地緣政治視角下克里米亞問題的反思

一、克里米亞地緣政治分析

克里米亞半島，也稱克里木半島，面積約25500平方公里，人口約250萬，半島呈菱形，位于前蘇聯(lián)歐洲部分的南部，現(xiàn)烏克蘭東南部，南面緊鄰黑海，北以彼列科普地峽與烏克蘭大陸相連，半島的東部隔刻赤海峽與俄羅斯相望，刻赤海峽連接黑海和亞速海，是亞歐兩大洲互通的咽喉，因此深受各大國及各大國際組織垂涎，向來都是兵家必爭之地。

1、地理區(qū)位分析。“地理位置往往能決定一個國家的近期目標(biāo)。一個國家的軍事、經(jīng)濟(jì)和政治力量越強(qiáng)，它在重要的地緣政治利益、影響與參與方面超越其緊鄰的覆蓋面也就越大。”[1]P51克里米亞的戰(zhàn)略地位非常重要，誰擁有克里米亞誰就可以控制黑海的戰(zhàn)略先機(jī)，因此，前蘇聯(lián)時代和現(xiàn)在的俄羅斯就搶占了先機(jī)，將軍事基地建在位于克里米亞半島西南角的塞瓦斯托波爾港，黑海艦隊也在該港口駐扎。

2、地緣政治分析。俄羅斯面臨著的“海洋困境”讓人難以解決，其面向北冰洋的海岸線終年被海冰包圍，無法投入使用，只有西北的波羅的海，有如圣彼得堡這樣的少數(shù)港口可以通航；領(lǐng)土上唯一直接面向溫暖海洋的港口，只有黑海沿岸，而克里米亞半島深入黑海北面的中央，控制著歐亞咽喉，所以俄羅斯只有得到克里米亞，并以半島上的海軍基地為依托，才可以到達(dá)地中海沿岸，從而進(jìn)入印度洋及大西洋的開放水域。從軍事戰(zhàn)略角度出發(fā)，俄羅斯倘若徹底失去克里米亞，黑海艦隊基地也將蕩然無存，對中東、西亞、外高加索甚至巴爾干等地的掌控能力將極大地削弱，甚至只能無奈地退回到歐亞大陸腹地。所以對于如此重要的地緣緩沖區(qū)，無論從哪一方面考慮，俄羅斯都不可能放棄克里米亞，將西方國家反俄最前線的戰(zhàn)地赤裸裸的奉上，因此，克里米亞是俄羅斯志在必得的領(lǐng)土。

二、克里米亞入俄條約的簽訂

2014年3月17日，普京簽署了總統(tǒng)令，對克里米亞自治共和國是一個獨(dú)立主權(quán)國家的身份給予承認(rèn)，同時批準(zhǔn)克里米亞入俄草案并提交議會審議，但克里米亞入俄的草案需要經(jīng)過俄國家杜馬和俄聯(lián)邦委員會的審核，才能生效。

2014年3月18號下午，俄聯(lián)邦總統(tǒng)普京和克里米亞共和國國家主席、克里米亞共和國議會議長弗拉基米爾·安德烈耶維奇·康斯坦丁諾夫、克里米亞共和國部長委員會主席謝爾蓋·瓦列里耶維奇·阿克肖諾夫作為克里米亞共和國授權(quán)代表、阿列克謝·米哈伊洛維奇·恰雷作為塞瓦斯托波爾市授權(quán)代表共同簽署了俄羅斯和克里米亞共和國之間的合約，接受兩個新聯(lián)邦主體克里米亞共和國和塞瓦斯托波爾市加入俄羅斯聯(lián)邦成為俄羅斯聯(lián)邦的一員。

當(dāng)?shù)貢r間2014年3月21號，在俄羅斯莫斯科，俄羅斯總統(tǒng)普京簽署了經(jīng)聯(lián)邦議會批準(zhǔn)的克里米亞入俄條約以及規(guī)定、地位、邊境等細(xì)節(jié)的憲法條例，標(biāo)志著克里米亞入俄的法律程序全部完成，法案正式生效。

