美國《共同生涯與技術(shù)核心標(biāo)準(zhǔn)》探析

任佳萍 吳雪萍

摘 要 《共同生涯與技術(shù)核心標(biāo)準(zhǔn)》是美國首部全國通用的職業(yè)教育新標(biāo)準(zhǔn)，其規(guī)定了職業(yè)教育學(xué)生應(yīng)當(dāng)具備的核心知識與技能。從研發(fā)背景看，《標(biāo)準(zhǔn)》的制定有其特殊的內(nèi)外部動因。從研發(fā)過程看，明確的設(shè)想、合理的團(tuán)隊、有效的機(jī)制確保了《標(biāo)準(zhǔn)》的高質(zhì)量。從主要內(nèi)容看，《標(biāo)準(zhǔn)》的主體內(nèi)容包括從寬泛到具體的三級標(biāo)準(zhǔn)體系，有益于增強(qiáng)職業(yè)教育的靈活性?！稑?biāo)準(zhǔn)》所體現(xiàn)的設(shè)計思路與理念可以為我國帶來一些啟示。

關(guān)鍵詞 美國;生涯與技術(shù)教育;共同生涯與技術(shù)核心標(biāo)準(zhǔn);研制過程;三級標(biāo)準(zhǔn)

中圖分類號 G719.712 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1008-3219（2015）31-0068-05

2012年6月18日，全國各州生涯與技術(shù)教育聯(lián)盟主任協(xié)會（National Association of State Directors of Career Technical Education Consortium，NASDCTEC）和國家生涯與技術(shù)教育基金會（National Career Technical Education Foundation，NCTEF）一起頒布《共同生涯與技術(shù)核心標(biāo)準(zhǔn)》（Common Career Technical Core，CCTC）（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》）。這是美國職業(yè)教育史上第一部面向全國的職業(yè)教育共同基準(zhǔn)。42個州、哥倫比亞特區(qū)、帕勞直接參與了標(biāo)準(zhǔn)研制，其他州也或多或少貢獻(xiàn)了力量。作為一項由州主導(dǎo)的教育改革成果，《標(biāo)準(zhǔn)》的頒布標(biāo)志著各州在“成功的職業(yè)教育項目應(yīng)當(dāng)幫助學(xué)生掌握哪些核心知識和技能”這一問題上基本達(dá)成共識[1]?？梢灶A(yù)見，《標(biāo)準(zhǔn)》將對未來美國職業(yè)教育的質(zhì)量、一致性與國際競爭力的提高產(chǎn)生影響。

一、《標(biāo)準(zhǔn)》的出臺動因

（一）保持美國在世界經(jīng)濟(jì)中的領(lǐng)先地位

21世紀(jì)，隨著全球化競爭加劇，美國在世界經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位面臨重重挑戰(zhàn)。2010年春季，由美國各州及領(lǐng)地中、高等和成人職業(yè)教育主管組成的全國各州生涯與技術(shù)教育聯(lián)盟主任協(xié)會在成員們的支持下發(fā)表了題為《反思、變革、引領(lǐng)：生涯與技術(shù)教育新愿景》的報告，報告指出：美國若想保持自身在世界經(jīng)濟(jì)中的領(lǐng)先地位，就必須認(rèn)真審視本國的勞動力培養(yǎng)情況，確保更多的學(xué)生在高中畢業(yè)時已經(jīng)為大學(xué)學(xué)習(xí)和職業(yè)生涯做好了充分準(zhǔn)備，并具備了參與全球競爭所必需的關(guān)鍵知識與技能。據(jù)此，報告為美國職業(yè)教育今后的發(fā)展與變革設(shè)計了五大原則，其中，開發(fā)達(dá)到國際水平的《標(biāo)準(zhǔn)》被列為實(shí)現(xiàn)這些原則的重要舉措之一[2]。

