巒舞峰躍的群山、潺潺不息的河水、萬木爭秀的樹木、嬌艷濃密的花草、四處飄香的碩果、干凈整潔的街道、蔚藍深邃的天空……太谷兒女用一雙巧手在這片久負盛名的土地上描繪出了一幅幅油畫般的美好景致。綠色,已成為太谷最醉人的底色,也是太谷兒女一直以來共同的期盼。當創建全國綠化模范縣的號角吹響,更激勵著太谷兒女在由繪制藍圖到實踐理想的道路上砥礪前行。
太谷縣位于山西省晉中盆地東北部,近年來,太谷縣認真貫徹落實省委、省政府提出的“實施生態興省大戰略,建設山川秀美新山西”戰略目標,把林業生態建設作為經濟社會可持續發展的重要舉措,按照“生態建設最大化、景觀效果最優化”的林業工作思路,堅持“增綠增收并重、造林造景并舉、綠化美化同步、發展管護齊抓”的原則,以重點工程為依托,以興林富民為目標,按照城鄉綠化一體化要求,科學制定發展規劃,舉全縣之力,連續多年每年投資3億元以上,全力打造山西中部生態強縣,造林綠化工作取得了顯著成效,榮獲國家級“綠色小康縣”、“全國經濟林建設先進縣”、“中國棗鄉”和“山西省林業生態縣”等榮譽稱號。
科學規劃 引領林業生態建設
“十二五”早期,太谷縣就以《太谷縣林業發展區劃》和最新二類調查、林地落界數據為基礎,制定了《太谷縣“十二五”期間國土綠化規劃》和《太谷縣林地保護利用規劃(2010~2020年)》并通過省級專家評審。同時,對全縣已劃分的3個區域進行了更加科學合理的區劃,按照自然條件、生產條件和社會經濟發展水平的相似性,林地經營歷史、發展方向和經營措施的相對一致性,將全縣劃分為西北部平川農田林網及生態村鎮建設區、邊山丘陵苗木花卉林果觀光休閑產業區、東南部后山水源涵養林區3個功能區。這些地域上連片、主導功能相對一致的若干個縣級功能區科學指導著全縣社會經濟和林業產業、生態建設的發展。
圍繞生態建設與產業發展,太谷縣確定了“一山、二園、三河、四線、五建、六業”的現代林業發展總體規劃。一山,即連續三期實施南山生態修復工程,從2013年開始,每年完成一期工程,3年累計投資5億元,植樹600余萬株,綠化面積5萬畝;二園,即致力于打造集園林景觀、生態、科普、休閑等功能于一體的棋盤山濕地公園和烏馬河濱河公園;三河,即實施烏馬河、象峪河、津水河灘涂綠化;四線,即實施兩橫兩縱(108國道、南太線、太長高速、龍城高速)國省道通道綠化及農田林網建設;五建,即創建花園式住宅小區、花園式單位、綠色生態校園、生態型企業、園林村;六業,即積極發展干果經濟林、種苗花卉、生態莊園、森林旅游、林下開發、林產品加工。通過多年來常抓不懈落實林業發展規劃,全縣鐵路、公路、河流沿線綠化率達95.3%,農田林網控制率達91.5%,28個單位達到“五創”標準,森林公園、濕地公園占國土總面積達4.5%,80%以上村莊達到園林村標準,現代林業建設在太谷的開展步履鏗鏘。
“太谷縣申報全國綠化模范縣基于兩點需求。一是持續發展的需求,太谷縣作為國家級可持續發展實驗區,承擔了包含生態經濟、生態環境和生態文化體系建設在內的7項任務,如能成為全國綠化模范縣,可為建設國家級可持續發展實驗區提供一個更加有效的平臺。二是綠色發展的需求,圍繞建設‘山西中部最具發展活力、最具文化張力、最具和諧魅力的生態經濟縣和休閑度假區’的目標,太谷縣確定了234發展戰略,持續打造‘農業、文教、生態’三張品牌,做好做大‘菜籃子、構筑承接地、打造后花園、建設衛星城’四件大事,如能成為全國綠化模范縣,可為太谷實現綠色發展提供一個更加有效的載體。”太谷縣林業局武友林局長介紹說。
多元整合 營造全民綠化氛圍
