鹽業(yè)改革莫再食言

中國(guó)鹽業(yè)協(xié)會(huì)披露，國(guó)家發(fā)改委已通過(guò)第七套《鹽業(yè)體制改革方案》，該方案的核心為2016年起廢止鹽業(yè)專(zhuān)營(yíng)，放開(kāi)所有鹽產(chǎn)品價(jià)格。

前不久，河南省新鄭市市民因跨區(qū)買(mǎi)鹽被罰的鬧劇令人錯(cuò)愕，許多人并不知道，鹽業(yè)專(zhuān)營(yíng)竟然一直延續(xù)至今。媒體披露的幾個(gè)數(shù)據(jù)更令人驚訝：由于專(zhuān)營(yíng)，造成食鹽流通環(huán)節(jié)價(jià)格偏高，1噸出廠價(jià)約700元的鹽，加上包裝和運(yùn)輸，成本也就1000元左右，但賣(mài)到市場(chǎng)上就要3125元～4906元;目前市場(chǎng)上400克裝的食鹽售價(jià)在2.5元左右，而每袋食鹽的成本只有0.5元左右。

對(duì)于鹽業(yè)專(zhuān)營(yíng)這樣一個(gè)違背市場(chǎng)規(guī)律、影響商品流通、讓行業(yè)自肥、傷害百姓利益的制度，有關(guān)部門(mén)也曾試圖進(jìn)行改革，但先后拿出7套方案卻至今無(wú)果，足見(jiàn)阻力之大。其暴露出的深層次問(wèn)題是：在部門(mén)行業(yè)利益的干擾下，當(dāng)前一些領(lǐng)域里仍然殘留著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理辦法，仍然在暗暗侵蝕百姓利益、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展，而改革必須要打破部門(mén)行業(yè)利益和固有格局。

這次國(guó)家發(fā)改委通過(guò)的第七套《鹽業(yè)體制改革方案》，內(nèi)容包括從2016年起廢止鹽業(yè)專(zhuān)營(yíng)，放開(kāi)所有鹽產(chǎn)品價(jià)格，這是很大的進(jìn)步，希望不要第七次食言。依筆者看，鹽業(yè)專(zhuān)營(yíng)越早廢止越好，何必再等待一年多？

鹽業(yè)專(zhuān)營(yíng)使得筆者想到其他“專(zhuān)營(yíng)”，比如煙草專(zhuān)賣(mài)制度，到如今似乎也已沒(méi)有存在的必要。煙草專(zhuān)賣(mài)與鹽業(yè)專(zhuān)營(yíng)一樣，同樣存在專(zhuān)營(yíng)主體既從事管理又從事經(jīng)營(yíng)、政企不分、滋生腐敗等現(xiàn)象，也應(yīng)盡快徹底廢止。

（摘自《京華時(shí)報(bào)》 "本文作者：余豐慧）