（二）適應(yīng)職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)變

經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來美國職業(yè)教育理念的轉(zhuǎn)變，職業(yè)教育從僅僅幫助學(xué)生為特定的工作崗位做好準(zhǔn)備逐步轉(zhuǎn)向幫助學(xué)生為一生的職業(yè)生涯做好準(zhǔn)備[3]。2006年，在美國國會頒布的《帕金斯法IV》中，“職業(yè)與技術(shù)教育”（Vocational and Technical Education，VTE）這一概念正式被“生涯與技術(shù)教育”（Career and Technical Education，CTE）所取代。該法案還首次引入了“學(xué)習(xí)項目”（Programs of Study，POS）的概念，要求凡是接受法案撥款的教育機(jī)構(gòu)都須開展至少一個學(xué)習(xí)項目，以此來變革職業(yè)教育的人才培養(yǎng)模式。與以往的職業(yè)教育培養(yǎng)方式不同，學(xué)習(xí)項目不再針對某個特定的職業(yè)進(jìn)行人才培養(yǎng)，而試圖把所有職業(yè)都納入到寬泛“職業(yè)群”（Career Cluster）體系之中。所謂職業(yè)群就是把一些普通的職業(yè)按照其寬泛的共同特征進(jìn)行分組，將數(shù)種性質(zhì)相近的職業(yè)歸納成一組或一群[4]。在此基礎(chǔ)上，美國開發(fā)了國家職業(yè)群體系（The National Career Clusters Framework），該體系包括16個職業(yè)群，代表美國存在的16類經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。每個職業(yè)群下設(shè)若干個職業(yè)路徑（Cluster Pathways），每個職業(yè)路徑又包括若干個具體職業(yè)。在《反思、變革、引領(lǐng)：生涯與技術(shù)教育新愿景》報告中，全國各州生涯與技術(shù)教育聯(lián)盟主任協(xié)會也認(rèn)為學(xué)習(xí)項目將會成為未來美國職業(yè)教育的主要培養(yǎng)模式。職業(yè)教育培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)變，對研制更加適切的新標(biāo)準(zhǔn)提出了需求，同時也為《標(biāo)準(zhǔn)》的研制工作提供了方向和框架。

（三）改變職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)混亂的現(xiàn)狀

在《標(biāo)準(zhǔn)》研發(fā)工作啟動前，聯(lián)邦層面、州層面甚至產(chǎn)業(yè)界都已經(jīng)在國家職業(yè)群體系的基礎(chǔ)上開發(fā)了一系列標(biāo)準(zhǔn)，如職業(yè)群和生涯途徑知識與技能清單（Career Cluster and Career Pathway Knowledge and Skills Statements）、教育聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)（Education Consortia Standards）、21世紀(jì)技能（21st Century Skills）、產(chǎn)業(yè)認(rèn)證（Industry Certifications）等[5]。這些缺乏一致性、種類繁復(fù)、質(zhì)量參差的標(biāo)準(zhǔn)，往往導(dǎo)致職業(yè)教育實(shí)踐陷入混亂，不利于提升職業(yè)教育的整體質(zhì)量，也不利于學(xué)生在多變的國際競爭中獲得成功。為此，各州職業(yè)教育主管自愿支持全國各州生涯與技術(shù)教育聯(lián)盟主任協(xié)會協(xié)調(diào)開發(fā)一套高質(zhì)量的職業(yè)教育共同基準(zhǔn)，以確保接受職業(yè)教育的學(xué)生無論生活在何地、處在何種教育系統(tǒng)中都能擁有全國乃至全球通用的關(guān)鍵知識與技能。

