落馬校長王國炎：人前是教授人后是禽獸

王國炎在工作中獨斷專行、作風霸道、用權“任性”，對“三重一大”事項，常常個人說了算。他嫌校紀委領導“礙手礙腳”，以組織名義將其支去省委黨校參加培訓，好讓自己“大展身手”。

擁有“全國優秀教師”、“贛鄱英才‘555工程領軍人才”等諸多榮譽，享受國務院特殊津貼，在學術界堪稱“明星”的南昌航空大學（以下簡稱南航）黨委原書記王國炎無疑是個輸家。他利用擔任江西師范大學校長助理、新校區建設辦公室主任，南航黨委書記的職務便利，在基建工程、合作辦學、人事調整等工作中大搞錢權交易、權色交易，最終走上一條不歸路。

用“完美表演”掩蓋不齒行徑

1961年出生的王國炎案發前可謂著作等身、仕途平坦。1994年，年僅33歲的他開始擔任碩士研究生導師，之后逐步展現出過人才華。次年，他破格晉升為教授，成為江西省哲學社會科學界最年輕的教授;同年，他又被破格提拔為南昌大學政法學院院長，成為該校最年輕的處級干部之一。

此后，王國炎的仕途搭上了“升遷快車”。從1999年擔任江西師范大學校長助理開始，他僅用8年時間便升任南航黨委書記。當時在南航乃至江西省教育界，王國炎被認為是一位有能力、有魄力的大學黨委書記。

不僅如此，王國炎還經常關心下屬職工的生活。如果某個教職工家里遇到不幸之事或者難事，他都會噓寒問暖，極力幫助，給人感覺很有人情味。因此，當王國炎接受組織調查時，南航教職工都大吃一驚。

但是，一位熟悉王國炎的老干部卻認為，南航教職工都被王國炎的假象蒙蔽了，真實的他是一個臺前表演堪稱完美、幕后表露令人不齒的“雙面人”。

2008年3月，王國炎繞過組織程序，為不符合競聘南航后勤服務有限公司經理崗位要求的林某打招呼，使其獲得競聘資格并當上經理。2009年4月，為達到提拔吳某為基建處副處長的目的，王國炎在競爭上崗中故意設置條件，使吳某“心想事成”。

不僅如此，王國炎表面上道貌岸然，其實是滿嘴馬列主義、滿腹男盜女娼。辦案人員介紹，王國炎有過兩次婚姻，但兩次婚姻都不怎么幸福，總想在婚外尋找慰藉和補償。于是，他利用手中權力，大搞權色交易、錢色交易，先后與多名女性發生不正當兩性關系。為尋求刺激，王國炎多次利用出差機會在外地嫖娼。

另據江西一位政界人士介紹，王國炎的官品也很差。“他為了成事、得勢，可以低三下四、阿諛諂媚，什么事都做得出來，甚至可以叫你‘爺;但一旦他上臺得勢后，就立馬翻臉不認人。”

“得志便猖狂”腐化墮落

出生于江西省玉山縣偏遠農村的王國炎，憑著自己的勤奮和努力考入江西大學（現南昌大學）并留校任教。之后又憑借自身實力獲得兩次破格晉升（提拔）。此時的王國炎信奉正直做人、踏實做事、為黨和人民努力工作、憑本事和業績求發展的人生原則。

“起初的王國炎還是比較潔身自好的。他不僅自己拒收賄賂還教育家人不能收受他人財物。但隨著職務的升遷，其心態慢慢發生了微妙變化。”辦案人員介紹，在競聘江西師范大學副校長一職時，王國炎落選。這次挫折使王國炎的理想信念發生了動搖和錯位。他開始認為“在當今社會和官場上，什么理想信念、宗旨意識，什么公平、正義、法紀、道德，在那些貪官和不法商人眼里，不過是欺騙老百姓的美麗謊言。如今的社會，關系、金錢、個人能力一樣都不能少，否則永無出頭之日。”

就是從那時起，王國炎的世界觀、人生觀、價值觀開始慢慢扭曲。對工作沒了熱情，對生活沒了激情。他感慨道：“對酒當歌，人生幾何？譬如朝露，去日苦多。”

2007年3月，王國炎擔任南航黨委書記。在他主政的幾年里，南航取得了較大發展——用王國炎自己的話說“（自己）曾為學校做過一些貢獻，為師生員工辦過一些好事”。但在成績面前，王國炎卻認為“學校的一切成就都是自己個人的功勞……仿佛自己為老百姓做事，不是因為自己是人民的公仆，而是自己在施舍和恩賜了。”此時的王國炎，思想上已經完全變質，而且變得越來越猖狂——他放言“在南航沒有我干不成的事！”

