從嚴治黨實踐中的領導干部“為官不為”問題及其規制

石學峰

新形勢下，領導干部“為官不為”的表現形態是：碌碌無為“庸”、敷衍了事“懶”、不敢擔當“避”、消極怠工“散”。造成領導干部“為官不為”的成因主要是：從嚴治黨力度加大，引發不良心態和本領恐慌；理想信念動搖，宗旨意識淡薄，革命意志衰退；領導干部選任、考核、淘汰等體制機制存在短板；受不良文化因子及傳統心理積習影響，缺乏擔當精神。規制領導干部“為官不為”問題可從四個方面入手：以強化紀律約束為抓手，突出能力建設，做實關愛體系；以解決思想問題為根本，樹穩理想信念，筑牢宗旨觀念；以完善體制機制為基礎，健全選任機制，規范考核體系，暢通淘汰渠道；以營造文化環境為重點，清除“為官不為”的不良文化基因。

（《云南社會科學》2015年第2期）