二、《標(biāo)準(zhǔn)》的研發(fā)過程

（一）研發(fā)設(shè)想

在《標(biāo)準(zhǔn)》的研制過程中存在著四個基本設(shè)想：一是《標(biāo)準(zhǔn)》為了州，來自州。研發(fā)《標(biāo)準(zhǔn)》的直接動力來自《反思、變革、引領(lǐng)：生涯與技術(shù)教育新愿景》——一份由全國各州生涯與技術(shù)教育聯(lián)盟主任協(xié)會在各州職業(yè)教育主管支持下發(fā)布的報告。42個州、華盛頓、帕勞直接派出專家承擔(dān)《標(biāo)準(zhǔn)》的研發(fā)工作，但從參與編寫委員會到為標(biāo)準(zhǔn)的草案提出反饋，幾乎所有州都在某些方面做出了貢獻(xiàn)。二是《標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定貫穿整個學(xué)習(xí)項目的學(xué)習(xí)期望。與現(xiàn)存大部分課程層面的標(biāo)準(zhǔn)不同，《標(biāo)準(zhǔn)》指向整個職業(yè)教育項目的成果。也就是說《標(biāo)準(zhǔn)》是結(jié)果導(dǎo)向的，其規(guī)定了學(xué)生在完成職業(yè)教育項目后應(yīng)當(dāng)具有的核心知識與技能。三是《標(biāo)準(zhǔn)》提出了全國通用的核心期望。由于《標(biāo)準(zhǔn)》并不試圖全面替代現(xiàn)存的數(shù)量龐大的其他標(biāo)準(zhǔn)，而是希望保證所有參加職業(yè)教育項目的學(xué)生都能帶著共同的知識和技能離開。因此，《標(biāo)準(zhǔn)》嘗試就各種標(biāo)準(zhǔn)的通用部分制定傘狀標(biāo)準(zhǔn)（Umbrella Standard），以使得各州可以便捷地把《標(biāo)準(zhǔn)》當(dāng)做基準(zhǔn)來比較他們自己的標(biāo)準(zhǔn)、課程和學(xué)習(xí)項目。四是《標(biāo)準(zhǔn)》同時關(guān)注學(xué)生所需要的基本的和高層次的知識與技能。這一雙重任務(wù)體現(xiàn)在單個《標(biāo)準(zhǔn)》的呈現(xiàn)上：一方面，它們是相當(dāng)寬泛的，允許各州在這個框架下填入地方的、州的、國家的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn);另一當(dāng)面，它們在對學(xué)生的期望方面是非常嚴(yán)格的，體現(xiàn)在掌握知識的內(nèi)容與深度等方面[6]。

（二）研發(fā)團(tuán)隊

《標(biāo)準(zhǔn)》的研制團(tuán)隊兼具專業(yè)性與多元性。首先，作為《標(biāo)準(zhǔn)》行動的發(fā)起者，全國各州生涯與技術(shù)教育聯(lián)盟主任協(xié)會肩負(fù)著整個《標(biāo)準(zhǔn)》研制的統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)工作。其次，2011年11月，各州職業(yè)教育主管獲得自愿選擇是否參與《標(biāo)準(zhǔn)》研制工作的機(jī)會。最終，42個州、哥倫比亞特區(qū)和帕勞簽署相關(guān)聲明，并因此獲準(zhǔn)分別推薦一位專家組成16個職業(yè)群工作小組（Career Cluster Working Groups，后簡稱“工作小組”）。據(jù)統(tǒng)計，各州與屬地共推薦專家320余名，這些專家主要從課程顧問、商業(yè)界、產(chǎn)業(yè)界、中等后教育專家、骨干教師等專業(yè)群體中產(chǎn)生，他們直接參與《標(biāo)準(zhǔn)》的編寫工作[7]。再次，馬沙諾研究實(shí)驗室（Marzano Research Laboratory，MRL）——一個致力于教育研究的獨(dú)立組織，負(fù)責(zé)輔助工作小組開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)。最后，其他數(shù)量眾多的商業(yè)界、產(chǎn)業(yè)界代表，管理人員，教育工作者，研究人員以及普通大眾也都在初稿的公開討論（Public Comment）等環(huán)節(jié)中參與了《標(biāo)準(zhǔn)》的研制工作[8]。

