用我們的辛苦換群眾的笑容

雪峰山區的中方縣，山道彎彎，夜色沉沉。一道道手電筒光，不時劃破山道與夜色的寧靜，那是干部們在“夜訪農家”。

夜訪的隊伍中，有一位女性的身影，她就是中方縣委書記張霞。“夜訪農家”，她是發起者、推動者，也是最認真的參與者。

3年多來，農民朋友的許多難事在干部夜訪后得到解決，他們因此親切地稱呼張霞為“霞書記”。

在中方，張霞還被稱為“葡萄書記”“改革書記”“貼心書記”。

一個個愛稱和美名，蘊涵著這位全國優秀縣委書記的作為與情懷。

“葡萄書記”——她把賣不起價的刺葡萄，變成了農民的“發財果”

7月9日的桐木鎮大松坡村，連綿的葡萄園鋪成了綠色的海洋，千萬串玲瓏青翠的刺葡萄掛在綠葉中，向著兩個月后的成熟季歡快生長。

“沒有‘霞書記’，我們的生活就沒有今天這樣好。”站在自家8畝葡萄園里，村民梁厚兵和記者聊了起來。他說，2013年以前，村民們種的刺葡萄賣不起價，才七八毛錢一斤，他家年收入只有幾千元。現在不一樣了，在“霞書記”的幫助下，一斤刺葡萄能賣三四元，好品種還賣到了十幾元，加上開農家樂賺的錢，他家去年純收入30多萬元，“今年目標是搞到40萬！”

“刺葡萄讓大家發財了，全村人均純收入從2012年的4660元，飛快地漲到了去年的12830元。”村委會主任向子定告訴記者，“真要感謝張霞這個‘葡萄書記’！”

張霞施了什么“魔法”，把刺葡萄變成了農民的“發財果”？

原來，2013年，經過反復調研，張霞摸清了全縣刺葡萄之所以賣不起價，是因為品牌不響、技術落后、交通不便等。于是，她請來中國農大、湖南農大等高校院所的專家，實地論證刺葡萄的價值。專家們一致認為，中方的“湘珍珠”刺葡萄是純中國血統的野生葡萄品種，既可鮮食又可釀酒，營養價值高，作為生態綠色食品，市場前景廣闊。

有了專家的論證，張霞心里有底了。她一方面安排盡快改造刺葡萄主產區的公路，一方面聽取群眾意見，提出了舉辦刺葡萄節的想法，希望以此打響品牌、提升價值。

但當時正逢全國開始清理各類節慶活動，一些干部對舉辦刺葡萄節產生了顧慮，認為這是“頂風作案”，不辦為好。可張霞忘不了果農們渴望致富的眼神，她覺得，這個節會完全是為老百姓謀利益的，應該辦！于是不厭其煩地進行宣傳動員，最終統一了大家的思想，并制定了從簡辦節的最佳方案。

當年9月，刺葡萄節在桐木鎮等主產區舉行，一大批游客、經銷商蜂擁而至，刺葡萄賣價比原來翻了番，梁厚兵等果農成了最大受益者。

提起當初的“風險決策”，張霞說，她沒怎么考慮保自己的官帽，就想著讓老百姓生活好起來。

如今，中方縣的刺葡萄產業蓬勃發展，種植面積達到了4.5萬畝，刺葡萄節每年都舉行，“中國南方葡萄溝”“湘珍珠”“百年老藤”等品牌名聲大振，每年為老百姓增收3.2億元，并帶動了“葡萄架下農家樂”休閑旅游業的發展，每年吸引游客10余萬人次。

盡管發展刺葡萄產業使很多老百姓脫貧致富，但中方依然是武陵山片區扶貧攻堅重點縣。在張霞的提議下，縣委、縣政府又啟動了九大扶貧工程，通過開展“精準扶貧”，近3年減少貧困人口12744人。

“改革書記”——改革教育，調整產業，提升老百姓的幸福感

中方縣城與懷化市城區近在咫尺，盡管建城已有10來年，由于公共服務配套不足，老百姓購房居住、看病就醫、小孩入學、娛樂消費等仍然只愿意去懷化。

面對這種現象，張霞認為，必須通過改革優化公共服務，滿足老百姓“家門口的需求”，提升老百姓的幸福感。

改革從最大的民生——教育入手。在出臺《中方縣教育發展二十條》的教育改革方案后，縣委、縣政府決定把縣一中作為突破口，將其打造成名校，讓群眾就近享受優質教育。

這所學校是由農村中學改為縣級高中的，師資力量薄弱，教學質量差，多年來高考升學率在全市排名靠后，頗為當地人“嫌棄”，許多家長不惜重金送孩子到懷化市內或更遠的地方讀高中。

