強(qiáng)化感知與認(rèn)同的有效載體

加強(qiáng)基層宣傳思想工作，是更好地服務(wù)基層群眾、豐富人民精神文化生活的必然要求，是鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位、鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗共同思想基礎(chǔ)的應(yīng)有之義。從2007年開(kāi)始，雨湖區(qū)廣泛開(kāi)展“社區(qū)（村）大講堂”活動(dòng)，扎實(shí)有效推進(jìn)基層宣傳思想工作，受到基層廣大黨員群眾的歡迎和認(rèn)可。

主要做法

“顧上”與“顧下”并重。區(qū)委切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)大講堂工作的領(lǐng)導(dǎo)，每年召開(kāi)一次領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組會(huì)議進(jìn)行總結(jié)和部署，每季度召開(kāi)一次部門聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行調(diào)度和協(xié)調(diào)，同時(shí)設(shè)立了專門的活動(dòng)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作的策劃、聯(lián)絡(luò)和落實(shí)。在此基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮宣傳部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的主體作用，明確將活動(dòng)開(kāi)展情況列為創(chuàng)建全國(guó)文明城市和宣傳工作的雙重考核內(nèi)容，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道將社區(qū)（村）大講堂納入各社區(qū)（村）考核體系，并在科學(xué)選題、教師安排、組織實(shí)施、考評(píng)獎(jiǎng)懲等各個(gè)環(huán)節(jié)建立了一整套行之有效的管理辦法和運(yùn)行機(jī)制。

“務(wù)虛”與“務(wù)實(shí)”并舉。作為開(kāi)展基層宣傳思想工作的重要平臺(tái)，雨湖區(qū)的社區(qū)大講堂堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，傳播好黨和政府的聲音，做好“虛”的工作。近年來(lái)，各社區(qū)（村）宣講平臺(tái)先后開(kāi)展黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神、踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀等主題宣講524場(chǎng)次，覆蓋20.58萬(wàn)余人，營(yíng)造了學(xué)習(xí)實(shí)踐黨的創(chuàng)新理論、支持改革發(fā)展的良好氛圍。與此同時(shí)，注重以群眾需求為導(dǎo)向，把社區(qū)大講堂作為傾聽(tīng)群眾呼聲、聯(lián)系黨委政府與人民群眾的橋梁和紐帶，確保取得“實(shí)”的效果。雨湖區(qū)實(shí)事辦理連續(xù)五年排名湘潭市第一，民調(diào)排名不斷提升，從2011年的全省第125位提升至2014年的第39位。

“循規(guī)”與“破規(guī)”并進(jìn)。一方面，注重緊貼基層實(shí)際，通過(guò)集中講課、文藝表演、典型宣講等傳統(tǒng)手段，用群眾易于理解的語(yǔ)言，激發(fā)群眾學(xué)習(xí)興趣，充分發(fā)揮社區(qū)大講堂弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、引領(lǐng)輿論、傳遞正能量的作用。另一方面，開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽、穿插有獎(jiǎng)問(wèn)答、發(fā)放問(wèn)卷資料、組織實(shí)地參觀等豐富多彩的活動(dòng)，變“灌輸式”為“互動(dòng)式”、“概念化”為“形象化”。由于社區(qū)大講堂聯(lián)系基層實(shí)際和熱點(diǎn)問(wèn)題，專題宣講群眾關(guān)心的時(shí)事熱點(diǎn)、生活常識(shí)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等內(nèi)容，每次聽(tīng)課率都保持在98%以上，在提高居民素質(zhì)、認(rèn)同社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)方面起到了春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無(wú)聲的作用。

雨湖區(qū)的社區(qū)大講堂活動(dòng)創(chuàng)新了基層宣傳思想工作載體，豐富了基層宣傳思想工作內(nèi)涵，增強(qiáng)了基層宣傳思想工作的針對(duì)性和實(shí)效性，成為全區(qū)開(kāi)展基層宣傳思想工作的品牌。一是形式多樣，群眾聽(tīng)得進(jìn)。社區(qū)大講堂講究個(gè)性化、實(shí)用性，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的“小載體”闡明了科學(xué)發(fā)展的“大道理”，在潛移默化中向群眾灌輸社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)理念，增強(qiáng)了群眾的認(rèn)同感和獲得感。二是通俗易懂，群眾用得上。社區(qū)大講堂緊扣社會(huì)現(xiàn)實(shí)，回應(yīng)群眾關(guān)切，將黨的創(chuàng)新理論與群眾生產(chǎn)生活密切結(jié)合起來(lái)，使群眾思想上受到啟發(fā)，理論上得到武裝，實(shí)踐上得到指導(dǎo)，是馬克思主義時(shí)代化、大眾化、通俗化在基層的一種有益探索。三是以人為本，群眾得實(shí)惠。社區(qū)大講堂將在工作中群眾反映的問(wèn)題與意見(jiàn)建議及時(shí)反饋給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位部門，使一些問(wèn)題在最短時(shí)間內(nèi)得到解決，增強(qiáng)了基層宣傳思想工作的吸引力和親和力，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展凝聚了強(qiáng)大正能量。

