經略海洋，中國的軍事與非軍事手段

“均衡”的含義并不完全意味著對抗，而是傳統的均勢外交的延伸，雙方的矛盾可以被看成“成長的煩惱”。習近平曾表示，“寬廣的太平洋足夠大，容得下中美兩國”。

為重返亞太，美國近日在海上頻頻制造麻煩，使得局勢緊張。縱觀全局，美國、中國緊鄰廣袤的太平洋，是世界上經濟增速最快的地區，也是中國經略海洋最重要的陣地。面對挑戰，中國到底該怎么做？

強軍！強海軍

為保護海洋權益，中國海軍采取了大量技術儲備，小步快跑的發展策略。先進驅逐艦是中國海軍裝備更新的一個突破點。最新服役的052D型驅逐艦已經躋身世界先進驅逐艦之列，它改進了艦載有源相控陣雷達，采用了新型通用垂發系統，增加了新型近程防空導彈等等，使該型艦具備較強的區域防空和對海作戰能力。

中國海軍超越的步伐遠遠不止于驅逐艦。2013年8月，習近平登上中國首艘航母“遼寧”號，引發了國內外的廣泛關注，認為這是中國未來將建設以航母為中心的遠洋海軍的信號。

2015年3月，兩會期間。外媒報道了中國正在江蘇常州建設國產航母。據稱，新航母將采用彈射起飛方式，裝備彈射器，載機數量也會取得重大突破。考慮到中國數個港口都具備容納航母的能力，顯然中國所需要的航母數量絕不是兩艘而已。

在海軍裝備發展取得驕人成績的時候，中國還在推進遠海訓練常態化。2013年11月，中國海軍三大艦隊在西太平洋海域實施了代號為“機動-5號”的遠海實兵對抗演習。新華社評價，“這是人民海軍首次真正意義上的遠海對抗訓練”。演習結束時，“機動-5號”實兵演習執行導演廖世寧少將，海軍今后還會繼續組織類似的遠海訓練，只會加強，不會削弱。次年，“機動-6號”演習如約而至。

海軍不僅是作戰力量，更是維護和平與展示國威的使者。如今，中外民眾越來越多地在海上安全合作、國際維和、海外人道主義救援等內容的新聞報道中看到中國海軍的身影。中國海軍與外軍的交流明顯增多，“哈爾濱”艦、“蘭州”艦、“臨沂”艦等眾多中國主力戰艦，分別出訪了美國、智利、巴西、阿根廷、澳大利亞等24個國家。這些出訪進一步加深了雙方海軍之間的理解互信，有效推動了中外海上合作和海軍友好關系向前發展。

研發一流的裝備跟上世界步伐，用高難度的常態化訓練磨礪官兵，以大國的責任擔當參與國際行動，憑開放的胸懷消除外界的誤解隔膜，這就是中國新時代的海軍戰略。

“多彈頭”為南海維權添底氣

另外，此次美國國務卿在訪問北京時，遇到中方義正詞嚴的回答，中國領導人和有關方面均表示，中國在維護國家領土主權上，不會有任何退縮和讓步。中國的底氣何來？分析人士認為，其中之一就是其有戰略“撒手锏”——可攜帶核彈頭和常規彈頭的多彈頭戰略導彈。

有關媒體數據顯示，東風-5洲際彈道導彈，是中國研制的第一代洲際地地戰略導彈。1971年9月首次試驗，1981年服役。1983年，此型的導彈經過改進，進一步提高了射程，到達13000千米，其中，包括換裝了更精確的制導系統，成為東風-5A型洲際戰略導彈，國際軍事專家普遍認為這是中國威懾美國的主要戰略武器。

這是因為，作為戰略導彈上的每一個分導載具都是一枚微型氫彈。外媒認為，中國曾遠遠地觀望到這一切，一直將這一戰略技術視為重要研究和發展項目之一，加大投入不斷改進，從而保證“能以最少數量已部署彈頭威懾住外國侵略的力量”投入戰場。

有美國軍事專家撰寫文章認為，為應對中國的戰略導彈的威脅和挑戰，美國必須要在太平洋部署導彈防御系統。但美國有關機構也承認，中國在核彈頭發展方面十分有限和克制，長期以來，在核大國中，中國核彈頭的數量公認較低，即使有所增長但也十分有限。如今，美國一些媒體故意夸大中國核武庫的規模，尤其是一些媒體有關中國核彈頭增多的新聞沒有任何可靠的依據和來源。而反觀美國，卻一直高調發展核力量。

諸此種種，加之美國加快擴大在亞太地區的反導系統部署，《紐約時報》援引分析人士的話說，中國增加導彈上的核彈頭數量，至少在一定程度上是為了響應華盛頓在發展核武和反導方面的進展。