（三）研發(fā)機(jī)制

《標(biāo)準(zhǔn)》的研發(fā)并不是從無到有的過程，而是廣泛參考了商業(yè)界、產(chǎn)業(yè)界和各州的已有標(biāo)準(zhǔn)，特別是2011年春季發(fā)起的對2008版“職業(yè)群和生涯途徑知識與技能清單”的重新研究與修訂，其成果更直接成為研制《標(biāo)準(zhǔn)》草案的起點(diǎn)。2012年2月，各州結(jié)束了16個工作小組的推薦工作。3月初《標(biāo)準(zhǔn)》草案完成。3月下旬，州層面對《標(biāo)準(zhǔn)》草案的評議工作開啟，工作小組成員被要求就標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)容與水平兩個維度的合理性進(jìn)行評價。為此，馬沙諾研究實(shí)驗室專門開發(fā)了一個在線調(diào)查工具，該工具將評價分為“需要進(jìn)一步工作”（Need Work）和“達(dá)到目標(biāo)”（On Target）兩個等級。前者指標(biāo)準(zhǔn)存在改善的需要，后者則表示標(biāo)準(zhǔn)是可接受的。此外，該工具鼓勵被調(diào)查者就標(biāo)準(zhǔn)存在的問題提出具體評論與建議，以便為《標(biāo)準(zhǔn)》的進(jìn)一步改進(jìn)提供參考。鑒于每個州只能完成一份調(diào)查，大部分州選擇先自行在本州開展范圍較大的調(diào)查，再將調(diào)查結(jié)果進(jìn)行整合，并據(jù)此完成調(diào)查。4月，工作小組根據(jù)上階段收集到的調(diào)查結(jié)果，對《標(biāo)準(zhǔn)》草案進(jìn)行修訂。5月初，《標(biāo)準(zhǔn)》的研制工作進(jìn)入征求公眾意見的階段。修訂后的《標(biāo)準(zhǔn)》再次被放入馬沙諾研究實(shí)驗室開發(fā)的調(diào)查工具中，接受公眾的評價。與州層面的評價方式相同，公眾可在線提交自己對《標(biāo)準(zhǔn)》草案的看法與建議。5月下旬，工作小組在仔細(xì)研究公眾反饋的基礎(chǔ)上，對《標(biāo)準(zhǔn)》草案進(jìn)行了新一輪修訂。隨后，全國各州生涯與技術(shù)教育聯(lián)盟主任協(xié)會和國家生涯與技術(shù)教育基金會共同對《標(biāo)準(zhǔn)》的文本進(jìn)行了表達(dá)方式上的規(guī)范，使得標(biāo)準(zhǔn)在整體上保持較高的一致性。2012年6月18日，全國各州生涯與技術(shù)教育聯(lián)盟主任協(xié)會和國家生涯與技術(shù)教育基金會共同發(fā)布《標(biāo)準(zhǔn)》，這標(biāo)志著《標(biāo)準(zhǔn)》研制工作的結(jié)束，同時也標(biāo)志著《標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)入正式實(shí)施階段[9]。

三、《標(biāo)準(zhǔn)》的基本內(nèi)容

新近頒布的《標(biāo)準(zhǔn)》全文共21頁，包含導(dǎo)言、生涯準(zhǔn)備實(shí)踐和CCTC標(biāo)準(zhǔn)三部分。導(dǎo)言簡要介紹了《標(biāo)準(zhǔn)》的目的、內(nèi)容等概況。生涯準(zhǔn)備實(shí)踐包括個體為職業(yè)生涯做好準(zhǔn)備所需達(dá)到的知識、能力和情感標(biāo)準(zhǔn)。CCTC標(biāo)準(zhǔn)則包括針對16個職業(yè)群的知識與技能標(biāo)準(zhǔn)，以及針對79個相應(yīng)職業(yè)路徑的知識與技能標(biāo)準(zhǔn)。后兩部分是《標(biāo)準(zhǔn)》的主體內(nèi)容[10]。

（一）生涯準(zhǔn)備實(shí)踐

《標(biāo)準(zhǔn)》明確規(guī)定，個體為職業(yè)生涯做好準(zhǔn)備需達(dá)到一定的知識、能力和情感標(biāo)準(zhǔn)。具體包括：成為負(fù)責(zé)任且有貢獻(xiàn)的公民和雇員;合理運(yùn)用學(xué)術(shù)和技術(shù)技能;關(guān)注個人健康和財務(wù)狀況;明確、有效、理性的溝通;注重決策的環(huán)境、社會和經(jīng)濟(jì)因素;具備創(chuàng)造力與創(chuàng)新力;使用有效且可靠的研究策略;運(yùn)用批判性思維理解問題，解決問題;示范正直、道德的領(lǐng)導(dǎo)和有效的管理;制定與個人目標(biāo)一致的教育計劃和職業(yè)生涯路徑;借助科技提高生產(chǎn)率;有效的團(tuán)隊工作和跨文化能力。每一條標(biāo)準(zhǔn)下面都有詳細(xì)的解釋，如“有效的團(tuán)隊工作和跨文化能力”就被解釋為“為職業(yè)生涯做好準(zhǔn)備的個體總能在正式或非正式團(tuán)體中發(fā)揮積極作用。他們善于通過對文化差異的理解，清除富有成效的、積極互動所面臨的障礙。他們能夠找到提高所有團(tuán)隊成員參與與貢獻(xiàn)的方法。他們計劃和促進(jìn)有效的團(tuán)隊會議”。