要實現綠色太谷的美好愿景,群眾的積極參與是不可或缺的關鍵因素。太谷縣堅持“政府主導、政策扶持、全民參與”的原則,健全綠化工作組織、投入、管護、考評四大保障機制,全面整合社會資源,調動群眾投身到這項涵養水源、保持水土、防風護林的民生工程中來,全民動手建設生態宜居美好家園的綠化熱潮正在全城涌動。
太谷縣委、縣政府高度重視、精心組織,將持續打造“生態品牌”列入全縣發展戰略,成立了由縣長任主任、常務副縣長任副主任,林業、發改、財政等部門組成的綠化委員會,并將綠委辦正式納入編制,形成了強有力的組織基礎。此外,太谷縣成立森林公安派出所,建立定期聯席會議制度、森林巡邏檢查等10余項制度,對林業生態建設重大決策、重點項目進行集體研究、重點推動;利用報刊、廣播、電視等各類宣傳媒體和信息平臺加大國土綠化宣傳力度;建立了從施工、栽植到管護的長效管理機制,徹底解決年年栽樹不見樹的狀況;建立了分段施工、分段建設,采取統一租地、統一設計、統一標準、統一招標、統一施工、統一管護的“六統一”模式,將造林綠化的建設責任、管護責任落實到工隊和責任人,有效地提高了造林綠化的成活率、保存率、合格率。同時,為提高森林防火應急能力水平,太谷縣對《森林防火應急預案》進行了修訂完善;定期開展應急演練;總投資750萬元,組建了100人的專業森林消防隊、210人的半專業森林消防隊和193人的鄉鎮護林防火專業巡查隊伍;更新了高壓細水霧、脈沖水槍等滅火裝備;建立了2處森林防火遠程視頻監控點;興建110公里森林防火通道和10個防火檢查站,森林資源管理和防火應急能力得到明顯提升。
盡管財政能力較為薄弱,但太谷縣縣委、縣政府齊抓共管、大力扶持,始終將生態建設列為推動經濟社會發展的重中之重,同時建立了“項目爭、財政拿、企業出、社會投”多元化的籌資機制,充分發揮政府資金的杠桿作用,鼓勵和引導社會資金投入:項目爭,組織縣級涉林部門,爭取造林項目資金年均都在1000萬元以上;財政拿,每年投入3億元進行生態建設;企業出,組織企業捐資捐物進行造林綠化;社會投,如在鳳凰山森林公園景點建設上采取“誰投資、誰受益”的原則,引進社會資本,共同推進生態建設,累計籌集資金2億元,有效地保障了造林綠化工程的順利實施。
每當萬物復蘇之時,太谷縣都會呈現出一片熱火朝天的植樹景象。干部群眾干勁十足地奮戰在造林現場,平場地、挖樹坑、栽樹、澆水……他們用辛勤的汗水澆灌出了片片新綠,建成了“五四”青年林、“三八”綠色工程林、軍民共建林等31個義務植樹基地,僅2015年就有11.5萬人參加義務植樹活動,每年義務植樹建卡率、盡責率均在95%以上,植樹成活率和保存率達到88%以上。太谷縣還加大對古樹名木的保護力度,編制《古樹采風》,對104株古樹進行了建檔及碑牌建設,植綠、愛綠、護綠、興綠已成為全縣干部群眾的自覺行動。
生態利民 優化林業空間布局
山上治本,營造綠色屏障;產業富民,做活產業文章;身邊增綠,風景隨處可見;創新理念,深化文化內涵。近年來,太谷縣按照城鄉綠化一體化要求,依托國家、省市各級生態建設工程,通過實施荒山造林、林業產業發展和景觀林業三大戰略,基本形成了“山上有體系、丘陵有基地、平川有園區、城鄉有園林”的林業發展框架。
太谷縣以國、省重點項目為依托,著力推進山上治本工程,以構筑生態屏障、恢復植被為重點,從2000年起全面實施了天然林保護工程、交通沿線荒山綠化工程、退耕還林工程、造林補貼和世行五期項目等國家和省級重點工程60余萬畝,全縣大面積荒山重披綠裝,森林資源總量穩步提升,森林覆蓋率較“九五”期末提高近10個百分點。經過多年的不懈努力,原本植被稀少、裸巖露土的荒山已呈現出“春季花開遍野,夏季綠樹成蔭,秋季果實累累,冬季松柏蔥蘢”的美景。
