養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)國時(shí)代

掛著滬A牌照的黑色勞斯萊斯在華山路一座別墅停下后，周岳鵬打著電話從車?yán)锍鰜恚哌M(jìn)了別墅正門。

周岳鵬是一家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的實(shí)際投資人，一遇到記者，他就如此說：養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)看上去像是一塊很大的蛋糕，只有真正進(jìn)入了才會發(fā)現(xiàn)并沒有那么“好吃”。

目前，還沒有第二個(gè)市場像養(yǎng)老業(yè)一樣，呈現(xiàn)出巨大的需求并與一個(gè)國家的政策息息相關(guān)。2013年9月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》，明確養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)作為新興朝陽產(chǎn)業(yè)，逐漸成為“調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促升級”的重要力量。

市場化是這份文件的核心內(nèi)容，政府角色明確從養(yǎng)老服務(wù)的直接供應(yīng)方，轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)購買方和監(jiān)管方。兩年前的這個(gè)文件，被周岳鵬視為進(jìn)入養(yǎng)老行業(yè)的一個(gè)契機(jī)。

資本已嗅到了中國養(yǎng)老市場掘金機(jī)會。中國老齡人口已經(jīng)超過2億，并在快速增長，全國老齡委辦公室的數(shù)據(jù)顯示，截至2014年年底，中國60歲以上老年人口總數(shù)已達(dá)2.12億，約占總?cè)丝诘?5.5%；到2025年，這個(gè)數(shù)字將突破3億，2033年則會突破4億。

社會資本聞風(fēng)而動

民營資本的青睞折射出養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的熱度。隨著人口老齡化、高齡化的加劇，失能、半失能老年人的數(shù)量還將持續(xù)增長，照料和護(hù)理問題日益突出。而據(jù)中國社科院老年研究所測算，目前中國養(yǎng)老市場的商機(jī)約4萬億元人民幣，到2030年有望增加至13萬億元。如此巨大的市場容量，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)在兩年間成為了熱錢關(guān)注的領(lǐng)域。

2013年以來，社會資本對養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的投資熱情逐漸升溫，最典型的當(dāng)屬房地產(chǎn)商打造的“養(yǎng)老地產(chǎn)”。目前，包括萬科、保利、遠(yuǎn)洋、綠城等品牌房企已陸續(xù)涉足養(yǎng)老地產(chǎn)領(lǐng)域。

除了地產(chǎn)商外，保險(xiǎn)行業(yè)的企業(yè)，如新華保險(xiǎn)，泰康人壽、中國人壽、新華人壽和合眾人壽等也都紛紛涉足養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，這些企業(yè)已在全國各地圈地，試圖分一杯羹。

進(jìn)入2015年，各類社會資本進(jìn)入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)加速態(tài)勢：5月13日，復(fù)星集團(tuán)宣布旗下首個(gè)養(yǎng)老地產(chǎn)項(xiàng)目星堡中環(huán)養(yǎng)老社區(qū)正式開業(yè)；5月16日，央企中國水電建設(shè)集團(tuán)房地產(chǎn)公司宣布，將在重慶璧山投資80億元打造全國最大養(yǎng)老地產(chǎn)項(xiàng)目。

除了上述已被外界所知的企業(yè)，過去兩年，嗅覺敏銳的江浙民間資本也都聞風(fēng)而動，浙江民營投資企業(yè)聯(lián)合會會長周德文告訴記者，目前，溫州的民營企業(yè)在居家養(yǎng)老、老年地產(chǎn)、老年日用品、保健品等相關(guān)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)中都已經(jīng)涉足。

不僅如此，包括公務(wù)員、科研工作者等不同背景的創(chuàng)業(yè)者都源源不斷地涌入這個(gè)新領(lǐng)域。郎濤即是其中一位從業(yè)者，現(xiàn)年39歲的郎在浙江省機(jī)關(guān)部門呆了13年，2013年他辭去公務(wù)員工作，在風(fēng)景秀美的杭州市桐廬縣，開始運(yùn)作一個(gè)健康養(yǎng)老項(xiàng)目。一期投入的6000萬元是他拉來的天使投資。

除了國內(nèi)資本外，一些知名的國際品牌也在加緊布局中國市場。2015年，法國四大養(yǎng)老院品牌之一的高利澤集團(tuán)宣布，未來5年將在中國建50家養(yǎng)老院，并在老年住宅、老年護(hù)理員培訓(xùn)以及失能失智老年養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理等領(lǐng)域重點(diǎn)發(fā)展。

周岳鵬將目前養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)當(dāng)下的發(fā)展定位在戰(zhàn)國時(shí)期，“目前企業(yè)是八仙過海各顯神通，2-3年后則會出現(xiàn)行業(yè)整合，而行業(yè)的競爭也衍生出更加細(xì)分的領(lǐng)域。”