生涯準(zhǔn)備實(shí)踐在《標(biāo)準(zhǔn)》中具有最廣泛的適用范圍。首先，它們不僅適用于職教學(xué)生，所有學(xué)生都能夠而且應(yīng)當(dāng)通過學(xué)術(shù)課程、技術(shù)課程、職業(yè)探索活動等來學(xué)習(xí)和強(qiáng)化生涯準(zhǔn)備實(shí)踐。其次，它們不僅適用于中等教育學(xué)生，高等教育學(xué)生以及成人學(xué)習(xí)者都需要它們。隨著學(xué)生水平的增長，生涯準(zhǔn)備實(shí)踐需要通過更為復(fù)雜和高期望的學(xué)術(shù)課程、技術(shù)課程、職業(yè)探索活動得到強(qiáng)化。最后，它們不僅能在教室、學(xué)生組織的活動等校內(nèi)場景中得到實(shí)踐，社區(qū)、工作場所等校外場景同樣可以[11]。

（二）職業(yè)群知識與技能標(biāo)準(zhǔn)

《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定了職教學(xué)生為特定職業(yè)群做好準(zhǔn)備所需達(dá)到的知識與技能標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)美國國家職業(yè)群體系，職業(yè)群由多個職業(yè)路徑構(gòu)成，這些職業(yè)路徑雖各不相同，但彼此之間都存在一些共性。職業(yè)群知識與技能標(biāo)準(zhǔn)正是針對這些共性，規(guī)定了學(xué)生為多個職業(yè)路徑做好準(zhǔn)備需具備的核心知識與技能。

在《標(biāo)準(zhǔn)》中，職業(yè)群知識與技能標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍小于生涯準(zhǔn)備實(shí)踐。相較于生涯準(zhǔn)備實(shí)踐，其適用范圍從所有的職業(yè)教育項目縮小到屬于特定職業(yè)群的職業(yè)教育項目。以《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的農(nóng)業(yè)、食品及自然資源職業(yè)群的知識與技能標(biāo)準(zhǔn)（Agriculture， Food & Natural Resources Career Cluster）為例，其描述了農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，動物系統(tǒng)，環(huán)境服務(wù)系統(tǒng)，食品生產(chǎn)與加工系統(tǒng)，自然資源系統(tǒng)，植物系統(tǒng)以及動力、結(jié)構(gòu)與技術(shù)系統(tǒng)這七大職業(yè)路徑下，學(xué)生在完成職業(yè)教育項目時應(yīng)當(dāng)同樣具備的核心知識與技能。包括：分析問題、趨勢、技術(shù)和公共政策如何影響屬于農(nóng)業(yè)、食品和自然資源職業(yè)群的各個系統(tǒng);評估農(nóng)業(yè)、食物和自然資源職業(yè)群的性質(zhì)與范圍，以及農(nóng)業(yè)、食品和自然資源在社會和經(jīng)濟(jì)中的地位;評價與總結(jié)健康、安全和環(huán)境管理系統(tǒng)對農(nóng)業(yè)、食品和自然資源的重要性;證明開展農(nóng)業(yè)、食品和自然資源活動時對自然資源的管理工作;描述在農(nóng)業(yè)、食品及自然資源職業(yè)群下存在的職業(yè)生涯發(fā)展機(jī)會，以及實(shí)現(xiàn)這些機(jī)會的途徑;分析農(nóng)業(yè)、食品和自然資源各系統(tǒng)在食品、纖維和燃料的生產(chǎn)、加工和管理方面的相互作用，以及可持續(xù)的自然資源使用。

（三）職業(yè)路徑知識與技能標(biāo)準(zhǔn)

《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定了職教學(xué)生為特定職業(yè)路徑做好準(zhǔn)備所需達(dá)到的知識與技能標(biāo)準(zhǔn)。作為職業(yè)群的下位概念，職業(yè)路徑同樣由多個具體的職業(yè)構(gòu)成。職業(yè)路徑知識和技能標(biāo)準(zhǔn)同樣針對各個職業(yè)的共性制定，規(guī)定了學(xué)生為多個職業(yè)做好準(zhǔn)備需具備的核心知識與技能。