綠化是一項沒有盡頭的生態事業,需要漫長的時間和精力投入,但生態與發展并不相悖,而是一體雙翼、缺一不可的兩個事物,在追求這項事業的道路上,太谷人不斷用“生態”巧妙解答了“富民”這個命題,演繹了一首精彩的生態富民曲。為了實現靠山增收、依林致富的目標,把林業產業發展與老百姓的增收致富緊密結合起來,極大地促進農業、工業、服務業相融發展,讓林業發展真正成為一項“民生產業、生態產業、致富產業”,太谷縣不斷延伸現代林業生產空間——一串串紅棗掛滿枝頭、一顆顆核桃長勢喜人、一株株苗木精神抖擻、一張張笑臉幸福甜蜜便是最好的見證。目前,太谷縣干果經濟林總面積達18萬畝,其中紅棗經濟林15萬畝、核桃經濟林3萬畝,育苗總面積達13萬畝,形成了小白、北汪2個雙萬畝紅棗園區,潤月山莊、官寨山莊、美寶山莊3個“雙千畝”核桃園區,白燕、南咸陽2個雙萬畝苗木園區。太谷縣紅棗產業觸角探及新疆,經紀人達到100余人,加工企業達到11家;苗木產業不僅讓苗農得到了直接售苗收入,而且產生了300余人的經紀人隊伍、3000余人的常年起苗專業隊和150余個有資質證的綠化工程隊。與此同時,在山區相繼建設的官寨山莊、潤月山莊、美寶山莊等具備一定規模的10大生態莊園也推動了太谷縣綠色經濟的轉型升級。截至目前,太谷縣流轉經營土地規模達到7.5萬畝,初步形成了王公、窯子頭、東莊、滸泊(原4個山區鄉鎮)多元結合的四大生態旅游產業區,去年旅游人次首次突破300萬,綜合收入達13億元。
如今,馳行于綠意蔥蘢的城鄉干道,穿行在曲徑通幽的鳳凰山,信步于大氣典雅的金谷廣場,徜徉在波光瀲滟的烏馬河岸邊……目之所及的綠色靚麗風景線,處處讓人感到心曠神怡。一方水土養育的太谷人以只爭朝夕的干勁和韌勁,匠心獨運打造林業生態景觀,將生態文明理念內化于心、外踐于行,讓群眾酣暢淋漓地享受生態文明的累累碩果。目前,在“三園一島、一大道四街區”及全城“300米見綠、500米見園”的理念指引下,金谷廣場、孟母廣場和箕城公園已對外開放,太谷縣城建成區綠化覆蓋率達到40.4%,綠地率33.5%,人均公園綠地面積達到14.2m2。與此同時,為全面推進城鄉綠化一體化,太谷縣實施了通道綠化及園林村、農田林網建設工程。2010年以來,高標準完成了縣道南循環、省道南太線、108國道及大西高鐵連接線等骨干道路的綠化工作,累計完成各級道路綠化537.41公里,栽植各類苗木90余萬株;積極開展了園林村創建活動,目前已有158個村達到了市級以上園林村的標準;完成了對全縣40萬畝農田林網的新建、提檔升級工程,實現了鄉村綠化與城市綠化同步推進的目標。如今,來到太谷的人都說:“這里的空氣變清新了,環境變好了,群眾精神了,形象提升了。”
迎著創建全國綠化模范縣的絢麗曙光,太谷縣在深沉的思考中謀劃新的定位,旨在用文化底蘊沉淀太谷原生態的內在氣質,將當地文化、民俗風情有機融入到造林綠化,賦予生態建設更多的精神內涵。金谷廣場的晉商主題文化園分別種植白皮松、銀杏、國槐、法桐4種樹,反映“仁義志信”的晉商精神品質;烏馬河濱河公園的孟母島上分別種植銀杏林、白楊林和雪松林,代表“仁愛而懂禮、慎行而思變和寧靜而致遠”的孟母精神;南山生態修復種植有針葉、喬木、灌木、彩葉樹種以及宿根花草等5大類植物160多種。花草樹木因地制宜、高矮搭配、錯落有致、疏密相間,不僅讓人賞心悅目,更展現著太谷人的智慧與創造力。
春種一粒粟,秋收萬顆子。山山樹木環抱,城鄉面貌換新,林間瓜果飄香,人民安居樂業,處處彰顯著太谷大地的綠意盎然、生機勃發。但奮進的腳步并沒有停下,太谷縣全體干部群眾將滿懷澎湃激情、高擎綠色希望,為實現全國綠化模范縣的美麗夢想持續攻堅、持續發力!