有關中國專家認為，美國在東亞地區的反導系統發展及部署上表現得越來越不克制，對反導用途及目標沒有明確界定，目前反導能力早已超過應對所謂朝鮮導彈威脅的程度，實際上已威脅到中國核反擊威懾的有效性。如果這樣發展下去，會使得中美未來核關系的發展具有很大不確定性。對此，美國應該謹慎為之。

集納多種手段的“組合拳”

面對錯綜復雜的海洋局勢，軍事遠不是中國唯一的選擇，“一帶一路”就是中國宏大的戰略設計。如果說強海軍與“多彈頭”是剛猛硬烈的少林拳，那么“一帶一路”、倡導建立亞洲基礎設施投資銀行，則是外柔內剛的太極拳。“一帶一路”轉變了中國以往單純的經濟援助手段，從政治、外交、經濟、文化、軍事五個方面同步推進。“一帶一路”計劃中，“一路”即21世紀海上絲綢之路，將成為中國在太平洋上抗衡以美國為主導的TPP（跨太平洋戰略經濟伙伴關系協定）重要的手段。

中國社會科學院世界經濟與政治研究所薛力教授稱，“一帶一路”戰略是中國從“有世界影響的地區大國”轉變為“綜合性的世界大國”的一種嘗試，一種路徑。中國沒有更好選擇的情況，只能直面應對，并爭取最好的結局。”

國防是空氣，經濟是血液。建立亞洲基礎設施投資銀行，是中國經濟戰略的重大舉措，其對提振中國乃至世界經濟、提升中國的話語權等諸多方面都有著難以估量的意義。通過發起建立亞投行，中國已經向世界證明了其雄厚的資金能力和非同一般的號召力，也證明了美國及其盟友并非鐵板一塊。

中國與韓國的自貿區建設也十分引人注目。習近平與韓國總統樸槿惠舉行過一系列峰會;兩國幾乎已經敲定了一項大型貿易協議，而且首爾正試圖將自身建成一個人民幣交易中心。中國作為韓國絕對最大的貿易伙伴，正發揮著重要的作用，而韓國作為美國在亞洲的重要盟友，正前所未有的向中國靠近。

“均衡”不意味著對抗

在此背景下，中國外交也在積極展開。5月21日，李克強訪問了哥倫比亞首都波哥大，與李克強此次訪問相配合的，除了大家都歡迎的企業家，還有一個包括中國著名作家莫言、鐵凝、麥家在內的作家團。

由于這是中國總理30年來首次訪問這個位于南美洲西北部的國家，因此有西方媒體將此次訪問解讀為“中國用軟實力攻入美國后院”。

對于“中國用軟實力攻入美國后院”的說法，中國國際問題研究所發展中國家研究所所長王友明表示，西方媒體這種說法完全是過度解讀、無稽之談。中國一直希望能與其他國家展開全方位、多維度的外交。這次李總理的訪問團中有幾名中國著名作家，這是兩國開展正常的人文、文化往來，也表明中國愿意通過多種方式，拉近兩國人民間的距離。

中國前駐玻利維亞、巴哈馬、哥倫比亞大使吳長勝，曾如此概括本次中拉人文交流舉辦的目的和意義：“中國和拉美，一個是東方文明的重要發源地，另一個是美洲文明的起點。雙方在文化和人文交流方面應該有優勢，互學互鑒。拉美在文藝方面等有自己的特色文化，如哥倫比亞的加西亞·馬爾克斯。選擇在哥倫比亞舉行研討會，不但推動和哥倫比亞的人文交流更廣更深發展，也會推動和整個拉美的人文交流和合作。”

專家表示，在新時期，中國外交強調爭取和平穩定的國際環境與睦鄰友好的周邊環境。為此，既要發展同主要大國的關系，又要重視與周邊國家的友好。如今，亞太安全等方面的合作，正推動著中美關系朝“擴大均衡”的方向發展。

“均衡”的含義并不完全意味著對抗，而是傳統的均勢外交的延伸，雙方的矛盾可以被看成“成長的煩惱”。正如英國《金融時報》報道，“中美關系本身是互相依賴，并無重大的沖突。中美之間的沖突主要是中國和美國的亞洲盟友（日本）的沖突。”雙方在對抗中孕育著新秩序的機遇。奧巴馬亦曾在APEC會上表示，美國歡迎和支持一個和平、繁榮、穩定、在國際上發揮更大作用的中國，這符合美國的利益。美方沒有圍堵或損害中國統一的意圖。而習近平則表示，“寬廣的太平洋足夠大，容得下中美兩國”。

（《國際先驅導報》2015.5.25、《北京青年報》2015.5.21）