用法治中國的藍(lán)圖照亮現(xiàn)實

曹中君

黨的十五大提出了依法治國的宏偉方略。17年之后，黨的十八屆四中全會勾勒出一幅“依法治國”的新藍(lán)圖，堪稱依法治國的“升級版”方案。法治中國的藍(lán)圖越來越清晰，道路越走越光明。

四中全會提出了全面推進建設(shè)中國特色社會主義法治體系，吹響了建設(shè)社會主義法治國家的進軍號。從立法、執(zhí)法、司法、守法等各方面對依法治國進行了全方位的部署，繪就出了法治中國的美好藍(lán)圖。“以律均清濁，以法定治亂。”全面推進依法治國，是深刻總結(jié)我國社會主義法治建設(shè)成功經(jīng)驗和深刻教訓(xùn)作出的重大抉擇，是全面建成小康社會和全面深化改革開放的重要保障，是著眼于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢、實現(xiàn)黨和國家長治久安的長遠(yuǎn)考慮。

但同時，我們應(yīng)該清醒地看到，法治中國的建設(shè)并不是一蹴而就，有了完善的頂層設(shè)計，必須不折不扣地逐步落實到位，才能用法治的藍(lán)圖照亮現(xiàn)實。

實現(xiàn)法治中國的藍(lán)圖需要黨的堅實領(lǐng)導(dǎo)。“奉法者強則國強，奉法者弱則國弱。”“把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國全過程和各方面，是我國社會主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗。”四中全會在部署全民推進依法治國時，以“堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”為基本原則，回答了黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國關(guān)系這個法治建設(shè)的核心問題，為建設(shè)社會主義法治國家明確了基本方向、提供了根本遵循。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是社會主義法治最根本的保證。尤其是當(dāng)前社會轉(zhuǎn)型進入深水區(qū)，從打虎拍蠅反腐敗到全面深化改革，從民生持續(xù)改善到生態(tài)文明建設(shè)，要把依法治國方略落到實處，都離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，具體體現(xiàn)在黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法上，用法治的思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護社會穩(wěn)定。

實現(xiàn)法治中國的藍(lán)圖需要司法的公平公正。“法者，天下之公器”，公平正義是我們黨治國理政的一貫主張。四中全會著眼于依法治國與公平正義的有機統(tǒng)一，對以法促進社會公平正義作出了全面的闡釋，在社會主義法治建設(shè)實踐中，實現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，以法治守護公平正義的核心價值。“凡法事者，操持不可以不正”，四中全會已明確“建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究制度”，這樣的表述首次出現(xiàn)在黨的文件中，這不僅能確保依法獨立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)，而且有效地保護司法人員依法履職。

實現(xiàn)法治中國的藍(lán)圖需要公民的法律參與意識。“法令既行，紀(jì)律自正，則無不治之國，無不化之民”，法律的權(quán)威來自于人民內(nèi)心擁護和真誠信仰。公民的合法權(quán)益要靠法律保障，法律權(quán)威也要靠我們每一個公民來維護。四中全會倡導(dǎo)形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍，增強全社會厲行法治的積極性和主動性，每個公民都應(yīng)依法辦事、自覺遵守法律、擔(dān)當(dāng)起法治建設(shè)的責(zé)任，使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。

藍(lán)圖已繪就，目標(biāo)在召喚，人民在期盼，把思想和行動統(tǒng)一到十八屆四中全會的重大決策部署上來，用法治中國的藍(lán)圖照亮現(xiàn)實，開創(chuàng)法治建設(shè)的新境界。