“善治”當闊步

兩會雖然已經(jīng)閉幕了，但回望這次兩會，從會風到代表委員履職表現(xiàn)，從議題輻射面到議政“含金量”，從“一府兩院”工作報告到人大政協(xié)“成績單”，都讓人感覺新意良多、印象深刻，這也奏響協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的主旋律，為發(fā)展改革定下了基調(diào)、勾畫了路徑。

2015年是“全面深化改革關鍵之年”“全面推進依法治國開局之年”，同時也是“全面完成‘十二五規(guī)劃收官之年”。在這獨特的“發(fā)展坐標”定位下，今年全國兩會也承載著厚重的社會期望。“兩會時間”會怎樣地為應對“三期疊加”加速轉(zhuǎn)型升級謀劃，又會為將改革導向“全面深化”提供怎樣的助力，都是公眾關注的焦點。

而這次兩會，就在立良法、促善政、謀善治中，實現(xiàn)著跟民眾期許的對接。無論是行使權(quán)力共商國是、把脈時代共謀發(fā)展，還是回應群眾關切、厲行清新會風，代表委員們都以盡責履職之態(tài)，來實現(xiàn)著參政議政的價值。而從貫穿兩會的價值內(nèi)核看，它充分體現(xiàn)了對法治、公平和廉政等價值的重視，力促善治、改善民生的價值旨歸，也穿行于兩會輿論場。

要實現(xiàn)善治，就得正視國計民生中的要點，抓住要害。有媒體盤點了此次兩會的十大關鍵詞，其中包括“四個全面”“政治生態(tài)”“鐵帽子王”“7%左右”“創(chuàng)客”“鐵腕治污”“呼格案”“任性”等。而這些在會場內(nèi)外被熱議的詞眼，既囊括了治國理政的新方略，也包含了黨建反腐、經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境治理、法治公平等重要命題，它們也都是通往“四個全面”路上的關隘。而兩會場合圍繞這些命題展開討論、熱議，也是為推進善治提供抓手。

要實現(xiàn)善治，還須秉持“問題導向”，攻堅克難。這次兩會上，很多代表委員直言不諱、不避所謂“敏感問題”。如針對山西出現(xiàn)的“塌方式”腐敗現(xiàn)象，山西省委書記王儒林“不避家丑”，光是談反腐、吏治就花了將近1個小時，直言“山西腐敗不是個案，是一坨一坨的”。最高法工作報告中，呼格案、黃家光案等都被提及，最高法院長周強稱“對于錯案的發(fā)生，我們深感自責”……敢于曬出問題，才能摁下反思的按鈕;而反思后的善治，才能規(guī)避問題復發(fā)。

要實現(xiàn)善治，還要用法治托底，用程序保障。回顧習近平總書記在參加多個代表團審議時的重要講話，將法治作為治國基本方略的思路清晰可見;縱觀李克強總理所作的政府工作報告，法治也是貫穿始終的一個關鍵詞……事實上，無論是立法法修訂，還是“兩高”報告關于推進立案登記制改革、探索建立檢察機關提起公益訴訟制度等的具體舉措，都是法治議題框架下的邁步，且一邁步就是高抬腿。良法是善治的前提，也唯有善治才能實現(xiàn)良法的本義初衷。

要看到，十八大以來，新一屆中央領導集體闖深水、涉險灘，一系列抓要害、動真格的改革相繼推出，也卓有成效。但要落實“四個全面”，還路漫漫其修遠，這也亟須將善治嵌入制度設計與治理細節(jié)中，倒逼制度改善，填補法治缺角，打通各個關隘。

兩會已布局，“善治”當闊步前行。如今兩會雖已結(jié)束，但要兌現(xiàn)善治效益，就必須把兩會精神轉(zhuǎn)化為勵精圖治的實際行動，在實打?qū)嵉倪~步中，為中國積聚發(fā)展的新動能。