依法治國 從嚴治政

龍凱

黨員領導干部是黨和國家政策法律的具體執行者，代表著黨和單位的形象，一言一行對群眾有著巨大的示范效應。要率先敬畏法治，遵守法律，用法律約束自己的行為，法律才能得到平等執行，法治精神才能得以彰顯，法治信仰才能得以塑造。為此，黨員領導干部應率先信仰法治，堅持依法治國理政，引領社會崇尚和信仰法律，用實際行動推進國家治理現代化。

一、以推進普法教育為抓手，促進信法守法，提高“免疫力”

法治社會只有通過教育、家庭和社會耳濡目染，長期努力，共同推進，才可能逐漸形成。加強普法教育，掃除法律盲區，學校教育和家庭教育是至關重要的一個環節，要引導廣大黨員積極投身普法教育，發揚“釘釘子”精神，抓鐵有痕，踏石留印，把法治課作為必修課，讓社會每個家庭子女從小接受法治教育，增強規則意識、程序意識、責任意識和誠信意識，在法治文化的熏陶下健康成長。

此外，鄉村邊遠地區老百姓和城市農民工等弱勢群體的法律意識依然淡薄，要堅持法律宣傳上門、法律服務上門、司法服務上門，立體式推進普法教育，掃除普及法律知識的盲區，實現全民知法守法和敬畏法律。

二、以依法行政為龍頭，構建法治政府，集聚凝聚力

行政機關在依法治國中有著重要的示范作用。目前，行政執法領域存在強勢執法、趨利執法、選擇性執法、隨意執法等現象，根源就在于一些執法者對法律、法治缺乏發自內心的尊崇和忠誠。對此，習近平同志指出：“行政機關是實施法律法規的重要主體，要帶頭嚴格執法，維護公共利益、人民權益和社會秩序。執法者必須忠于法律，既不能以權壓法、以身試法，也不能法外開恩、徇情枉法。各級領導機關和領導干部要提高運用法治思維和法治方式的能力，努力以法治凝聚改革共識、規范發展行為、促進矛盾化解、保障社會和諧。”

三、以信仰法治為重點，推行依法理政，強化約束力

思想是行為的動力，法治精神是法治建設的靈魂。沒有精神之法治，猶如沒有靈魂之軀體。鍛造法治思維的內在品質，需要領導干部帶頭加強法制文化學習，把法治作為精神信仰，敬畏法規、敬畏條令、敬畏群眾、敬畏崗位，自覺做到腦中懂法、心中有法、行為合法，想問題、辦事情、做決策體現法治精神，用法治思維思考問題、分析問題，用法治方式解決問題、推動工作，小到文明行走，大到依法治國，法治的根基在于公民發自內心的擁護，法治的偉力源于公民出自真誠的信仰。雖然法治信仰的過程異常艱難，但只要我們調動全社會的力量，全力推進法治宣傳教育，努力建設法治國家，營造法治氛圍，全民信仰法治必將形成，到了那時，人們把法律內化為自己的行為準則，把法治當成一種生活方式，讓法治精神在干部隊伍建設中牢牢扎根，法治社會和法治國家就會實現。要運用法治思維，根除人治理念。信仰法治關鍵要消除人治思維。黨的十八大強調，黨員領導干部對法治要發自內心地信仰，自覺形成法治思維，用法治思維取代過去的領導思維、管理思維和行政思維，主動自覺運用法治方式化解社會矛盾，維護社會安定穩定。

四、以嚴守黨紀國法為核心，靠查處整治，增強震懾力

古人云：“破山中賊易，破心中賊難”，其意思是只有戒律活在心中，自然才會有“隨心所欲不逾矩”的自我約束力。黨員干部應當把黨紀國法視如戒律一樣，把對法律的敬畏內化于心，外化于行，將其作為修身理政的法寶。要弘揚法治精神，釋放法律正能量。法治精神是決定一個國家能否依法治理的前提與根基，是法治的靈魂。人們沒有法治精神、社會沒有法治風尚，法治只能是無源之水。歷史上，管仲指出“國皆有法，而無使法必行之法”，明代張居正感嘆“天下之事不難于立法，而難于法之必行”，這種“使法必行之法”，其實質就是法治精神。高舉法治精神就要加強培育社會主義法治文化、樹立法治信仰，形成守法光榮的良好氛圍，引導公民理性表達自己的意見和行動，避免走進“信訪不信法”和“走關系強于走程序”的惡性循環怪圈。要把法治精神、法治觀念熔鑄到全民的頭腦中，形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的習慣，法治就會源源不斷地釋放出法律的正能量。同時，任何時候都要帶領全體班子成員，把從嚴治政責任承擔好，落實好，放在心上，抓在手上，扛在肩上，持之以恒糾正“四風”。廉潔自律好，抵得住私欲，耐得住寂寞，在金錢和物質的誘惑面前，保持一份清醒和一份寧靜，遠離是非之地、是非之事，促進心安、家安、國安。其他黨紀國法和“八項規定”一樣也是修身理政和凝聚民心的法寶。黨員領導干部要帶頭自覺把黨紀國法置于心中敬畏它，做黨紀國法的守護者、先行者，這也是黨員對自己內心的崇敬，對自己良知的負責，對自己入黨宣誓的忠誠。

總之，我們的目標就是要通過創造公平公正的社會主義法治環境，充分發揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用，維護國家法制的統一、尊嚴、權威，全面推進依法治國理政，加快建設社會主義法治國家，努力推進國家治理現代化，保證人民依法享有廣泛的權利和自由。