管住“能人”是干部工作的大題目

徐立星在11月5日的《北京日報》上撰文說，中央第二輪巡視反饋情況近日陸續公布，其中“能人腐敗”問題廣受關注。以官方通報形式劍指“能人腐敗”尚屬首次，但在實踐層面，這一怪象可謂困擾已久。與對庸官、懶宮的憎惡相比，人們對能人是欣賞的。一大批有能力的干部確確實實為當地、為國家、為人民做了許多實事好事。然而，或因個人黨性修養和法紀意識不夠，或因約束體制機制不太健全，一些能人頻頻卷入權錢、權色交易的泥潭，一些能人自恃腦子活、點子多，大著膽子鉆制度漏洞謀個人私利。諸如劉志軍等等都不可謂不是“大能人”。也因此，對他們的落馬，人們更感惋惜和痛心。干部的“能”用得正、用得對，是人民之福、國家之幸：反之，用歪了、用邪了，則會造成無可估量的損失。這要靠道德自律軟約束，但關鍵在建立不敢腐、不能腐和不愿腐的制度硬約束。當前改革進入攻堅期，矛盾困難相互交織，我們要善于發現、培養能人，更要用好、管好能人。防懲“能人腐敗”，還得從制度和法律層面著手，讓重大改革做到于法有據，將“法無授權不可為，法定職責必須為”落到實處。黨的十八屆四中全會決定明文規定，“把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部重要內容”：任何人都沒有法律之外的權力，任何人都不要妄想以政績做資本來對抗法律制裁，再“能”的人也要服管，越大的權力越要關進籠子里。