這一工作原則，救助了許多貧困母親，她們用實際行動，譜寫出一曲曲動人的幸福之歌。

羅志華，和平鄉河塘作業區的二女貧困戶，是云霄幸福工程首期受助人。她利用三次資金支助，購田買豬、搭豬棚，養雞、養鴨養鵝，承包山坡發展果園，僅僅幾年時間，她就從一個村里貧困戶，變成一個“小農場主”。過去是家徒四壁，如今擁有母豬30頭、生豬80頭、豬仔72只、雞、鴨、鵝200余只、紅心蜜柚400棵，還購置了許多家電用品，生活質量大大提升。

林潮州，下河鄉外龍村受助母親，利用小額資助，開辦小型石板加工廠，還招收兩名同村計生二女母親參與生產，共同脫貧致富。

劉麗云，陳岱鎮坑內村二女戶，在幸福工程幫助下成了當地人造花加工廠老板。為救助其他計生貧困姐妹，她以“股份合作+貧困母親”模式擴大人造花工廠的生產規模，吸收了四方八鄰及本村貧困計生戶數十人來工廠工作，每人年收入超萬元。

王妙娟，火田鎮莆中村受助母親，她用小額資助項目，以“股份+貧困母親”模式創辦“漳州市祥海光電有限公司”，以30%股份參股，成功完成從貧困計生戶到企業老板的蛻變。

“專業合作社+貧困母親”項目，讓許多社會能人以實際行動扶助了二女貧困戶。下河鄉石屏村的“旺江果蔬專業合作社”與“綠洲果蔬開發有限公司”聯體后，解決了12名計生貧困母親的就業問題。馬鋪鄉“客寮村淮山種植合作社”帶動客寮村及周邊貧困母親以種植淮山脫貧致富，讓這些昔日的家庭婦女穿上工裝上崗在淮山加工流水生產線上，淮山米糊、淮山粉等產品暢銷全國，在增加計生貧困母親經濟收入的同時，也提升了她們自強、自信的人生價值。

作為跨世紀的社會工程，幸福工程將始終關愛母親，以幫助貧困母親和她們所操持的家庭走出貧困，走向幸福！