幾點(diǎn)思考

尊重群眾，以人為本只講“真話”。對(duì)于基層宣傳思想工作而言，人民群眾是服務(wù)對(duì)象，是依靠力量，必須尊重人民的主體地位、首創(chuàng)精神。真實(shí)可靠是基層群眾對(duì)黨的宣傳思想工作最起碼的心理期待，特別是在社區(qū)大講堂的活動(dòng)中，與群眾交流互動(dòng)必須講真話、講實(shí)話。“群眾的眼睛是雪亮的”，一旦提供給基層干部群眾的宣傳內(nèi)容中“摻假注水”，就可能被無(wú)限放大，最終受損的必然是基層宣傳思想工作的影響力和公信力。

貼近群眾，以虛促實(shí)少講“廢話”。基層宣傳思想工作的生命在于學(xué)用結(jié)合，基層宣傳思想工作只有緊扣社會(huì)實(shí)際，才能顯示出強(qiáng)大的生命力。社區(qū)大講堂要牢牢把握“以虛促實(shí)、學(xué)以致用”這一出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在教育目的上，著眼于擴(kuò)大社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的知曉度和影響力，最大程度強(qiáng)化基層群眾的認(rèn)知、認(rèn)同和實(shí)踐。在教育思路上，著力運(yùn)用理念先導(dǎo)、知行合一、群眾互教等方法，通過(guò)學(xué)以致用幫助群眾答疑解惑，助推科學(xué)發(fā)展：在教育機(jī)制上，著力做好網(wǎng)絡(luò)覆蓋、考核激勵(lì)、服務(wù)保障等工作，確保社區(qū)大講堂工作常做常新、常態(tài)長(zhǎng)效。

適應(yīng)群眾，寓教于樂(lè)善講“新話”。在新的形勢(shì)下，滿足人民群眾求知、求美、求樂(lè)的新需求，既是基層宣傳思想工作面臨的嶄新課題，又是基層宣傳思想工作者的重大責(zé)任。基層群眾喜歡聽(tīng)大白話、大實(shí)話，只有把深?yuàn)W變通俗，少一些邏輯推演，多一些舉例說(shuō)明，基層干部群眾才愿意聽(tīng)、愿意看：記得住、學(xué)得會(huì)。因此，社區(qū)大講堂要把堅(jiān)持大眾化與個(gè)性化、先進(jìn)性與廣泛性有機(jī)結(jié)合起來(lái)，對(duì)一些重大理論、重大政策、重大決策進(jìn)行“解讀”和“翻譯”，做到語(yǔ)言生動(dòng)鮮活、篇幅簡(jiǎn)短精練、編排清新活潑，通過(guò)百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)的如說(shuō)唱、小品、花鼓戲等創(chuàng)新形式，使黨的創(chuàng)新理論在基層落地生根開(kāi)花結(jié)果。

傾向群眾，確保長(zhǎng)效不講“空話”。服務(wù)群眾、教育群眾，是基層宣傳思想工作一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。各級(jí)黨組織要把宣傳思想工作納入重要議事日程，堅(jiān)決糾正忽視宣傳思想工作的傾向，從體制機(jī)制上予以保障。牢固樹(shù)立大宣傳理念，整合宣傳文化、黨員教育、科學(xué)普及、體育健身等各類資源，推動(dòng)城市文化下鄉(xiāng)、農(nóng)村文化進(jìn)城，形成共同參與基層宣傳思想工作的良好格局。同時(shí)，大力加強(qiáng)宣傳思想干部隊(duì)伍建設(shè)，努力建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量足夠、素質(zhì)較高的宣傳思想干部隊(duì)伍，為基層宣傳思想工作提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障。