珠三角新競(jìng)合

粵港澳競(jìng)合再推進(jìn)

6月8日，財(cái)政部正式下發(fā)《關(guān)于中國(guó)（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)有關(guān)進(jìn)口稅收政策的通知》。文件將使得廣東自貿(mào)區(qū)在上海自貿(mào)區(qū)有關(guān)進(jìn)口稅收、優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)之上，獲得范圍和力度都更大的試點(diǎn)政策。

在“以改革推動(dòng)開(kāi)放，以開(kāi)放推動(dòng)改革”這一中國(guó)改革的基本路徑下，廣東自貿(mào)區(qū)的負(fù)面清單概念，和此次自貿(mào)區(qū)金融行業(yè)的試驗(yàn)性質(zhì)，已經(jīng)非常明顯。用自貿(mào)區(qū)來(lái)試驗(yàn)，跟深圳當(dāng)年的作用一樣。改革的核心仍是政府簡(jiǎn)政放權(quán)。

推進(jìn)粵港澳合作的廣闊前景可以進(jìn)一步延伸：一是如何推進(jìn)粵港澳三地的共同繁榮；二是在廣東傳統(tǒng)制造業(yè)升級(jí)瓶頸日趨顯現(xiàn)的前提下，如何繼續(xù)以改革開(kāi)放這一傳統(tǒng)路徑推動(dòng)促進(jìn)其產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展。這兩個(gè)主題一體兩面，皆是近十多年來(lái)一直推進(jìn)中的粵港澳合作棋局中的框架性題目。

在自貿(mào)區(qū)及CEPA最新協(xié)議“先行先試”的雙重政策紅利推進(jìn)之下，以經(jīng)貿(mào)制度、法律對(duì)接、技術(shù)、標(biāo)志一體化和離岸貿(mào)易、跨境金融、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)等高端服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易自由化為主導(dǎo)的粵港澳合作3.0時(shí)代，或許已經(jīng)開(kāi)啟。一系列框架性的新型制度設(shè)計(jì)將在解決以往掣肘三地發(fā)展的問(wèn)題方面能夠帶來(lái)哪些突破，起到何種作用，是接下來(lái)一段時(shí)期之內(nèi)，粵港澳三地合作最有看點(diǎn)的部分。

《財(cái)經(jīng)》曾于2014年兩會(huì)第二批自貿(mào)區(qū)申報(bào)正酣時(shí)刊發(fā)過(guò)一組系列報(bào)道（詳見(jiàn)《財(cái)經(jīng)》2014年第12期），著重探討了粵港澳三地近年來(lái)合作的新基礎(chǔ)、新方向，以及上海自貿(mào)區(qū)與香港的競(jìng)合關(guān)系等幾個(gè)話題。……