“錢去哪兒了”叩問“權該如何用”

2014年，新華社“新華視點”欄目陸續10次播發追問向公民征收的各類行政性事業收費或政府基金。“收得爽快，用得糊涂，去向成謎”，調查后的發現令人觸目驚心。而相關部門的回應，不是“仍在進一步研究中”，就是“尚無規定和具體辦法”。“錢去哪兒了？”仍欠公眾一個交代。

這些追問包括：近20萬億元土地出讓金去哪兒了？民航發展基金用在了何處？住宅維修資金所用幾何？涉農資金腐敗問題為何頻發？科研經費有多少是被真正用在科研上？關乎民生的水、電、汽油價格中，“附加費”為何多多？高速公路何以成為“印鈔機”？彩票資金去哪兒了？都是存在已久，社會一直不停呼吁亟待解決的問題。

一組“錢去哪兒了”的系列追問，不可謂問題不尖銳。然而，“言者諄諄”的追問，何以只是“聽者藐藐”呢？這一方面緣于相關部門對媒體報道、公眾審視的不適應。作為管理部門、執行部門，一直以來，早已習慣了質問他人，鮮有自身成為被追問對象的可能。這也印證了政府自身改革的迫切與必要。另一方面，卻也與權力紅利的固化有關。一定程度上，這些行政性收費和政府基金已很難輕易撼動。

問題看似是在討教“錢去哪兒了”，實則卻指向“權該如何用”。歸根結底，是政府部門能不能依法行政的問題。

“十問”云云，說到底表明了社會公眾一種普遍的不滿情緒。根本之策，還在于搞好頂層設計，強化內部監管，徹底公開信息，擴大公眾參與監督。同時，還要堅持推進改革，以改革約束權力，以改革矯正改革中出現的政府越位、缺位現象。此外，對于那些公然觸碰底線、攫取公共利益的管理者，也要嚴肅問責。

（《新京報》 2014.12.29）