解放軍中緬邊境軍演發出強烈信號

軍演通常被認為是天然帶有威懾性含義的軍事活動。此次成都軍區的陸空聯合演習對有不良用心的人或組織會產生威懾性。

坦克戰車集結，炮兵部隊一字排開，空軍戰機待命，在中緬邊境的熱帶山岳叢林中，一場軍事演習不期而至。

成都軍區日前發布通告，從6月2日起在中緬邊境中國境內組織陸空聯合實兵實彈演習。此消息不僅僅上了國防部和外交部網站，且被全網轉發，令公眾普遍感覺“事發突然”。

“針對性較強”的邊境軍演

6月2日上午，成都軍區參演部隊在中緬邊境方向全面展開陸空聯合實兵實彈演習。依據國防部官方網站消息分析，此次演習參演力量看既包括炮兵、防空兵、陸航、裝步、地導、空軍和雷達等軍兵種，還有當地黨政部門、國防動員機構和部分民兵。

此次參演武器包括，重磅航彈，遠程火炮還有新型地空導彈。這是從上世紀80年代以來首次在邊境地區進行這種大規模的兵力集結。

官方消息透露， 此次演習檢驗部隊快速機動、多維偵察、精確摧毀、聯合打擊、立體攻擊能力，以及國防動員、民兵預備役支援保障能力。此次演習將采取隨機指定演習地域和打擊目標等靈活方式持續推進。

按照成都軍區所公布演習區域的經緯度，可以分析出該區域覆蓋了了中緬邊境果敢段沿線一帶。同時，演習公開也明確提出了在這一地帶進行交通管制和禁航管制。一位不愿透露姓名的軍方人士表示， 從參演兵力和武器裝備來分析，炮瞄雷達會出現在演習中，這意味著對方發射的每一發炮彈都被我鎖定。

按中國軍事演習的慣常安排，演習的時間和科目在上一年的計劃中就已經安排好。此次中緬邊境軍演顯然不在常規范疇，屬于根據實際情況臨時增加的戰術性演練。

軍事專家宋忠平說，此次中緬邊境軍演的針對性比較強?！败娛卵萘曇话銜谖曳秸J為有必要進行軍事演習的地方進行。比如最近中緬邊境并不太平，有流彈飛到我方邊境范圍內，造成邊民死傷，實際上已經嚴重危害了中國邊境的安全。這種情況下，我們有必要在相關的區域范圍內進行實兵實彈的軍演?！彼沃移秸f。

據宋忠平介紹，此次軍演主要是基于當地的環境以及地理情況來組織有針對性的演練，會進行陸空的協同作戰等科目，尤其是在高原地帶如何進行類似這樣的軍事行動，包括如何對流彈或者其他一些挑釁性兵器進行攔截，如何進行反擊等。

并且，軍方通告里有兩個信息并沒有“明確”，一個是沒有明確演習地區距離邊界到底有多遠;另一個是沒有明確演習結束時間。在媒體看來，“這表明演習有一系列后續措施，要看事態發展和演習效果而定?！?/p>

“此次軍演有更為復雜的國際因素”

國內也有評論認為，這次軍演有更為復雜的國際因素。

比如，和“一帶一路”有關。

“一帶一路”是中共新一代領導集體力推的重要戰略舉措?，F在已全面進入實施階段，而孟中印緬經濟走廊是“一帶一路”戰略重點推進的六條經濟走廊之一，確保緬甸方向的陸上通道安全，對于成功建設這一經濟走廊意義重大。與緬甸中央政府和緬北地方民族武裝同時維持良好關系，并確保中國的協調能力，符合中國政府利益。

在美國重返亞太并刻意加強對緬關系和印度實施東向戰略的情勢下，緬甸對中國的重要性正在“放大”。在此情況下，中國不惜觸動緬甸政府的敏感神經，組織聯合軍事演習，一方面是輿論壓力的結果，另一方面也是為了因應全球和地緣格局變化，趁機調整對緬及緬北地區的政策，改善地緣環境，實現自身更深遠的戰略意圖。

也有學者認為與南海問題有關。在南海爭端這樣的背景下，中國無意在陸路邊境再生事端，防范緬甸國內戰爭破壞中緬邊境地區穩定，特別是令中國意外卷入，是中國所考慮的重要因素。軍方通告表明，演習沒有預定結束時間，這就說明演習針對緬甸國內戰爭的意味濃厚，其目標是借助中國軍隊的戰時管控措施，嚴密監視緬方軍事動向，控制事態向中國境內發展，以免遭受池魚之殃。為了避免“雙向作戰”，有必要通過軍事行動“嚴防死守”。

“解放軍在這個地區舉行實彈軍事演習非常罕見?！敝袊艘凵闲Ｔ绖傉f，“中國政府一直保持忍讓和克制，但緬甸已被其國內問題沖昏了頭。這表明中國的忍耐是有底線的。如果緬甸越過紅線，中國就必須發起反擊，當然這不是要發動戰爭?！?/p>

中國社會科學院的緬甸問題專家杜繼鋒說：“如果情況變糟，中國軍隊已充分準備好介入事態?！?/p>

“應共同維護中緬邊境安寧”

但中國軍隊此次的大動作并非中緬關系的拐點。

“德國之聲”稱，自從北京開始啟動“一帶一路”以來，比任何時候更希望看到一個穩定的緬甸。在這一遠達中東與歐洲的貿易網絡中，緬甸扮演了重要角色，原因是緬甸提供了通向印度洋的出?？凇１本┮押馁Y25億美元在中國云南和緬甸間建成油氣管道，不久后中國還將在緬甸啟動耗資200億美元的鐵路線。今后不僅能源運輸，從印度洋運往中國的商品運輸通過緬甸都會加快速度。緬甸也會從中得到好處。

可以看到的是，中國軍方在此次軍事訓練中展示了透明性。這次臨時設立新聞發言人并對外發布演習公告，體現了對緬甸的尊重，防止引起緬甸誤判誤解。國防大學危機管理中心教授楊育說“對緬甸政府，我們已經向其進行了通報。這種通報同時也是一種提醒，表示中國政府對邊境不穩的擔憂，希望其能有所重視，共同維護中緬邊境安寧。”

他說，當邊境地區出現動蕩跡象，部隊采取防范措施很正常，具體采取什么措施要根據實際情況作出。軍演通常被認為是天然帶有威懾性含義的軍事活動。此次成都軍區的陸空聯合演習對有不良用心的人或組織會產生威懾性。

一名相關人士也表示，這次演習是中國軍方對軍委副主席范長龍“保護中國人民生命財產安全”承諾的一次實踐性行動。“這次演習非常必要而且及時，對外表明我軍有能力保護邊境安寧。”

云南省東南亞南亞研究院研究員朱振明同樣表示，成都軍區這次軍演的目的是維護中緬邊境的穩定。最近一段時間以來，緬北局勢動蕩，直接影響中緬邊境的社會安寧和中國邊民的人身安全。他說，“中國此次軍演不針對具體的某一方，而是顯示中國維護邊境安寧和秩序的決心：一旦中國利益受到威脅，中國會有所行動，而不僅僅是口頭宣示?！?/p>

（《參考消息》2015.6.3、《環球時報》2015.6.3等）