《波茨坦公告》的歷史真相

今年7月26日是《波茨坦公告》發表70周年紀念日。中國社科院近代史研究所副研究員褚靜濤撰文，帶我們重溫《波茨坦公告》發表前后的歷史細節。

——編者

蔣介石為沒看到全文發怒

1945年5月，德國無條件投降。日本軍國主義仍負隅頑抗。為了解決戰后歐洲問題和對德國處理問題，7月17日到8月2日，美、英、蘇三國首腦杜魯門、丘吉爾（7月28日以后是新任首相艾德禮）和斯大林在柏林近郊的波茨坦舉行會晤。

7月16日，美國第一顆原子彈試爆成功。7月24日，杜魯門偶然對斯大林提到，“我們擁有一種破壞力特別巨大的新武器”。斯大林說，希望美國“好好運用它來對付日本”。杜魯門認為，憑借原子彈的巨大威力足以迫使日本投降，不再催促蘇聯立即出兵。

美國單獨秘密起草了一份“美、英、蘇、中四國領導人促令日本無條件投降之公告”。杜魯門帶著這份草稿來到會場，丘吉爾過目后同意發表。杜魯門征詢斯大林的意見。因蘇聯尚未與日本斷交，斯大林沒有答應美國。7月25日下午，丘吉爾必須趕回倫敦參加大選。杜魯門想在丘吉爾離開波茨坦前發表公告，便于7月24日密電蔣介石，稱準備發表一份促使日本無條件投降的公告，由美、英、中共同發表，要求他盡快回復。

7月25日，在重慶的蔣介石接到密電后非常氣憤，強烈要求杜魯門必須將公告全文發給他看，稱如果沒有侵犯中國利益的條款，他才同意將中國國名署在文件上。美國駐華大使赫爾利解釋，時間非常緊急，如果中國不參與發表，可能會喪失一個歷史性機會。蔣介石說，寧愿喪失這個機會，也要堅持原則。杜魯門沒有辦法，最后下令將公告全文發給蔣介石。7月26日晨，蔣介石接到電文，翻譯出來后，他一看，是美國和英國領銜。他提出，中國名字必須要排在第二位，否則不參與發表。杜魯門在回憶錄中說：“為了迎合蔣介石的心意，公告就作了這項改動?！?/p>

柏林時間7月26日晚9時20分，杜魯門向全世界發表《美、中、英三國領導人公告》，簡稱《波茨坦公告》。公告第1條宣布，“余等：美國總統、中國國民政府主席及英國首相，代表余等億萬國民，業經會商，并同意對日本應予以一機會，以結束此次戰事”。這份公告實際上是杜魯門一手操辦，因蔣介石在重慶，丘吉爾已非英國首相，所以這份公告僅列出“美國總統、中國國民政府主席及英國首相”，而沒有杜魯門、蔣介石、丘吉爾的親筆簽名，不是共同簽署，而是共同發表。

日本以為只是“外交恐嚇”

《波茨坦公告》第13條宣布，“吾人通告日本政府立即宣布所有日本武裝部隊無條件投降，并對此種行動有意實行，予以適當之各項保證。除此一途，日本即將迅速完全毀滅”。美國沒有告知日本已經擁有原子彈，日本政府視《波茨坦公告》為恐嚇，不知“除此一途，日本即將迅速完全毀滅”的真實含義。

美國不斷向日本廣播《波茨坦公告》;對日本本土散發了200萬份傳單，還通過日本駐瑞士、瑞典外交官員轉達。《波茨坦公告》傳到東京，7月27日，日本天皇召開緊急會議，討論接不接受無條件投降。日本主戰派認為，只要堅持下去，日本終將獲勝。

7月28日，美國的無線電監聽員報告說，“東京電臺重申日本政府作戰的決心。我們的聲明被說成是‘不值得考慮’‘荒唐’和‘無禮’的”。

杜魯門認為，日本政府不愿做出正面回應就是拒絕接受《波茨坦公告》。8月6日上午，美軍將第一顆原子彈“小男孩”投在廣島上空。同日，杜魯門在大西洋上發表聲明：“7月26日在波茨坦發出的最后通牒旨在拯救日本人民免遭徹底的毀滅。他們的領袖迅速拒絕了這一最后通牒。如果他們現在還不接受我們的條件，他們的毀滅將從天而降，類似的情況地球上從來都不曾有過。”

原子彈對日本造成的巨大殺傷力，令斯大林震驚。8月8日，蘇聯對日宣戰，并贊成《波茨坦公告》。8月9日，美軍將第二顆原子彈“胖子”投在長崎上空。8月14日，日本政府宣布接受《波茨坦公告》。次日，日本天皇廣播投降詔書。

哪些條文最終未能貫徹

《波茨坦公告》共13條，其核心就是摧毀日本帝國，永遠不使其東山再起。但由于美蘇冷戰，美國從聯中反日轉為聯日反蘇、反中，進而曲解、淡化《波茨坦公告》，其具體條文未能完全實現。

公告第8條稱，“《開羅宣言》之條件必將實施，而日本之主權必將限于本州、北海道、九州、四國及吾人所決定其他小島之內”。據此，中國本應收回釣魚島及其附屬島嶼，但在釣魚島歸屬問題上，美國偏向日本。

公告第10條稱，“吾人無意奴役日本民族或消滅其國家，但對于戰爭罪犯，包括虐待吾人俘虜在內，將處以法律之裁判”。由于美國的庇護，許多日本戰犯逃脫了應有的制裁，日本軍國主義未被鏟除。

公告第11條是，“日本將被允許維持其經濟所必須及可以償付貨物賠款之工業，但可以使其重新武裝作戰之工業不在其內”。通過朝鮮戰爭，日本迅速恢復為工業大國，軍工業實力居世界前列。日本對受害國及其人民的戰爭賠償未能真正貫徹。

第12條是，“上述目的達到及依據日本人民自由表示之意志，成立一傾向和平及負責之政府后，同盟國占領軍隊當即撤退”。為了壓制蘇聯、中國的發展，美軍長期駐扎在日本四島、琉球地區，拒不從日本撤軍。

（摘自《環球時報》）