經濟治理本來屬于萬千家戶和企業自身的事務。但是我們卻可以看到,全世界各國的政府都在忙著“管理”其一國的經濟事務。既然這些國家的政府總是會涉足經濟事務,我們就有必要研究政府的經濟治理方式。中國作為一個轉型國家,政府兼具“管理”、“管治”與“治理”經濟事務的角色。我們有必要探討當前中國經濟體制的特點,在此基礎上觀察政府經濟治理方式的特點和轉型的必要性。
中國與現代市場經濟體制仍有差距
一個國家有著特定的經濟體制。一國的經濟體制受其本國的政治、社會和文化因素的影響而形成其特定的經濟風格。不同的經濟體制與經濟風格影響著經濟主體的行為,進而影響其經濟績效。中國的情況也不例外。

那么中國的經濟體制到底是不是市場經濟呢?仁者見仁,智者見智。諾貝爾經濟學獎得主科斯與其助理王寧教授認為中國已經是市場經濟,這一點也可以從其著名書作的英文題目中看出:《中國如何成為資本主義》(How China Became Capitalist),但無法從其中文版的書名中明確看出:《變革中國:市場經濟的中國之路》。而且,該書的英文版序言中認定中國經過30年改革,已經建成“一個令人炫目的市場經濟”。
此外,一些儒家憲政主義者認為,中華帝國時代已經是市場經濟,因為那時已經推行私有制和契約自由。
嚴格而言,當前中國的經濟體制既不是計劃經濟,也不是市場經濟,而是介于計劃經濟與市場經濟之間。經過了36年的改革開放,中國已經告別了計劃經濟,但是計劃經濟的遺留因素仍在。……