三、對克里米亞問題的反思

（一）經(jīng)濟(jì)高度對外依存是國家安全的軟肋

克里米亞之所以會加入俄羅斯最重要的原因是因為烏克蘭經(jīng)濟(jì)不景氣，而導(dǎo)致這一現(xiàn)象的罪魁禍?zhǔn)资菫蹩颂m作為與俄羅斯一樣的前蘇聯(lián)加盟共和國和現(xiàn)獨(dú)聯(lián)體國家，并沒有像俄羅斯一樣擁有較強(qiáng)的實力實現(xiàn)自給自足，而是對俄羅斯存有高達(dá)30%以上的經(jīng)濟(jì)依存度，這是烏克蘭的國家安全軟肋。所以任何一個存在領(lǐng)土紛爭的國家實現(xiàn)領(lǐng)土完整最有效的方法就是提高自身的經(jīng)濟(jì)實力。

（二）制裁將使問題顯得更加尖銳

克里米亞加入俄羅斯，成為俄羅斯的一部分，不僅僅只是兩個國家的博弈，這更是牽扯到包括以美國為代表的發(fā)達(dá)國家和以中國為代表的發(fā)展中國家的各項發(fā)展規(guī)劃，政策制定與執(zhí)行。俄羅斯接納克里米亞成為其中的一員以及克里米亞地位的改變，都招致了歐盟、北約等國際組織的騷動并同時引發(fā)了以大國利益為幌子的所謂制裁，國際各界打著俄羅斯接納克里米亞是違反相關(guān)條約的“正當(dāng)理由”，對俄羅斯實行強(qiáng)制制裁，以此干涉俄羅斯的正常發(fā)展，支持烏克蘭與俄羅斯對抗，一系列的制裁措施可能會引發(fā)俄境內(nèi)乃至整個國際社會的金融市場動蕩，爆發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。所以對于俄羅斯和歐美來說，制裁乃至暴力對抗，只會加劇克里米亞入俄的不合法性和嚴(yán)重性，使得整個國際形勢更加嚴(yán)峻，而不是解決問題行之有效的途徑。

（三）大國之間的博弈不應(yīng)以第三方的利益為籌碼

烏克蘭政局動蕩、經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷乃至由此牽扯的克里米亞入俄問題，表面上看是克里米亞的抉擇問題，實則是大國與大國之間乃至各個國際組織之間的生死博弈，烏克蘭的局勢給了俄羅斯和歐美可乘之機(jī)，甚至克里米亞入俄是烏克蘭給俄羅斯送上的一份厚禮，俄羅斯這場“不流血的戰(zhàn)爭”不能不說漂亮，在眾人都說俄羅斯違反國際法律的同時，我們也應(yīng)該看到克里米亞眾多民眾的利益訴求，絕大多數(shù)的民眾希望加入俄羅斯，這是不爭的事實，從這一角度而言，是俄羅斯拯救了克里米亞，俄羅斯也不至招致全方面制裁而應(yīng)獲得理解。然而，人道和法律也總不可能時刻保持步調(diào)一致，歐美光顧法律對其進(jìn)行譴責(zé)難免有些太片面。不過政治畢竟是政治，大國博弈也非表面那么簡單，很多牽扯主權(quán)的紛爭，形勢都劍拔弩張，一觸即發(fā)，中國同樣存在領(lǐng)土紛爭，臺獨(dú)、藏獨(dú)、疆獨(dú)問題始終難以解決，這同樣也是中國和其他國家之間的博弈。只是大國博弈，無論是零和博弈或常和博弈，都不應(yīng)該以第三方利益為籌碼，一旦牽扯無辜的第三方，這就是更為嚴(yán)峻的國際問題，會使矛盾越來越尖銳，民眾也將處于水深火熱之中。

（四）協(xié)商是解決爭端的正確途徑

當(dāng)前形勢下，克里米亞加入俄羅斯已成定局，即使歐美的制裁對俄羅斯造成一定的打壓，但要讓俄羅斯放棄克里米亞，使其回歸烏克蘭，顯然是不可能，繼續(xù)打壓可能會造成政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化等多方面的癱瘓，更何況在大國博弈和黨派紛爭之下，最大的受害者永遠(yuǎn)都是普天下為數(shù)眾多的基層民眾，領(lǐng)土分裂乃至爆發(fā)戰(zhàn)爭無疑會給他們帶來永生難忘且刻骨銘心的災(zāi)難，而這些是他們原本不需要承擔(dān)的。所以，通過政治對話解決爭端才是上策，也唯有政治協(xié)商才能將傷害降到最低，實現(xiàn)共贏，局勢也才能恢復(fù)穩(wěn)定。

（作者單位：保山學(xué)院政治學(xué)院）