在《標(biāo)準(zhǔn)》中，職業(yè)路徑知識與技能標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍最小，僅適用于屬于特定職業(yè)路徑的職業(yè)教育項目。以《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的農(nóng)業(yè)、食品及自然資源職業(yè)群下的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)職業(yè)路徑知識與技能標(biāo)準(zhǔn)為例，其描述了學(xué)生為該類職業(yè)做好準(zhǔn)備需同樣具備的核心知識與技能。包括應(yīng)用管理規(guī)劃的原則;使用記錄來完成目標(biāo)，管理預(yù)算，并且遵從法律與規(guī)章;運(yùn)用被普遍接受的會計原則來管理現(xiàn)金預(yù)算，信貸預(yù)算，農(nóng)業(yè)、食品和自然資源商業(yè)信貸;為農(nóng)業(yè)、食品和自然資源商業(yè)開發(fā)商業(yè)計劃;使用銷售和市場的原則來達(dá)成農(nóng)業(yè)、食品和自然資源商業(yè)原則。

表1 《標(biāo)準(zhǔn)》的三級標(biāo)準(zhǔn)（以農(nóng)業(yè)、食品及自然資源職業(yè)群下的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)職業(yè)路徑為例）[12]

職業(yè)群知識技能標(biāo)準(zhǔn)（農(nóng)業(yè)、食品、自然資源職業(yè)群） 分析問題、趨勢、技術(shù)和公共政策如何影響屬于農(nóng)業(yè)、食品和自然資源職業(yè)群的各個系統(tǒng)

評估農(nóng)業(yè)、食物和自然資源職業(yè)群的性質(zhì)與范圍，以及農(nóng)業(yè)、食品和自然資源在社會和經(jīng)濟(jì)中的地位

評價與總結(jié)健康、安全和環(huán)境管理系統(tǒng)對農(nóng)業(yè)、食品和自然資源的重要性

證明開展農(nóng)業(yè)、食品和自然資源活動時對自然資源的管理工作

描述在農(nóng)業(yè)、食品及自然資源職業(yè)群下存在的職業(yè)生涯發(fā)展機(jī)會，以及實(shí)現(xiàn)這些機(jī)會的途徑

分析AFNR各系統(tǒng)在食品、纖維和燃料的生產(chǎn)、加工和管理方面的相互作用，以及可持續(xù)的自然資源使用

職業(yè)路徑知識技能標(biāo)準(zhǔn)（農(nóng)業(yè)系統(tǒng)職業(yè)路徑） 應(yīng)用管理規(guī)劃的原則

使用記錄來完成目標(biāo)，管理預(yù)算，并且遵從法律與規(guī)章

運(yùn)用被普遍接受的會計原則來管理現(xiàn)金預(yù)算，信貸預(yù)算，農(nóng)業(yè)、食品和自然資源商業(yè)信貸

為農(nóng)業(yè)、食品和自然資源商業(yè)開發(fā)商業(yè)計劃

使用銷售和市場的原則來達(dá)成農(nóng)業(yè)、食品和自然資源商業(yè)原則

四、《標(biāo)準(zhǔn)》帶來的啟示

（一）建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，把控職業(yè)教育質(zhì)量

在廣泛而深入地研究已有標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)之上，《標(biāo)準(zhǔn)》明確對全美職業(yè)教育項目的目標(biāo)和內(nèi)容提出了共同的高期望。如此一來，職業(yè)教育的課程設(shè)計、課堂教學(xué)和成果評價等都有了可遵循的基準(zhǔn)。當(dāng)然，《標(biāo)準(zhǔn)》從來不打算徹底取代現(xiàn)存的職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)，而只是希望確保所有完成職業(yè)教育項目的學(xué)生在離開時都獲得一系列共同的核心知識和技能。也就是說，只要確保職業(yè)教育項目能為學(xué)生帶來《標(biāo)準(zhǔn)》所要求的知識與技能標(biāo)準(zhǔn)，各州完全可以根據(jù)自身實(shí)際情況作出三種選擇：用范圍更加寬泛的職業(yè)群或職業(yè)路徑標(biāo)準(zhǔn)來補(bǔ)充（Supplement）現(xiàn)有的針對特定職業(yè)的標(biāo)準(zhǔn);參照《標(biāo)準(zhǔn)》，增加（Addition）或刪減（Deletion）現(xiàn)存的標(biāo)準(zhǔn);取代（Replace）現(xiàn)存的標(biāo)準(zhǔn)[13]。這有利于職業(yè)教育在全國范圍內(nèi)保持相對的一致性，同時也確保各州擁有足夠的自主權(quán)，最終有效提升職業(yè)教育的質(zhì)量和國家競爭力。