2002年12月至2011年11月，在江西師范大學新校區路網、南航綜合實驗大樓等工程項目中，王國炎為某投資實業有限公司總經理袁某暗施幫助，之后，袁某為表示感謝，先后7次送給王國炎人民幣53.6萬元、澳大利亞元2萬元和價值24.88萬元的別克轎車一部。袁某多次向王國炎承諾，南航綜合實驗大樓竣工后，將送一大筆錢給他，并幫他的兒子成為身價500萬元的富翁。

2011年8月至2012年1月，在與某科技職業學院合作辦學過程中，王國炎為該科技職業學院董事長萬某提供幫助，并要求萬某每年從新生住宿費中拿出一半約80萬元送給自己。萬某先后送給王國炎人民幣245萬元和購物卡5萬元。

“從2002年春節至2012年6月，王國炎非法收受、索取26名行賄人的財物共計600余萬元，這些財物包括人民幣、美元、澳大利亞元、股份、房產、轎車、購物消費卡券等。其中兩次單筆受賄金額高達100萬元。”辦案人員介紹，作為回報，王國炎在工程建設、人事任用、考生招錄等方面濫用職權，為他人大肆謀取利益，包括為沒有建筑資質的工程隊獲得基建工程、幫助不符合條件的行賄人提拔、為不符合錄取條件的考生增補錄取，等等。

王國炎生活上的腐化墮落，加重、加劇了其經濟上的腐敗、貪婪。為了與情人維持不正當兩性關系，王國炎大肆索賄受賄，從收小錢變成收大錢，從收幾萬元演變成幾十萬、上百萬元地收。王國炎收受的600多萬元賄賂中，其中近400萬元交給了其情婦進行投資或揮霍。

一把手變成脫韁“權力野馬”

權力一旦失去制約，就會像脫韁的野馬一樣肆無忌憚地踐踏一切。王國炎之所以狂妄、霸道，在南航一手遮天，就是因為在南航其權力無人能制約監督。

權力過于集中，給以權謀私者提供了可乘之機。絕對的權力必然導致絕對腐敗。王國炎自律意識非常淡薄，他工作中獨斷專行、作風霸道，用權“任性”，任南航黨委書記期間，重要干部的任免、重要建設項目的安排等，他常常“一言九鼎”。

辦案人員告訴筆者，王國炎作風霸道、剛愎自用，聽不進別人意見，變著法子逃避監督。

對此，王國炎也在懺悔書中說，“監督乏力、約束無方，特別是作為高校主要領導，基本感受不到監督和約束力的存在。”

在南航與某科技職業學院合作辦學問題上，校紀委就發現：該院不僅不符合上級規定的合作辦學條件，而且連學校的土地證等有關手續都是假的。對此，王國炎卻總以各種理由來搪塞。令人大跌眼鏡的是，為了盡快簽署合作協議，王國炎竟然把校紀委領導支到省委黨校參加培訓去了。

2008年，王國炎要求人事處將南昌市某賓館職工張某調入南航臥龍港賓館工作;后又利用職權將張某調入校黨政辦。對于此人的調動和任用，其他校領導均不知情。

王國炎案再次表明，主要領導不愿接受監督，很容易形成個人獨斷專權，發生腐敗行為的幾率必然高，而且這也成為當前部分高校腐敗案的共同點。

曾查辦多起高校腐敗窩案的南昌市東湖區人民檢察院分析認為，南航腐敗案背后，暴露出三大問題：涉案人員個人法制觀念淡薄，私欲膨脹，世界觀、人生觀、價值觀扭曲;高校管理制度不健全、不完善，給職務犯罪以可乘之機;監督制約機制沒有發揮作用，內部監督、上級監督、社會監督均存在缺位或弱化現象。

如何監督制約高校一把手，讓其不再成為脫韁的“權力野馬”？江西省紀委相關負責人表示，加強高校黨風廉政建設，重點是要緊抓容易滋生腐敗的重點領域和關鍵環節。一方面，要加強廉政風險防控管理。對人、財、物權力集中的崗位，要進行職權梳理，切實找準崗位風險。另一方面，加強對財務、基建、采購、科研經費等的監管，繼續推行高校黨政主要負責人“三個不直接分管”制度。再一方面，完善基建（修繕）工程監管制度，健全物資采購制度，進一步規范科研經費使用、財務管理。

另據了解，江西高校開始通過建立章程來逐步完善大學管理機制。去年9月，江西農業大學等三所高校的章程獲準生效。三所高校章程在干部人事任免、行政權力與學術權力分離等事項上，均作出了一些硬性規定。

（《中國紀檢監察報》2015.5.7 李偉/文）