淺析洮北區蔬菜標準化生產發展

李淑巖　白莉東　孫偉

農業標準化是現代農業的重要基礎，推進農業標準化是農業和農村經濟結構戰略性調整的必然要求，是保障農產品質量和消費安全的基本前提。民以食為天，食以安為先。近年來，因農藥殘留和其他有毒有害物質超標，導致的農產品污染和中毒事件時有發生，嚴重威脅了廣大消費者的身體健康和生命安全，解決問題的一個重要前提，就是要建立起與農業和農村生產力發展階段相適應的農業標準化體系。

蔬菜是人們生活的必需品，推進蔬菜標準化生產，是實現粗放農業向現代農業轉變的現實途徑，為了加快推進蔬菜標準化生產，提升蔬菜產品的市場競爭力，切實增加農民收入，現就白城市洮北區蔬菜產業標準化生產情況進行的調查了解，提出一些生產建議。

1 洮北區蔬菜生產現狀

1.1 洮北區是傳統的蔬菜種植區，經過較長時期特別是近幾年來的發展，目前已基本形成了具有洮北特色的蔬菜生產格局。目前全區已建成韭菜、西紅柿、黃瓜、香瓜等專業園區10余個。

1.2 設施蔬菜種植規模不斷擴大。2009年以來，吉林省政府先后出臺了《關于加快推進棚膜蔬菜產業發展的意見》、《關于轉發省農委制定的百萬畝棚膜蔬菜產業發展規劃的通知》等政策措施，設立了專項扶持資金，為洮北區棚膜蔬菜建設工程加快實施奠定了堅實基礎。把棚膜園區作為發展現代農業的載體，以布局區域化、生產集約化、經營產業化的思路，把設施蔬菜產業確立為戰略性主導產業，圍繞“優化品種、提升品質、打造品牌”，著力打造“三品”園區。經過申報，全區已有5個品牌在省綠色食品辦公室注冊了商標，無公害蔬菜產品發展到20個，種植面積迅速擴大，產量和質量明顯提高，產品市場競爭力大大增強。2012年全區選擇韭菜和香瓜示范帶動標準化生產，種植無公害韭菜、香瓜220公頃，實現產值3760萬元。

1.3 科技支撐力度不斷加大。2009年以來，主要采取示范園區帶動的方式解決技術到位率的問題。農業技術推廣部門在強化提高自身技術能力的同時，深入、廣泛開展培訓，主要圍繞主產區示范園區示范戶標準化生產管理技術到位和經濟效益優勢展開，以此帶動新技術的普及推廣，從產業面上提升技術水平。安排專業技術人員巡回跟蹤指導服務。日光溫室新技術推廣普及率達到70%以上，有力支撐著設施蔬菜產業高效、健康運行。

1.4 蔬菜生產標準不斷完善。近年來，各級部門積極引導做好設施蔬菜標準化生產的基礎工作，組織制（修）訂了一系列生產技術規程。其中有《日光溫室建造技術要點》、《日光溫室蔬菜無公害標準化生產技術》、《大棚瓜菜無公害標準化生產技術》、《無公害設施蔬菜病蟲害的識別與防治技術》、《無公害蔬菜禁止使用農藥品種目錄》等六項。

2 蔬菜標準化生產存在的問題

2.1 標準化蔬菜產業體系尚未形成。表現為信息、技術、流通設施等配套不夠健全，服務功能不夠強，標準化生產技術水平還不夠高，蔬菜產品檔次較低，品牌帶動能力不夠，市場開拓份額小，流通體系不健全，尚未形成大基地、大市場、大流通的發展格局。蔬菜流通組織和農戶沒有形成緊密的利益聯結機制。總體上是產業基地擴展與流通發展不夠均衡，生產發展速度快，流通體系建設進展慢。

2.2 農民的標準化意識還不夠強。由于受傳統種植觀念的影響，推行農業標準化的重要性還沒有被認識，許多農民和企業對農業標準化還不了解，按照標準化生產還沒有成為廣大農民的自覺行動。

2.3 標準的質量不高，實施力度不夠。在已經制訂的標準中，產中技術規范多，產前、產后標準少，與國際、國內標準接軌不夠。發達國家農產品，加工產值與農業產值之比是2.4∶1，農產品分級包裝率更是達到100%。

2.4 檢測體系建設不完善。由于受到地方財力等多種因素的影響，經費投入不足，檢測體系建設還非常薄弱，蔬菜檢疫率較低，影響了蔬菜標準化的發展。

2.5 市場機制不健全。專業合作社發展群體大，但服務滯后、銜接松散，龍頭企業規模較小、實力較弱，帶動能力不強。盡管已有各類專業合作組織10多個，但都是剛起步、經濟實力差、服務功能弱，真正捆綁起來形成合力運行的少，從事蔬菜產前產中產后系列服務的合作社少，從事農產品包裝加工流通的龍頭企業更少，沒有真正形成外引內聯、穩定活躍的營銷平臺，不能從根本上解決今后蔬菜銷售的問題。

3 推進蔬菜標準化生產的建議

3.1 建立和完善蔬菜標準化技術體系。完善標準化信息網絡，確保標準信息的暢通。結合全區設施蔬菜生產的實際特點，制定自己的產地環境、生產技術、質量安全等設施蔬菜標準，指導設施蔬菜由經驗種植向標準化種植轉變。

3.2 加大設施蔬菜標準化技術推廣力度。在設施蔬菜產前、產中、產后環節標準化上，產前應普遍抓好蔬菜種子標準的制定實施，按照“統一供種，統一供肥，統一供藥，統一管理技術，統一收購產品”的要求，重點抓好產地環境的標準化建設，建設一批有規模的無公害、綠色、有機蔬菜標準化生產基地。

3.3 通過推行蔬菜生產設施建設標準，提升蔬菜生產標準化水平，有效抵御了自然災害能力；通過引進、推廣優良品種，推廣實施蔬菜規模化育苗技術規程，建設標準化棚膜蔬菜育苗點，提高了標準化優質種苗供應能力。