（二）規(guī)范研發(fā)過程，確保標(biāo)準(zhǔn)的高質(zhì)量

《標(biāo)準(zhǔn)》的研制過程具有以下特征：首先，擁有明確的研發(fā)設(shè)想。這些設(shè)想始終引導(dǎo)著《標(biāo)準(zhǔn)》的研發(fā)朝著正確方向前進(jìn)。其次，擁有多方參與的研發(fā)團(tuán)隊。《標(biāo)準(zhǔn)》的研發(fā)工作在全國各州生涯與技術(shù)教育聯(lián)盟主任協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)下，組建了一支由教育專家、教育管理人員、骨干教師、商業(yè)界代表、產(chǎn)業(yè)界代表、一般公眾等共同組成的兼具專業(yè)性與多元性的研發(fā)團(tuán)隊。最后，擁有有效的研發(fā)機(jī)制?！稑?biāo)準(zhǔn)》是集思廣益的成果，據(jù)統(tǒng)計，至少有3500余名相關(guān)人員以某種方式參與到了《標(biāo)準(zhǔn)》的研制過程[14]。如何既實(shí)現(xiàn)研制過程的多方參與，又保證研制過程的經(jīng)濟(jì)高效？信息技術(shù)提供了理想的方式。工作小組時常采用在線研討會的方式交流討論標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)工作。馬沙諾研究實(shí)驗室還專門在網(wǎng)上建立了一個互動、反饋的網(wǎng)站，州層面和普通大眾都可以針對標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，在線提交看法與建議。

（三）設(shè)計分級標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)職業(yè)教育的靈活性

21世紀(jì)，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步等為勞動力市場帶來了更多的不確定因素。職業(yè)教育再也不能滿足于僅僅幫助學(xué)生為特定職業(yè)作準(zhǔn)備，而應(yīng)當(dāng)著眼于為學(xué)生在整個職業(yè)生涯中從事不同類型的職業(yè)作好準(zhǔn)備。這就要求職業(yè)教育不僅要為學(xué)生提供“專業(yè)”的教育，還要為學(xué)生提供“通用”的教育。《標(biāo)準(zhǔn)》的三級標(biāo)準(zhǔn)，既考慮到了不同職業(yè)間的相通性，又兼顧到了不同職業(yè)的特殊性，使學(xué)生成為既“通”又“?！钡娜瞬?，能夠有效提高學(xué)生在勞動力市場上的適應(yīng)性。

（四）利益相關(guān)者的廣泛支持

由于各州是研發(fā)《標(biāo)準(zhǔn)》的主角，所以相較于聯(lián)邦層面推動的改革，《標(biāo)準(zhǔn)》似乎更易于被各方接受。事實(shí)上自發(fā)布以來，《標(biāo)準(zhǔn)》確實(shí)得到了來自官方和個人多方面的支持。如，來自加利福尼亞州教育部的帕特里克·安斯沃思（Patrick Ainsworth）稱贊《標(biāo)準(zhǔn)》是職業(yè)教育領(lǐng)域的黃金標(biāo)準(zhǔn)（Gold Standard），它成功為各州開發(fā)和實(shí)施新的職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)提供了基準(zhǔn)模型。國家生涯學(xué)院聯(lián)盟（National Career Academy Coalition，NCAC）明確支持《標(biāo)準(zhǔn)》計劃，其主席安吉·格拉斯堡霍夫（Angie Grasberger）曾評價《標(biāo)準(zhǔn)》是提高全國職業(yè)教育項目質(zhì)量與一致性的共同基準(zhǔn)，其對于提升美國在全球經(jīng)濟(jì)中的競爭力意義重大[15]。但是，《標(biāo)準(zhǔn)》在美國出臺時間畢竟不長，究竟能為美國的職業(yè)教育帶來多大的變化尚待觀察。