接下來還得燒錢

目前，滬寧杭地區(qū)多推行“9064”的發(fā)展格局，也就是說90%的老人享受以家庭為依托、社會化服務(wù)為協(xié)助的自主居家養(yǎng)老；6%享受政府購買服務(wù)的居家養(yǎng)老；4%入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

眼前的勢頭雖好，但周并沒有太樂觀。“質(zhì)量監(jiān)控才是最重要的，在英國，養(yǎng)老行業(yè)有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)叫CQC（英國護(hù)理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)），天樂融品牌現(xiàn)在提出了中國化標(biāo)準(zhǔn)叫RQC，要把品牌建立起來，關(guān)鍵是質(zhì)量把控。”

走過魚龍混雜混沌不清的初始階段，很可能養(yǎng)老行業(yè)也會迎來第一輪的洗牌期。民政部2015年1月公開數(shù)據(jù)，一半以上的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收支只能持平，40%的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)長年處于虧損狀態(tài)，能盈利的不足9%。造成這一問題的原因主要在于民間養(yǎng)老機(jī)構(gòu)成本較高以及布局難以滿足需求。

“這里是一個(gè)淘金地，下一個(gè)大企業(yè)就會誕生在這個(gè)行業(yè)。等產(chǎn)業(yè)鏈完善了，門檻就高了。”郎濤這么說。

“做養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，資金鏈千萬不能斷，前期都是鋪墊，必須是有其他產(chǎn)業(yè)進(jìn)行支持，一旦出現(xiàn)問題前期的所有投入都白費(fèi)了。我的目標(biāo)是，兩三年后品牌建立起來了，那時(shí)候資本市場就會很關(guān)注。”周岳鵬說，“接下來還得燒錢，至少還要燒一年時(shí)間。”

“只要不違法，政策都可以給”

2013年9月國務(wù)院的《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》出臺后，全國至少有25個(gè)省市已經(jīng)出臺了關(guān)于支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的配套意見。

隨著中國老齡化程度加劇，地方政府面臨的解決養(yǎng)老問題的壓力與日俱增，一場養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的招商搶奪戰(zhàn)也已經(jīng)在地方政府中打響，覬覦這輪機(jī)遇的，不只是一線城市，一些二三線城市直接將養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的招商，作為今年考核地方政府引資部門政績的一項(xiàng)指標(biāo)。

安徽省合肥市招商局一位人士告訴記者，為了迎合投資方需求，該局專門設(shè)立養(yǎng)老投資項(xiàng)目，由招商引資部門專人負(fù)責(zé)，“現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)基本面不太好，養(yǎng)老項(xiàng)目回報(bào)慢，企業(yè)都很精明，知道我們拉來一個(gè)項(xiàng)目不容易，在談合同的時(shí)候總是希望用最少的投資獲得最多的優(yōu)惠政策，談判桌上就是拉鋸。”

這個(gè)簡單的道理不只招商局懂。在周岳鵬的理解中，通常來說，一個(gè)養(yǎng)老項(xiàng)目的回收期在10年左右。養(yǎng)老項(xiàng)目的成本通常超過普通地產(chǎn)，除了普通的建設(shè)成本，還有額外的老年人專用設(shè)施的配置成本，專門的醫(yī)療護(hù)理等人力成本等，自然希望能爭取地方政府更大的優(yōu)惠。

周現(xiàn)在的主要工作是在長三角地區(qū)尋找養(yǎng)老項(xiàng)目的落地。今年年初，由周投資的一家民營醫(yī)院在安徽省蚌埠市落地。

“當(dāng)時(shí)縣長開現(xiàn)場辦公會議，國土局、衛(wèi)生局、規(guī)劃局、民政局、十幾個(gè)局長都到了，所有批文全部現(xiàn)場辦掉，效率很高。”周岳鵬回憶說，“地方（政府）人家也不傻，過程中都調(diào)查過我們，到底有多少能力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力。”

類似蚌埠當(dāng)?shù)兀顿Y企業(yè)只需拿出項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，后續(xù)報(bào)告送審等繁瑣過程由地方部門合作代辦。

目前周岳鵬正準(zhǔn)備考察醫(yī)療設(shè)備的大型生產(chǎn)基地，他的初步意向是能夠落在浙江，“這樣長三角都布好局了”。

安徽省的一位高級領(lǐng)導(dǎo)在得知周岳鵬在尋找新項(xiàng)目落地的消息后，建議他將此項(xiàng)目落在蚌埠。“開出來的條件很優(yōu)越，廠房是現(xiàn)成的，房租免費(fèi)，稅收幾年內(nèi)可以返一半。領(lǐng)導(dǎo)在酒桌上跟我講，‘如果你來，只要不違法，所有的政策都可以給’。” 周岳鵬說。 （文據(jù)《時(shí)代周報(bào)》）