張霞把縣一中作為她抓教育改革的聯系點，帶領一班人推出系列改革措施：促成該校與長沙市一中聯誼辦學，實現優質教育資源共享;開出20萬元年薪、50萬元校長基金等優厚條件，面向全省公開招聘了一名新校長;推行競爭上崗，做到師資優進劣出……

改革砸了一些教職工的飯碗，他們多次找到張霞“要個說法”，張霞每次都曉之以理、動之以情，并交代有關部門按政策把這批分流人員安排好，有序推進了改革。

有心人，天不負。今年高考成績出來后，中方人歡欣鼓舞：縣一中的本科上線人數達到了308人，二本以上上線229人，均比往年成倍增長，在全市排名前進了5位，實現了建縣以來最好成績。

在推進高中教育改革的同時，縣委、縣政府也不斷加大農村教育改革，如每年拿出近千萬元獎補農村教師，讓優質教師資源流向農村，使農家孩子不用進城就能享受到較好的教育。

“要提升老百姓的幸福感，必須有雄厚的財政家底，這樣才有錢投到民生上。”張霞說，現在的中方，開始嘗到產業調整、財政增收的甜頭。

2011年底，張霞剛到中方當縣委書記時，全國各地房地產業相當紅火，地方財政很大一部分依靠房地產開發。對此，她和班子成員通過調研，認識到“土地財政”難以持續，決定調整中方的產業結構，重點抓工業及產業園區發展，培育壯大實體經濟。

經過3年多的持續建設，中方縣工業形成了“一區兩園”的基本構架，轄區工業增加值年均增長15.12%。中方縣連續3年被評為全省縣域經濟發展先進縣。今年1-6月，在全國經濟持續下行的態勢中，該縣國稅收入同比增長54.93%，而工業稅收正是其中的重頭。

財政增收了，民生投入也一年比一年多。過去3年，中方縣民生投入平均占到了縣財政支出的72.11%，全部用在大眾創業、鄉村清潔、農村安居等“十大民生工程”上，被省、市評為“為民辦實事先進縣”。

改革，道阻且長，而張霞率領干部群眾攻堅克難、善做善成，讓很多人都覺得這個40歲出頭的女書記“有魄力、不簡單”。張霞對此的解釋是：“我做事都是為了發展，為了群眾。心里裝著老百姓，干事就會有膽量！”

“貼心書記”——與民交朋友，為民辦實事，架起干群連心橋

抓改革，有硬度。解民憂，有溫度。

為解決群眾實際困難，3年多來，以張霞為班長的中方縣委推出了“夜訪農家”“三問三解”“三聯七到戶”等活動，受到群眾交口稱贊。

“夜訪農家”活動自2012年3月開展以來，全縣3950余名干部共夜訪農家19.46萬人次，解決問題8280余個。其中，張霞夜訪21次168戶，解決問題105個。

除了“夜訪農家”等縣委規定的活動，其他時間如走訪調研、接待上訪、現場指揮時，張霞也總是與民交朋友，為民辦實事。

丁家鄉的楊宗強大學畢業后一直在沿海工作，生活條件優越的他想回鄉帶領鄉親們一起致富。張霞在一次走訪中了解到楊宗強的想法后，協調相關部門給予優惠政策和技術支持，幫助他投資建設了有機香菇生產基地。如今，楊宗強的香菇基地帶動了周邊2000多村民種植香菇，成為當地脫貧致富的支柱產業。

桐木鎮一位女干部講述了她親歷的一件事：前不久的一次抗洪搶險中，暴雨如注，在該鎮掛職的一名省直媒體記者因緊急上陣，來不及帶雨具。正在現場指揮的張霞見狀，馬上脫下自己身上的雨衣給記者，而她自己很快被淋得透濕。

“很關心人”“沒有一點架子”“就像鄰居家的大姐”“是個貼心書記”……這些，都是群眾對張霞的印象。

采訪中，張霞并不愿意多談群眾對她個人的評價，而是對越來越多的群眾點贊鄉鎮干部談興甚濃，不時給記者展示群眾發給她的短信：中方鎮安置戶李安妹感謝干部楊宗成為她解決了住房問題，讓她的殘疾女兒有了保障;牌樓鎮群眾金代伍感謝鎮黨委書記黃照生給予他的救助，要求縣委表揚……

顯然，她把干部群體的作風轉變看得更重。

了解張霞的人都說，作為一名優秀的女性縣委書記，她付出的辛勞、作出的犧牲比別人更多。對此，張霞并不否認，說自己苦點累點不算什么，只是覺得愧對了家人。

“好在家人理解我、支持我，讓我能安心工作。不過，15歲的兒子還是覺得媽媽老不管他……”說到這，她的眼中掠過一絲內疚、一絲遺憾，但很快又恢復了正常，“我也沒辦法，只能以后有機會多彌補。現在，既然我走上了這個崗位，就要忠誠履職、勇于擔當，做到用我們的辛苦，換群眾的笑容。”

這就是百姓情懷。這就是公仆本色。